關注教育均衡：走進榮昌縣“多措并舉”模式

教育均衡發展是我國義務教育法的方向性要求，是實現教育公平的內核，是貫徹落實科學發展觀的重要體現，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。重慶市榮昌縣在近年來通過“優配置、大投入、建公平、育名師和重改革”等多措并舉，走出了一條教育均衡發展之路，讓公共教育資源有了更公平合理地配置，進一步縮小了城鄉教育差距，提升了教育質量，促進了教育公平，進一步實現了教育事業均衡、持續、健康地發展。

擴大普及，惠及農鄉

均衡教育重在“均衡”，孔子也曾提出“均無貧，和無寡，安無傾”的均衡治國理念，現今是科教興國，科技強國的年代，發展均衡教育，是順應時代發展的必然決策。

自2009年以來，榮昌縣累計投入5.9億元，實施“城區擴容”“農村寄宿制學校”、普高“優基擴容”、中職“強基提能”“塑膠運動場”“校校通、班班通擴容”等建設工程，開工建設181個項目，極大地改善了學校辦學條件。其中，投資1.3億元，將榮昌縣職教中心遷建到國家級工業園區——榮昌板橋工業園區內，學校規模將由現在的4000余人擴大至8000人以上。投資3317萬元，對盤龍鎮大建中心校等42所農村中小學實施寄宿制建設，解決因網點布局調整帶來的學生上學難和“留守兒童”教育問題，并且配備校園安保人員800余名，為12萬中小學生提供了強有力的安全保障。一系列工程擴大了城區學校容量，提升學校辦學條件，有效緩解城區“大班額”矛盾，滿足優質教育需求。

教育均衡，就是要構建農村教育的公平。近年來，榮昌縣實施了一系列教育“民心工程”，讓教育公平的陽光照到了每一個角落。每年籌資200萬元，“農村義務教育階段師生免費體檢”工程，對農村學校師生進行免費體檢，為農村學校教師的身體健康和學生的健康成長奠定基礎。

另外，開辟農民工子女入學“綠色通道”，進一步擴大了接受農民工子女就讀學校的數量。實施“免費中等職業教育”工程，凡榮昌籍應往屆初中畢業生、返鄉農民工及其子女等升入本縣中職學校，享受政府全額補貼學費。

健全學生資助體系，啟動“解困助學專項資金”，幫助貧困而失學的中小學生，關愛農村留守兒童 確保了全縣留守兒童“學業有教、監護有人、生活有助、健康有保、安全有護”。一系列的教育“民心工程”的實施，讓很多農村娃享受到了比城里孩子還要優厚的待遇，均衡教育得到進一步彰顯。

科學理念，護佑成長

為實現教育資源的布局均衡，榮昌縣制定了《榮昌縣中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》《榮昌縣學校網點布局調整規劃（2009-2020年）》和《榮昌縣中心城區學校網點布局調整規劃（2010-2030年）》，積極推進新一輪學校布局調整。從2009年以來，全縣撤并了路孔中學、峰高鎮榮教完小等39所邊遠、薄弱中小學；將雙河中學、吳家職業中學普高部并入仁義中學、永榮中學，把全縣普通高中學校調整為4所。

通過“送教下鄉”“名師評選”、加強培訓、師資交流等多種措施，不斷提高教師隊伍素質。在今年，榮昌縣率先在全市開展中小學教師教學質量評價改革，落實了“知識、能力、情感態度價值觀” 三維課堂教學方法。建立建立科學、公正、操作性強的評價體系，激勵廣大教職工不斷創新、落實素質教育為目標，全面推動管理方式、教學方式和學習方式的轉變。

多種舉措并行，確保了均衡教育工作的積極開展，保障了每一個學生的切身利益，使他們能夠更快樂的學習和生活，盡可能的減輕了每一個貧困家庭的經濟負擔，讓他們對子女的教育問題有所依有所望。以促教育公平，構幸福教育為抓手，榮昌必能使每一個適齡兒童少年都能就近享有更加均衡更高質量的教育，在均衡發展道路上越走越好！