加強法治文化建設 促進高校依法治理

【摘 要】隨著我國高校法治進程的進一步向前推進，高校法治化目標在現階段已初步確立并得到一定程度的發展。

【關鍵詞】高校 法治文化 依法治理

法治文化，是社會主義先進文化的重要組成部分，文化強國建設離不開同步的法治文化建設。

一、高校法治文化建設的意義分析

（一）是依法治校、建設社會主義法治國家的需要

加強高校法治文化建設，使高校成員之間有一種最基本的團結、共識與合作。在高校人中形成“文化自覺”，人們努力維護法的至高無上的權威，親近法、依靠法、運用法來維護自身權利和權益的保護，并且這種“文化自覺”會持續、健康、穩定的存在和發展，成為高校法治持久的的動力源泉和根本保障，從而有力的推動高校的法治進程。加之高校在文化建設中起著一定的輻射功能，也必將為法制國家建設打下良好的基礎。

（二）是構建和諧校園、建設和諧社會的需要

一個社會要達到一定程度的整合必須使其社會成員就社會最基本的價值觀念取得一致，基本價值的一致是社會或一個領域得到整合的基礎。高校法治文化建設是高校人尋求某種價值一致性的重要手段之一，它的推行使各種矛盾、糾紛得到更為公正的解決，它強調法律至上、權力服從法律，從而在一定程度上避免法律受干涉而引發的不公正或更多的社會沖突；它通過法治設置的公正的程序，有助于實現高校法治過程中的形式合理性，這種形式有助于糾紛的公正解決；它通過強化權利義務意識，有助于增強高校人對法治的認同感、依賴感、信任感。因此，高校法治文化建設有利于形成解決矛盾和沖突的機制，促使人們達成價值共識，從而最終實現和諧校園的構建。和諧校園建設能促進社會主義思想道德建設，推動共同理想和精神支柱的形成，促進民族優秀文化傳統的弘揚，也勢必為構建社會主義和諧社會奠定堅實的思想道德和科學文化基礎。

二、高校法治文化建設的問題分析

高校法治文化具有社會主義法治文化和高校校園文化雙重身份， 它與其他類型的法治文化一樣，由顯性的制度文化和隱性的理念性文化組成。在市場經濟飛速發展的今天，我國的法制建設也在不斷完善，然而在文化大發展大繁榮的背景下，法治文化建設依然有或多或少的問題存在。

（一）法制不健全，顯性制度文化尚需完善

自黨的十一屆四中全會以來，依法治教工作受到高度重視，1980年制定的《中華人民共和國學位條例》是我國第一部教育法律，標志著我國進入了依法治教的現代化發展時期。然而，從現行教育法律法規的覆蓋面看，還有很多方面的立法需要進一步完善，甚至有些方面的立法幾乎為零。

（二）民主自由缺失，法律環境尚需改善

民主自由是高校法治的基石和應有的一種精神，這是大學本身的邏輯所決定的，否則高校法治就少了土壤和氣候環境。從大學所承擔的任務和工作性質來看，民主自由更應當是大學不可或缺的品格?？梢赃@樣說，缺失民主精神的大學，很難想象其有能力承擔傳播文化知識、傳承人類文明和探索宇宙未來的使命。

三、高校法治文化建設的途徑分析

在高等教育大眾化的背景下，大學生占人口比例將逐步提高，根據國家中長期教育改革和發展規劃綱要，到2020年我國“高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學率達到40%”，高校法治文化的狀況直接關系到社會主義法治建設的進程。我們認為應從以下幾點加強高校法治文化建設：

（一）加強法律體系建設，制定完備的管理規章

我國現有教育方面的法律制度都過于原則、籠統，操作性不強，是與高校法治建設的要求不相符的，因此我們認為我國有必要在教育法律法規的制定上予以完善，對《教育法》《教師法》《高等教育法》《學位條例》等相關法律中不適應現階段高校發展的內容進行及時修改，使其覆蓋面更加廣泛，以使得我們的高校法治建設真正的“有法可依”。

（二）加強校園文化建設，提升法治文化建設“軟環境”

高校校園文化是社會主義先進文化的重要組成部分，也是學校軟環境建設的需要內容。大學生犯罪是一種法律現象，更是一種校園文化現象。校園文化是由物質文化、行為文化、制度文化和精神文化組成的有機整體，是高校在長期發展過程中逐步形成的、學校特有的精神環境和文化形態，是預防大學生犯罪的“過濾器”“篩選器”“制動器”?？梢哉f加強校園文化建設對于推進高等教育改革發展、加強和改進大學生思想政治教育、全面提高大學生綜合素質具有重要意義。因此，高校應以社會主義法治理念為指導，充分利用校園廣播、網絡、報紙、櫥窗等校園媒體廣泛宣傳，加強校園文化的規劃和建設，以形成人人關心、人人支持、人人參與校園法治文化建設的良好局面。

（三）加強教師隊伍建設，夯實法治文化建設基礎

高校是傳授知識、培養大學生正確法治理念的場所，要深入持久的抓好法治文化建設工作，關鍵還是在于教師。教師自身法治理念是否科學，自身是否缺乏法律信仰，直接影響著大學生法律信仰和社會主義法治理念的確立。要形成一支對社會主義法治理念堅定信仰、積極探索、有力傳播和忠于實踐的教師隊伍，既做到對學生專業知識的傳授，又做到對學生法律人格的塑造。

【參考文獻】

［1］方克立. 中華文化與二十一世紀. 中國社會科學出版社，2000.

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