論做好高校計劃生育工作管理的重要性

【摘 要】計劃生育政策是我國的一項基本國策，高校計劃生育工作的管理是新時期高校工作的重要組成部分。高校作為一個擁有思想意識和文化水平相對較高群體的領域，計劃生育工作的合理有效實施，將進一步推動高校人口整體素質提升，在高校的建設和發展過程中，起到良好的保障作用。本文從高校人口現狀進行分析，闡述了高校計劃生育工作管理的具體方法，從而認清了高校計劃生育工作管理在社會影響和高校建設中的重要性。

【關鍵詞】高校 計劃生育管理 重要性

計劃生育政策是我國的一項基本國策，在改革開放的三十多年實踐中，從黨中央、國務院到各級政府都把控制人口增長作為一項長期重要的工作放在突出位置。在這種形勢下，高校作為一個擁有思想意識和文化水平相對較高群體的領域，計劃生育工作的合理有效實施，將進一步推動高校人口整體素質提升，從而在高校的建設和發展過程中，起到良好的保障作用。

一、充分認識在新形勢下做好高校計劃生育工作管理的重要意義

1. 我國人口基數較大，每年新出生人口數量很高。自1973年號召計劃生育以來，少生了4億多人口，成功實現了人口從高數量、高增長到低出生、多優生的平穩過渡。在建設小康社會的要求中，分別有4大類和18項指標與人口數量和人口素質有關，人口數量和人口素質成為衡量一個國家整體物質文明和精神文明的標志。

2. 高校作為一個人口結構層面較多和人口數量較大的地方，計劃生育工作的開展和宣傳顯得尤為重要。高校是一個工作、學習與生活充分結合的整體，在這個綜合性很強的環境中，人的生存與發展成為了學習的主要動力和目標。高校是培養優秀人才和傳播先進文化的地方，是大量高級知識分子集中的地方，做好高校計劃生育管理工作是為社會其他單位和社會團體樹立榜樣，同時也為高校的建設和發展提供實用性和技術性的保證。

3. 做好高校計劃生育管理工作對于穩定高校教學水平，促進高校與社會的協調和發展具有重要的意義。重視做好高校計劃生育管理工作，要嚴格執行《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及相關現行體制，堅持“控制人口、保護環境、節約資源，實現可持續發展”的原則，讓高校成為國家計劃生育管理工作的先行者和良好倡導者。

二、了解實際情況，對現有高校計劃生育情況做好分類與規劃

高校人口現狀。高校的人口情況大致分為三類：教職工、學生、流動人口。這些人基本上都是育齡人群，居住在相似的環境。

1. 廣大教師職工計劃生育觀念較強。他們文化水平和素質修養較高，能夠接受政策法規的約束，生育愿望不高，法律意識很強，對計劃生育政策的理解比較廣泛和深刻。

2. 學生是高校計劃生育工作管理的重點。隨著高校招生規模的不斷擴大，學生數量逐年增多，高校計劃生育的主體隨著時代的變遷有了轉移，日常工作變得復雜和細致，大學生所受的家庭教育是有差異的，對婚育觀念有深有淺，良莠不齊，加上受到西方性文化的影響，一部分學生由于思維活躍、經驗較少，多會發生意外妊娠，這給高校計劃生育管理工作帶來了困難，在今后的高校計劃生育工作中應該找到有效方式解決這些新形勢下出現的新問題。

3. 流動人口是產生的不確定因素。流動人口的計劃生育工作一直難度較高，高校為了教學與生活的良好運轉，不定期的要聘用一些工作人員，對流動人口的管理是按照《人口與計劃生育法》和《流動人口計劃生育工作管理辦法》及《流動人口計劃生育工作條例》進行管理的。高校配合政府進行監督和管理，但是由于流動人口的流動性太大，無法隨時進行管理和服務，這對高校計劃生育工作的穩定性與持續性提出了更高的要求。

三、認清形勢，掌握要點，做好高校計生工作的方法

1. 從思想意識上加深對高校計劃生育政策的理解。高校是一個特殊的環境，人口層次較高，對教師職工和學生要加大政策宣傳的力度，把計劃生育工作的教育放在首位。按照《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及其他現行規定，制定教育方案和教育教材，經常性的進行宣講和復習，在思想認識上，徹底扭轉落后的觀念，讓廣大師生職工用先進的思想和認識指導行為。

2. 從日常管理入手，加強計劃生育工作的規范化和服務性管理。高校的日常管理有一整套的細致和系統的方法，我們要把高校計劃生育管理工作有效地融合在日常工作管理中，計劃生育工作者要嚴格按照國家相關法律法規進行管理，嚴格依法辦事，把計劃生育工作中的不和諧因素降到最低。計劃生育管理實際上一直是處于動態管理狀態，高校人口多，育齡人口多，流動人口多，要時常根據發生的具體問題，采取具體的方法解決。這就要求管理者要增強服務意識、大局意識，改變傳統的粗放的管理方式，提高管理與服務的質量，讓服務代替管理，讓管理形成服務。高校廣大師生的滿意程度是衡量計生工作者工作質量的標準，只有把日常工作做好了，才能為高校計劃生育工作管理打下良好的現實基礎。

3. 完善檔案管理，建立網絡信息平臺。檔案工作的管理要遵循《檔案法》。高校計劃生育檔案管理是計生工作的基礎。首先，要建立健全檔案管理制度，做到科學分類存檔。計劃生育檔案是一種業務檔案，有一般檔案的共同特征，也有管理方面的不同特點，具有工作內容的特殊性。其次，隨著互聯網技術的普及和進步，辦公自動化已經成為了當前信息管理的主要方式和手段。高校在這方面有良好的條件，能研究出專門的管理軟件，把人口信息全面細致的錄入計算機，供需要時立即查閱，這樣在很大程度上提高了計劃生育工作者的工作效率。

【參考文獻】

［1］林耕. 創造性地開展高校計生工作. 人口與計劃生育，1999（5）.

［2］流動人口計劃生育管理辦法.