澄清底子定規(guī)劃統(tǒng)一認(rèn)識(shí)抓調(diào)產(chǎn)

凡中國(guó)農(nóng)民都信奉“白貓黑貓，逮住老鼠就是好貓”那句名言。在大陽鎮(zhèn)，農(nóng)民們就把鎮(zhèn)黨委、政府為他們建立農(nóng)戶家庭檔案的作法稱為“好法”。這不僅是因?yàn)樗麄兿駠?guó)家干部一樣成了有“檔案”的人，被人尊重，還因?yàn)殒?zhèn)領(lǐng)導(dǎo)借助創(chuàng)建農(nóng)戶家庭檔案，推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使他們實(shí)實(shí)在在鼓起了腰包。

大陽鎮(zhèn)是個(gè)窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)，地下無資源，地上無企業(yè)，以糧食種植為主。這里地理結(jié)構(gòu)獨(dú)特，自南向北，由西向東，有平川，有丘陵，有山區(qū)，把34個(gè)村分得七零八落。農(nóng)村開展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)后，很長(zhǎng)一段時(shí)間，這里的農(nóng)民，你要栽蘋果。我堅(jiān)持種小麥，他建議搞大棚菜，七嘴八舌爭(zhēng)論不休，拿不出個(gè)準(zhǔn)主意。農(nóng)民的事情不能強(qiáng)求，大家意見不統(tǒng)一，鎮(zhèn)政府一時(shí)也拿不出個(gè)真章程。大陽鎮(zhèn)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，黨委書記孫楊毅提出了創(chuàng)建農(nóng)戶家庭檔案。

創(chuàng)建檔案中，戶比戶、村比村，平川比丘陵、丘陵比山區(qū)，漸漸地，農(nóng)民們不再爭(zhēng)吵，開始冷靜思考。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過各項(xiàng)檔案資料的匯總，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)的基本情況是，上片丘陵干旱區(qū)，基本上是靠天吃飯，荒山荒坡多，村里的年輕人大多外出打工，留守人員多為老年人，地廣人稀，好多土地?zé)o人耕種；下片丘陵地區(qū)，交通相對(duì)便利，水利條件相對(duì)較好，但是人均耕地面積少。同時(shí)，檔案資料還顯示，全鎮(zhèn)有著豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)，在北郊村有三皇五帝中帝堯的陵寢，在張家莊、岳壁兩村有抗日民主縣政府的舊址，在東堡村有當(dāng)年臨汾解放戰(zhàn)爭(zhēng)中徐向前元帥親手栽下的“元帥槐”，在陳埝村有當(dāng)年臨浮戰(zhàn)役中捉拿國(guó)民黨中將黃正成的舊址，在官雀村有著名的官雀戰(zhàn)役紀(jì)念碑，還有山西省有名的新農(nóng)村建設(shè)示范村上陽村，堯都區(qū)2座最大的中型水庫澇河水庫和巨河水庫也在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)。

通過對(duì)這些情況綜合分析，鎮(zhèn)黨委、政府決定在上片干旱區(qū)發(fā)展核桃種植，一來能改善生態(tài)環(huán)境，二則能增加農(nóng)民收入；在下片水資源相對(duì)較好的地方，繼續(xù)擴(kuò)大蘋果種植，同時(shí)不斷提高現(xiàn)有蘋果的品質(zhì)；在交通便利的地區(qū)，繼續(xù)加大招商引資力度，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，同時(shí)依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。根據(jù)這些情況，鎮(zhèn)黨委、政府因地制宜提出了“農(nóng)業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，和“提升三產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、調(diào)優(yōu)一產(chǎn)”的發(fā)展思路，具體是在上片丘陵干旱區(qū)發(fā)展3萬畝優(yōu)質(zhì)核桃基地，在下片水利資源相對(duì)較好的區(qū)域發(fā)展3萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果基地，依托志強(qiáng)鋼鐵有限公司和華德冶鑄有限公司，發(fā)展精細(xì)鋼鐵加工，繼續(xù)轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力；在第三產(chǎn)業(yè)上，依托現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展紅色游、生態(tài)游和農(nóng)家游，同時(shí)帶動(dòng)餐飲服務(wù)業(yè)和小手工藝品加工業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府還制訂出了3年做優(yōu)做強(qiáng)蘋果，連片發(fā)展核桃的近期農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)規(guī)劃。