貴陽市體育場館有償開放模式的研究

【摘 要】高校體育設施向社會有償開放是大勢所趨，也是加快高校體育場館建設和提高高校體育場館管理水平的必經之路，貴陽各高校，需要解放思想，順應市場經濟發展規律，盡早對社會有償開放學校體育場館，提高本校體育場館的使用率和經濟效益，進而加快體育設施的開發、利用和開放，解決高校體育設施建設發展經費短缺的問題。

【關鍵詞】貴陽市 體育場館 有償開放

一、貴陽市高校體育場館現狀分析

（一）貴陽市高校體育場館擁有數量

貴陽市，簡稱“筑”，是貴州省會城市，也是貴州政治、經濟中心，目前擁有二十所高校，其中包括八所本科院校、十一所高職院校和一所私立院校，另外還有七所掛靠在本科院校的獨立學院。主要院校有貴州大學、貴州師范大學、貴州民族大學、貴州財經大學、貴陽醫學院、貴陽中醫學院、貴陽學院、貴州師范學院等，各高校均有體育場館設施。

據資料顯示，到2007年年底，貴陽市高校（含獨立學院和私立職院）的體育場館或者連片體育場地的總數在470個左右，相比省外特別是沿海地區城市的高校所擁有的體育場館數量要低很多，大學的體育場館資源較為稀缺，這也是阻礙或制約著貴陽市高校體育場館對外開放的重要原因。

（二）貴陽市高校體育場館在貴陽市所占比例

根據網上查閱的相關資料顯示，貴陽市目前的體育場地總數為8000個左右，其中教育系統所占的比例就約為84﹪，而這其中，高等院校的體育場地為693個，約占貴陽市體育場地總數的8.6﹪。

（三）貴陽市高校體育場館開放程度

隨著我國市場經濟的建立健全，高等教育改革不斷深化，高校體育場館也逐漸向社會公眾開放，并且開展部分有償服務等。

據此，貴陽市高校體育場館的利用率不高，還沒有達到合理的充分的利用狀態。體育場館的建設資金絕大部分都來納稅人繳納的稅款，高校體育場館天生就包含著一定的公益性和對外開放的義務性，貴陽市各高校應積極著力開放自己的體育場館設施。

（四）貴陽市被調查高校體育場館對外開放所采取的主要措施

根據走訪發現，這些高校采取的主要措施包括：限定開放時間和開放對象及限制開放場館類型，具體措施如下：

這些被調查的高校中，無償開放的場館大多都是全天候開放，但前提是不影響正常的教學和訓練。而有償開放的場館對外開放的時間，平時主要是教學時間以外的下午和晚上，以及節假日和周末時間。而在寒暑假期間，只有校區分布在城區的五所高校的部分場館對外有償開放，而封閉的免費場館基本上都會關閉，當然，無法封閉的露天場地是全天候開放的。

場地資源相對比較豐富的籃球、排球、羽毛球、健美操等體育場地，各高校都對外免費開放；足球、網球、健身房、游泳等稀缺性場館，由于投入高、管理難等問題，各高校大多都對外有償開放這些項目的場館。

（五）貴陽市高校體育場館對外開放所帶來的弊端

首先，體育場館對外開放給貴陽市高校體育場館建設和管理帶來機遇的同時，對于貴陽市高校的管理也帶來不小的考驗，如果處理不當，將會影響學校的名聲，甚至會影響到學校的正常教學活動。其次，高校體育場館對外開放肯定增加體育場館的養護成本和資金，若是經營不善，很有可能讓高校體育場館無法正常運作。再次，高校體育場館對外開放會或多或少帶來一些安全方面的不確定性，包括體育設施的愛護、使用人的運動安全問題、學校師生人身財產安全等問題。最后，高校體育場館對外開放會對學校的教學和秩序帶來一定影響。

（六）貴陽市高校體育場館對外開放的主要改進措施

貴陽市高校體育場館主要采取自主經營模式，然而卻缺乏專門的體育場館經營管理專業人才，致使高校體育場館經營管理和運行模式滯后。針對以上問題，各高校均加快對體育場館專業管理和經營人才的引進，或者加強對院校已聘管理人員的業務培訓和加快經營觀念轉變。

體育場館的建設和場館在開放過程中的損耗、日常維護成本、人員值班補貼等都需要大筆經常性投入。貴陽市高校體育場館對外開放所產生的巨大養護資金缺口，基本上都是由學校辦公經費撥給。

高校體育場館對社會開放過程中的安全問題是個不可忽視的重要問題，因此，這些被調查走訪的高校中大部分高校均要明確安全責任，落實到人，常抓不懈。

二、結論和建議

（一）結論

高校體育場館對外開放具有一定的義務性和重要性，是社會發展的必然趨勢。貴陽學院跟貴陽市其他院校一樣，籃球、羽毛球等普及率較高的體育項目的室外場地資源較為豐富，這些體育場地大多都對社會無償開放，但足球、網球等養護成本較高的封閉式體育場館資源大多都比較緊缺，因此，大多尚未開放，或者部分有償開放。

（二）建議

保證教學訓練和公眾體育競賽等硬性任務是高校體育場館有償開放的前提，貴陽學院應在保障本校正常的教學訓練的前提下積極對外開放，具體場館是否適合對外有償開放應當由學院和周圍環境的具體情況決定。體育場館對外開放后應著力處理好教學、訓練與有償開放之間的關系，合理安排教學、訓練和開放各項事項，爭取做到既能夠為學校創收，緩解養護資金壓力，又能夠盡到自己應有的責任和義務，為貴陽市體育事業發展做出最大努力和貢獻。

【參考文獻】

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