澄清底子定規劃統一認識抓調產

凡中國農民都信奉“白貓黑貓，逮住老鼠就是好貓”那句名言。在大陽鎮，農民們就把鎮黨委、政府為他們建立農戶家庭檔案的作法稱為“好法”。這不僅是因為他們像國家干部一樣成了有“檔案”的人，被人尊重，還因為鎮領導借助創建農戶家庭檔案，推進了產業結構調整，使他們實實在在鼓起了腰包。

大陽鎮是個窮鄉鎮，地下無資源，地上無企業，以糧食種植為主。這里地理結構獨特，自南向北，由西向東，有平川，有丘陵，有山區，把34個村分得七零八落。農村開展調整產業結構后，很長一段時間，這里的農民，你要栽蘋果。我堅持種小麥，他建議搞大棚菜，七嘴八舌爭論不休，拿不出個準主意。農民的事情不能強求，大家意見不統一，鎮政府一時也拿不出個真章程。大陽鎮新一屆領導班子成立后，黨委書記孫楊毅提出了創建農戶家庭檔案。

創建檔案中，戶比戶、村比村，平川比丘陵、丘陵比山區，漸漸地，農民們不再爭吵，開始冷靜思考。鎮黨委、政府經過各項檔案資料的匯總，發現全鎮的基本情況是，上片丘陵干旱區，基本上是靠天吃飯，荒山荒坡多，村里的年輕人大多外出打工，留守人員多為老年人，地廣人稀，好多土地無人耕種；下片丘陵地區，交通相對便利，水利條件相對較好，但是人均耕地面積少。同時，檔案資料還顯示，全鎮有著豐富的旅游資源優勢，在北郊村有三皇五帝中帝堯的陵寢，在張家莊、岳壁兩村有抗日民主縣政府的舊址，在東堡村有當年臨汾解放戰爭中徐向前元帥親手栽下的“元帥槐”，在陳埝村有當年臨浮戰役中捉拿國民黨中將黃正成的舊址，在官雀村有著名的官雀戰役紀念碑，還有山西省有名的新農村建設示范村上陽村，堯都區2座最大的中型水庫澇河水庫和巨河水庫也在鎮域范圍內。

通過對這些情況綜合分析，鎮黨委、政府決定在上片干旱區發展核桃種植，一來能改善生態環境，二則能增加農民收入；在下片水資源相對較好的地方，繼續擴大蘋果種植，同時不斷提高現有蘋果的品質；在交通便利的地區，繼續加大招商引資力度，轉移農村剩余勞動力，同時依托資源優勢，大力發展旅游產業。根據這些情況，鎮黨委、政府因地制宜提出了“農業立鎮、工業富鎮、旅游活鎮”的戰略目標，和“提升三產、做強二產、調優一產”的發展思路，具體是在上片丘陵干旱區發展3萬畝優質核桃基地，在下片水利資源相對較好的區域發展3萬畝優質蘋果基地，依托志強鋼鐵有限公司和華德冶鑄有限公司，發展精細鋼鐵加工，繼續轉移剩余勞動力；在第三產業上，依托現有的資源優勢，發展紅色游、生態游和農家游，同時帶動餐飲服務業和小手工藝品加工業的發展。與此同時，鎮黨委、政府還制訂出了3年做優做強蘋果，連片發展核桃的近期農業調產規劃。