農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解100法

第9法疏導(dǎo)教育法：不孝子改邪歸正案例：

2010年7月25日中午12時，絳縣南樊鎮(zhèn)司法所所長張海存接到本鎮(zhèn)蘭峪村村委主任陳學(xué)專的電話，稱該村村民張希華、趙貴英夫婦與其子張某因贍養(yǎng)問題發(fā)生沖突，雙方鬧得不可開交，請所里立即派人平息矛盾。張海存與工作人員王新社立即驅(qū)車駛往事發(fā)地。只見雙方破口大罵，揮拳欲打。張海存立即制止，召集他們坐到一起，心平氣和地擺事實，講道理。

經(jīng)過了解，原來父親張希華抱怨兒子張某不孝，不盡贍養(yǎng)義務(wù)；兒子張某怪罪父親張希華一碗水沒端平，在經(jīng)濟上、生活上偏袒其兄長，一氣之下想撇下父母，離家出走。找到了問題的癥結(jié)，張海存他們“對癥下藥”。首先，指出張希華在言語、行動上的偏頗之處，繼而嚴肅批評張某亂找借口、不盡贍養(yǎng)義務(wù)的錯誤：“父親即使有錯，但相比將你拉扯長大、培育成人的大恩大德，又算得了什么?這錯那錯，忘恩負義、不養(yǎng)老人是最大的錯誤。”一番話說得張某羞愧難當(dāng)，當(dāng)下表示要痛改前非，好好孝敬父母，并當(dāng)著張海存等人的面，簽訂了《贍養(yǎng)協(xié)議書》，每年按時支付給父母贍養(yǎng)費500元，直到父母壽終正寢。剛才還怒火滿面的張希華、趙貴英夫婦頃刻間有了笑容。

調(diào)解藝術(shù)分析：

本案采用的是疏導(dǎo)教育法。張海存、王新社針對張某父子的贍養(yǎng)糾紛，先是以事論理，指出老人在言語、行動上的偏頗之處，繼而針對兒子不履行贍養(yǎng)義務(wù)的錯誤，從法律法規(guī)、倫理道德等方面。進行耐心的思想疏導(dǎo)和嚴厲的批評教育，最終消除了怨恨，達成了贍養(yǎng)協(xié)議，使此案得以圓滿解決，并得到了村民的一致認可與稱贊，取得了良好的社會效果。

第10法把握心理法：夫妻破鏡重圓案例：

1987年，絳縣倉豐村婦女英某與本村侯某結(jié)婚，起初家庭和睦，并相繼生下2個女兒。后來，由于侯某喝酒賭博，夜不歸宿，夫妻倆經(jīng)常吵架。英某一氣之下，去法院起訴要與侯某離婚，兩人于2006年9月辦了離婚手續(xù)。

離婚后，英某獨自支撐著整個家庭。2個女兒相繼考入高中，沉重的負擔(dān)使她壓力很大，有心再招一夫，又怕繼父對女兒不好，若與侯某復(fù)婚，又擔(dān)心他惡習(xí)不改。左右為難的英某找到絳縣司法局安峪司法所，請司法所工作人員為其指點迷津。所長郭峰當(dāng)即委派司法員亓效和、李紅梅和熟悉倉豐村情況的侯立生進行調(diào)處。離婚后的侯某行無蹤跡，亓效和一行人找到侯某后，從他和英某當(dāng)初美滿幸福的婚姻切人，談侯某不務(wù)正業(yè)招致家庭破裂，以及女兒沒有親父在學(xué)校的孤獨，使侯某思想上的堅冰慢慢融化。接著，亓效和等人趁熱打鐵，將侯某、英某召集到一起，從法理到人情，從家庭到社會，循循善誘，終使雙方重歸于好。

調(diào)解藝術(shù)分析：

本案采用的是把握心理法。調(diào)處人員通過調(diào)查英某起訴侯某離婚一案，了解到如果侯某能夠改邪歸正，英某其實愿意復(fù)婚的真實想法。在洞悉英某心理的基礎(chǔ)上，不厭其煩地到處尋找侯某，三番五次地做其思想工作。讓侯某真正認識到自己的不良行為對家庭婚姻的不利影響，最終，侯某表示悔過，痛下保證，要與英某好好過日子。干警不失時機地將他們召集到一起，一番循循善誘，侯某認錯，英某欣然接受了侯某的悔意。調(diào)處人員頓感輕松，終將一個幾乎破裂的家庭重修于好。

第11法過錯剖析法：三方重歸于好案例：

2011年7月，山西省絳縣西郝村村民魏小群雇傭鄰村某建筑隊為其蓋房。剛打好地基，就遭鄰居安雙燕夫婦以房屋地基過高、廁所距自家房屋過近為由阻攔。建筑隊半途停工，要魏小群賠償因誤工而遭受的損失，否則便將建筑隊撤走。魏小群很生氣，稱要與安雙燕夫婦拼命。西郝村民調(diào)主任雷希勝聞訊趕來，及時予以制止。

雷希勝問明情況，勘驗了現(xiàn)場，將三方當(dāng)事人叫到民調(diào)辦公室。他首先指出，魏小群家建廁所離安家房屋太近，影響到對方的房屋堅固和環(huán)境衛(wèi)生，顯然是錯誤的。接著，雷希勝對安雙燕夫婦說：“魏小群家房基加高，是因為院外的路基本身就高，如果其房基低了，路上的水就要流到院里，應(yīng)予理解，你們有事不找民調(diào)會解決，擅自阻擋他人施工，肯定也不對。”然后又勸說建筑隊負責(zé)人，工程受阻是因為出現(xiàn)糾紛，并非魏小群家有意為之，應(yīng)以諒解為宜。最后，三方達成協(xié)議：1.魏小群家建廁所須在離本人院落西墻1米處挖便池。2.魏小群建房期間，安雙燕夫婦不得借故阻攔，否則造成的損失由安雙燕夫婦賠償。3，建筑隊放棄向魏小群索要誤工賠償?shù)囊蟆Ｗ源耍盒∪杭翼樌ㄆ鸱课荩徖镩g重歸于好。

調(diào)解藝術(shù)分析：

本案采用的是過錯剖析法。在一般糾紛中，原、被告雙方均存在一定過錯，只是雙方承擔(dān)責(zé)任的大小不同。因此。調(diào)處人員在調(diào)查了解后，對責(zé)任大的一方進行批評教育，同時也要指出過錯小的一方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。在本案中，雷希勝居于中立，先指出魏小群家建廁所離安家房屋太近，影響到對方的房屋堅固和環(huán)境衛(wèi)生的錯誤，再引導(dǎo)安雙燕夫婦充分理解魏小群家房基加高是為了阻擋院外雨水的實情，又勸說建筑隊負責(zé)人工程受阻系糾紛所致，并非主家有意為之，讓其諒解。由于雷希勝出于公心，盡管各方都受到批評，但由于責(zé)任劃分得清楚，他們都認同。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)各方過錯的大小、經(jīng)濟承受能力等因素進行調(diào)解，收到了較好的效果。

第12法同情理解法：墊付款有了著落案例：

2006年5月，絳縣農(nóng)經(jīng)局在本縣大交鎮(zhèn)東陽村進行農(nóng)村財務(wù)審計。東陽村為了配合工作，成立了由彭海青牽頭負責(zé)的5人審計小組，并決定審計期間產(chǎn)生的各種費用先由他們墊付，以后村里報銷。此后，彭海青等5人配合審計工作隊內(nèi)查外調(diào)，干了8個月，共產(chǎn)生交通、食宿、補助等各項費用2萬余元。工作隊走后，彭海青他們找村委會要求報銷，但村里一直以無錢為由，拒絕報銷。彭海青他們干脆到北京上訪，中央信訪局批轉(zhuǎn)至絳縣紀委，絳縣紀委讓大交鎮(zhèn)政府限期查辦，大交鎮(zhèn)政府責(zé)成鎮(zhèn)司法所處理。

2011年1月，大交鎮(zhèn)司法所所長龔瑞接手此案后，面對氣勢洶洶的幾位當(dāng)事人，又是讓座，又是倒茶，好言安撫，打消了他們的火氣。接著，龔瑞讓他們選出代表，詳細述說事情來由。在彭海青滔滔不絕的述說中，龔瑞始終平心靜氣地凝神傾聽，當(dāng)事人心酸時，龔瑞與他們一起難過；當(dāng)事人無助時，龔瑞與他們一起嘆氣，對他們表示極大的理解和同情。取得了當(dāng)事人的信任。之后，龔瑞多次走訪東陽村，認真調(diào)查，耐心說服。最后將雙方當(dāng)事人叫到一起，讓其暢所欲言，各抒己見。當(dāng)雙方說完后，龔瑞先是懇切地對彭海青講：“你們?yōu)榧w墊付款，村委會理應(yīng)報銷，但村里經(jīng)濟拮據(jù)，你們是否能降低數(shù)額?”接著又嚴肅地對村委主任說：“欠賬還錢，天經(jīng)地義，不能因為經(jīng)濟困難就借故推辭。”雙方見司法所長不偏不倚，很快達成了協(xié)議：1.村委會負責(zé)給付彭海青等人墊支的審計費用2萬元；2.付款方式為分期分批，即2011年1月12日給付8000元，當(dāng)年5月30日再給付6000元，當(dāng)年9月30日，將剩余的6000元全部付清。3.雙方嚴格執(zhí)行協(xié)議，若村委會不能按期付款，承擔(dān)逾期款項2％的月息；若應(yīng)付款項全部到位，彭海青等人不得再以任何理由纏訴。雙方在協(xié)議書上簽字，一起拖了幾年的糾紛畫上句號。

調(diào)解藝術(shù)分析：

1.以誠相待。大交鎮(zhèn)司法所接手此案后，面對氣勢洶洶的幾位當(dāng)事人，司法所所長龔瑞又是讓座、倒茶，又是問候、安撫，打消了他們的火氣，贏得了當(dāng)事人的理解和尊重，為成功調(diào)解奠定了基礎(chǔ)。2.耐心傾聽。在與當(dāng)事人交談時，龔瑞集中精神，讓當(dāng)事人說完，使之徹底地宣泄和釋放，并與之同樂同悲，拉近了當(dāng)事人與調(diào)解者的距離，從而使當(dāng)事人樂意道出自己真實的心聲。3.盡量公道。在雙方當(dāng)事人都在場的情況下，龔瑞盡量一碗水端平，決不與任何一方當(dāng)事人有過于親密的語言，也決不對另一方當(dāng)事人進行嚴厲批評，這樣避免了當(dāng)事人產(chǎn)生偏袒的錯覺。便于當(dāng)事人積極配合、接受調(diào)解。