民辦園管理機制的探究

【摘 要】伴隨著我國教育體制的改革與發展，民辦園的發展逐漸呈現出多類型、多層次、全方位的局面。但是一些民辦園存在著這樣或者那樣的問題，達不到辦園的國家標準，既影響兒童的健康發展，又影響幼兒教育事業的健康發展。因此，加強對民辦園管理機制的研究，找出民辦園科學的管理辦法，是當前擺在人們面前的一個重大而又艱巨的任務。

【關鍵詞】民辦園 管理機制 問題 創新解決措施

一、民辦園的發展現狀

近些年來，隨著市場經濟的發展與現代教育的發展，人們對幼兒教育問題的關注度越來越高，民辦園的發展速度較快，在辦園的數量上逐年地遞增。2004年，我國的民辦園是6.23萬所，在校的兒童為585萬人；到2011年，我國的民辦園數量已經超過8萬所，在校的人數超過700萬人。在這樣的環境下，兒童的上學難問題在一定程度上得到了解決，有助于提升幼兒受教育的程度，有助于幼兒教育事業的健康發展。

二、關于民辦園的管理機制的概述

民辦園的管理機制是嚴格按照《民辦教育促進法》的要求制定的，分為以下幾個部分：

首先，明確民辦園經營管理者與投資者兩者之間的權利與責任關系，在幼兒園的管理上實行園長負責制。幼兒園的一切事宜皆由園長來管理，投資方對民辦園內部的管理完全放手，園長的一切活動的目的都是以民辦園的發展為重點。

其次，民辦園嚴格執行國家教育部對民辦園收費的規定，堅持依法收費。國家對民辦園的開辦運行具有一定程度上的優惠政策，民辦園在管理上擁有一定的自主權，采取自主定價。在收費標準上，按照當地經濟發展水平與居民生活水平來衡量。民辦園在進行收費之前，要把收費的項目與標準上報給教育管理部門與物價管理部門，在批準之后，再向社會公示，接受社會的輿論監督與有關部門的監督。

第三，民辦園要建立家長委員會的制度，實行家長合作的方式。在這種模式下，家長可以參與到民辦園的管理當中來，根據自身的觀察與理解提出有效的意見與建議。同時在園內的管理體系中建立各項有規劃的人事、考核等機制，不因人為因素而隨意改變園內的管理制度。

三、民辦園管理機制存在的問題

（一）民辦園的管理理念與教育理念比較陳舊，保教質量差

很多民辦園的承辦者與民辦園的管理者不是學前教育專業或者幼兒教育專業畢業的人，對于學前教育或者幼兒管理方面的知識不甚了解，這使得民辦園的教育理念與管理理念比較陳舊，保教的質量也較差。很多民辦園為了吸引幼兒生源，片面地做出一些改變來迎合一些家長希望孩子學到知識的要求。在這種狀況下，民辦園的做法違背了幼兒教育的相關規律，很容易造成幼兒教育小學化的傾向，不利于幼兒的長遠發展。

（二）民辦園的班級人數過多，教師人員較少

一些民辦園為了減少運行民辦園的經費，在招收學生的時候，違背了教育部對幼兒園班級人數的規定，班級的人數嚴重超員。同時，民辦園的教師與保教人員的數量遠遠達不到民辦園的學生的需求量。因此，很多民辦園的教學只能采取集體教學的方式，幼教人員不能及時地關注到每一個孩子的生活與學習的需求，在一定程度上影響幼兒的健康發展。

（三）民辦園教師的工資待遇較低，保障制度不健全

一些民辦園在招收學生的時候，大多是招收家庭不富裕的學生，這也是民辦園活動經費不足的原因之一。民辦園之間的競爭大多是停留在學生的數量上與民辦園的規模上，對于教師的待遇不太注重，因此，教師的工資是比較低，評職稱更是難上加難，很多民辦園的教師月工資大約是900元。另外，很多民辦園是不給教師交納社會保險金的，有繳納的，費用也要從教師的工資里扣除，這使得教師的社會保障不健全，不利于教師的發展。

四、民辦園管理機制的創新與解決措施

（一）營造有利于民辦園發展的外部環境

第一點，國家各級教育部門要嚴格落實《民辦教育促進法》中的相關規定，使得民辦園的經營擁有法律的保障。

第二點，政府有關部門要充分運用各種媒體加強對民辦園的宣傳，利用社會輿論的方式，加深人們對民辦園的認識和認可程度。

（二）建立健全科學的籌資、管理體系

首先，民辦園要根據自身的發展實際，制定科學合理的籌資方法。可以通過社會集資的方式籌資，政府部門要加強對民辦園的財政扶持力度。同時，允許民辦園將園內的一些閑置房屋租賃給一些小商販來經營，從中獲取一部分租金來維持民辦園的運營。

（三）加強學習，轉變民辦園的管理與教育理念

民辦園要加強自身的學習，努力接受新鮮的知識與理念，不斷地改造自身陳舊的教育與管理理念，樹立為幼兒長期發展服務的先進思想。在園內的管理中要樹立民主管理的理念，使得每一位教職工都可以發揮所長，為民辦園的建設提供科學合理的意見與建議，促進民辦園的發展。

結語

民辦園是我國教育體制改革的產物，是我國發展幼兒教育事業的重要組成部分。它的開展在一定程度上緩解了我國幼兒入園難的難題，促進了我國幼兒教育事業的發展。但近些年來，民辦園的管理體制出現了一些問題，需要對其進行細致的研究，找出癥結所在，提出有效的解決措施，以促進民辦園的健康發展。

【參考文獻】

［1］林美云.實施民主管理機制，促進民辦幼兒園快速發展[J].早期教育，2011（3）.

［2］鄧紅梅.對民辦幼兒園衛生保健工作的思考[J].課程教材教學研究，2010（10）.

［3］趙淑英.現代教育技術在幼兒園工作中的應用初探[J].科技信息，2010（3）.