高校宿舍盜竊案件高發的原因及對策探討

【摘 要】高校學生宿舍盜竊案件高發，日益影響到整個學校的安全穩定局面，嚴重影響了學生正常的學習和生活，干擾了學校正常的科研教學秩序。本文針對高校宿舍盜竊案件的原因進行了系統分析，提出了相應的對策，以期遏制宿舍盜竊案件高發的態勢。

【關鍵詞】高校宿舍 盜竊 原因 對策

隨著我國高等教育改革的不斷深化，高等教育服務于經濟和社會發展的要求使高等學校的辦學空間和辦學規模得到了迅速擴大，高校安全管理面臨著新的挑戰，出現了許多新情況和新問題。近年來各級教育行政部門對校園安全工作的重視程度逐年提高，但學?；窘ㄔO、基礎生活配套設施，仍無法適應學校規?？焖侔l展的現狀，各類案件時有發生。以某省會城市為例，該市39所高校2009年至2011年三年中刑事立案總數為2178件，發生在校內的盜竊案件為1624件，占總立案數的75%，其中發生在高校學生宿舍的案件為929件，占校內盜竊案件立案數的58%。學生宿舍區的安全狀態著實令人擔憂。

一、高校學生宿舍盜竊案件高發的主要原因

（一）高校開放式管理與周邊嚴峻的治安環境之間的矛盾

高校開放式管理和后勤社會化發展，校內經商網點不斷增多，導致外來務工人員進出頻繁，這給校園的安全管理帶來了一定的難度。另外，學校周邊普遍存在居民點多，小商店小旅館多，流動攤販多，網吧多，有的網吧無視有關規定，通宵營業，閑雜、無業人員混跡在里面，學生經常出入，很容易引發事端。社會治安秩序較亂，經常有打架斗毆、財物被竊、詐騙等事件發生，使得高校學生生活區的安全隱患不容忽視。

（二）師生員工及部門之間群防群治意識淡薄

如今的大學校園不再是人們以前所向往的純凈無暇的“象牙塔”，隨著高校開放式管理與后勤社會化的推進，使高校更進一步的推向了社會，周邊的治安環境和社會復雜的因素也在時刻滲透著校園，而以此相對應的是，部分師生員工和部門卻仍然認為高校宿舍安全保衛工作僅僅是保衛部門的職責，也有部分學生認為大學校園是一塊凈土，不可能發生盜竊等事件。疏于防范、掉以輕心，千里之堤潰于蟻穴，給竊賊有可乘之機。

（三）大學生安全防范意識不強

大學生一方面知識體系和文化水平較高，但另一方面思想相對較為單純、警惕性不高、社會經驗少，學生中普遍存在安全意識淡薄，財物保管隨意，夜間睡覺不鎖門等不良習慣，甚至少數學生抵御不住外界貪圖享樂、盲目攀比等不良風氣，自身干起違法犯罪的行為，往往被社會不法人員利用，陷進泥潭而不能自拔。

（四）學生宿舍管理模式不完善

隨著高校后勤社會化改革，一些高校學生宿舍轉由社會上物業公司管理，對于宿舍內部的安全管理工作，學校保衛部門和物業公司的職責分工不明確，常出現互相推諉的現象，無法有效遏制宿舍盜竊案件的發生。而宿舍管理人員大多年齡大，文化層次較低，素質參差不齊。且宿舍管理人員配備嚴重不足，往往只做到門衛的工作，無法對整幢宿舍樓進行經常性的巡查，以對違反宿舍管理規定的行為進行糾正和勸阻。

二、降低高校宿舍盜竊案件的對策

（一）聯合地方公安部門及綜合治理部門，加強周邊治安環境的整治

降低高校宿舍盜竊案件必須依托高校周邊治安環境的綜合治理形成社會合力，否則，正常的教學生活秩序上無法得到有效保障。高校保衛部門應聯合地方公安機關及綜合治理部門對當地影響學校治安秩序及師生人身安全的突出治安問題，認真開展全面排查，采取切實有效的措施進行綜合整治。對侵害師生人身、財產安全和擾亂學校治安秩序的案件，組織精干力量協助偵破；對嚴重危害學校治安的犯罪分子，要依法從重從快嚴厲打擊；對學校周邊的網吧、臺球房和歌舞廳等娛樂場所進行整治，加強校園暫住人口、流動人口和出租房屋的治安管理；加強對在學生上、下課和晚自習等重點時段、路段和易發案的重點部位進行巡邏控制，加強校園門衛管理制度。校內的治安環境的好壞是跟學校周邊的治安環境是緊密聯系在一起的，學校保衛部門只有聯合地方公安部門及綜合治理部門，加強對周邊環境進行經常性整治，使滋生違法犯罪的溫床得以消滅，才能保障學校的正常教學生活秩序，降低學生宿舍的盜竊發案率。

（二）建立有效的群防群治機制

高校安全無小事，安全保衛工作也并不只是保衛部門的責任，只有建立有效的群防群治機制，才能有效保障校園的安全穩定局面。要組織好高校群防群治力量，加強和規范保衛部門和學生管理部門的力量投入。進一步規范管理，建立合理可行的運行機制，最大限度籌措資金、保障安全保衛力量落實。轉變原有的工作思路，組建以下兩大隊伍：

1. 組建學生信息聯絡員隊伍?？梢愿鶕鞯貙嶋H情況，以宿舍樓層為單位或以班級為單位選一名學生擔任信息聯絡員，由保衛部門登記造冊統一管理，并要求對該生的信息聯絡員身份進行保密，對為學校安全工作有貢獻的信息聯絡員，建議相關部門在其評優評干或學生素質綜合測評中予以優先考慮，并形成一定的激勵機制。信息聯絡員的主要任務，是收集影響高校治安穩定的信息。發現可能影響高校治安狀況的情形，可迅速報告保衛部門，同時密切觀察了解周邊學生的思想動態。發現周邊學生有違法犯罪行為時，及時向保衛部門報告，使實施違法行為的學生能夠及時得到糾正，不至于越陷越深。通過這樣的“從學生來，到學生中去”的工作方式，大大提高保衛部門工作的預見性，掌握安全保衛工作的主動權，做到事情早預防、早掌握、早介入、早處理，將治安隱患消除在萌芽狀態，損失降低到最低限度。加強同聯絡員的工作聯系，使聯絡員成為校園內的安全監督員，并以其言傳身教影響著更多的學生，形成學生中的治安網絡，成為學生宿舍治安防范的一股巨大的力量，必將大大降低學生宿舍內的盜竊等安全事故的發生。

2. 建立健全校園保安隊伍。不管學校是自己組建校衛隊還是直接從保安公司聘請專職保安人員，這支隊伍在學校的安全保衛群防群治工作中是無法替代的中堅力量。保安人員負責校園全天24小時的門衛管理、校園巡邏、重點要害部位的檢查等任務。學校大門作為校園安全的第一道大門，在日常管理中加強對來客登記管理、檢查工作，一定程度上防止不良分子進入宿舍伺機作案，對宿舍盜竊案件的預防起到很大的作用。再者，保安人員都經過專門的訓練，統一著裝，統一標志，良好的形象給不法分子帶來一定的威懾力。高校宿舍區是師生財物最為集中的地方，也是犯罪分子作案的主要目標。保安人員隸屬學校保衛部門管理，與學生信息聯絡員隊伍形成有效聯動，在此區域加強保安人員的巡邏力度，可以有效降低宿舍內的違法犯罪發生。

（三）加強大學生安全法制教育

高校學生宿舍作為盜竊案件高發的地點，一方面是由于學生的安全防范意識不高，財物隨意存放所致；另一方面是部分學生的安全法制觀念不強，抵御不住外界的不良思想的侵襲，自身干起了違法犯罪的行為。高校當中參與偷竊等違法犯罪活動而受到刑事、治安處罰或學籍處理的學生數量在逐年增加，大學生的安全法制教育刻不容緩。面對此現象的出現，學校的安全法制教育要跟上時代的步伐。學校應該把安全法制教育作為一項重要的工作來抓，堅持“預防為主、打防結合”的工作方針，通過新生入學的始業教育，向學生介紹學校周邊的治安情況和各種安全防范措施，使新生在以后的宿舍集體生活提高安全防范意識。平時加強節假日安全法制教育，以安全知識講座、安全知識競賽等形式，充分利用廣播、電視、網絡等載體，廣泛開展安全法制教育活動，努力提高廣大師生的安全意識和自我保護能力。另外，充分發揮以入住學生公寓的思想政治輔導員為主體，學生黨員干部為輔助的宿舍安全法制宣傳隊伍的作用。由于公寓的思想政治輔導員以及學生黨員干部對本樓的學生比較熟悉，能密切關注和有效傳達周邊學生的思想動態和發現安全隱患，真正做到早預防早處理，把各種安全隱患消除在萌芽狀態。同時，由于是身邊熟悉的老師和同學，學生更樂于接受和改正自身不良的習慣。

（四）完善學生宿舍安全防盜管理

做好學生宿舍的安全防盜工作事關學生切身利益和學校的穩定，必須提高警惕，做到安全防盜，人人有責。作為宿舍管理人員，主管部門必須加強宿舍管理人員的業務培訓，提高業務技能，完善學生公寓安全防盜管理制度。管理人員不足的情況下，可以嘗試以勤工儉學的方式聘用各樓層中的學生干部為安全樓層長，協助宿舍管理部門及保衛部門做好學生公寓的防盜等其他突發事件的處理工作。值班室必須加強樓內進出登記制度以及大件物品登記制度，在學生上下課高峰時，宿舍管理人員要站立服務，以防形跡可疑的人混入或混出。對形跡可疑的外來人員要提高警惕，仔細盤問，如有疑點應及時報告保衛處等有關部門。另外，學校應該加大宿舍區的監控設備經費投入，實行重點要害部位的實時監控，如發生宿舍盜竊案件后可以方便對進出人員的排查和提高盜竊案件的破案率。

【參考文獻】

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