廣東省陽西縣儒洞鎮邊海村是個2600余人的村莊,也是遠近聞名的“紅旗村”。1955年,邊海鄉(現邊海村)黨支部被毛澤東稱贊為“模范黨支部”。1998年,該村黨支部被廣東省委授予五個好黨支部稱號,2003年被定為省級固本強基工程示范點。2011年12月,邊海村被陽西縣委、縣政府命名為文明村。
然而,眼下的邊海村卻正在經歷一場陣痛。
2012年5月16日,邊海村村委主任陳偉強在村委會開會期間,被沖進來的3位村民辱罵后昏迷,送往醫院搶救,于5月22日不治身亡。終年48歲。
2011年1月,陳偉強在2100名選民中獲得1700余票當選村委主任。然而,在邊海村,作為一個村干部,陳偉強卻顯得孤獨而另類。上任不到1年半的時間里,在未獲得村兩委其他成員支持的情況下,他獨自籌資,為村中心大道架設了路燈并墊付電費,還為邊海小學購置教學設備。談及這些,許多村民搖頭哀嘆:“陳偉強民望高,但官望差。”
調解糾紛引火上身
陳偉強是村委主任,同時也是邊海村綜治信訪維穩工作站的調解員,我和村民有了糾紛,他便出面調解。我也曾找過其他2位調解員,沒有人愿意出面。
——邊海村蝦塘承包人丁亮祥
邊海村村委委員許關日回憶,2012年5月16日上午8點多,他們正在村委會一樓辦公室召開計生會議。突然,村民陳某、陳某業等3人闖進來,直奔陳偉強身旁。陳某怒斥陳偉強阻攔別人向其支付租地款,是“沒有良心”。“陳某、陳某業情緒有些激動,還用土話辱罵陳偉強。”許關日告訴記者,陳偉強要對方到會場外面去談,“陳某業和陳某并未聽從,還要沖到陳偉強面前,被在場的人攔下勸出了會場”。
陳某、陳某業等人離開后,陳偉強突然把頭搭在了桌子上。大家以為陳偉強心情不好,累了,“過了一會兒,陳偉強抬起頭來說‘血壓高、不舒服’,隨后又把頭低了下去。”許關日說。當時在場的鎮村干部都沒在意,等過了段時間,陳偉強還是一動不動,大家才發現陳偉強已昏迷。
陳偉強隨即被送往陽江市人民醫院搶救。“抬上車的時候,我看見他的嘴角有些血絲。”許關日說。陳偉強被診斷為腦干出血,于5月22日不治身亡。
6月6日,記者沿著邊海村中心大道逐戶采訪,當被問及對陳偉強的印象時,絕大多數村民表示,他們選舉時都投了陳偉強的票。“他管錢管得嚴,容易得罪人,平時和其他村干部關系并不好。”一位村民告訴記者。村民陳某梅稱,之前根本看不出陳偉強有什么病,“事情太突然了。”
陳某的女兒陳小晴稱,陳偉強人不錯,選舉時家里也投了陳偉強的票,“出現這樣的事,純屬意外”。陳小晴說,其父去找陳偉強,是因為一起合同糾紛。
2010年,浙江商人丁亮祥在邊海村租地養蝦。“其中有塊地是別人轉讓給我們的,丁亮祥答應給我們8000元,但最后只給了4000元。”陳小晴告訴記者,聽說是陳偉強不讓丁亮祥支付另外的4000元。
丁亮祥告訴記者,他在邊海村承包了17戶村民的200余畝荒地建設養蝦基地。在蝦塘將要建成時,陳某拿出了一份轉讓合同,稱其也應得到租地款。為了讓養殖基地順利投產,丁亮祥向其支付了4000元,并表示,只要養蝦基地工程不再受阻,愿再支付4000元。“陳偉強建議我,先弄清楚陳某轉租的這塊地到底是誰的,然后再給錢。”丁亮祥稱,“陳偉強是村委主任,同時也是邊海村綜治信訪維穩工作站的調解員。我和村民有了糾紛,他便出面調解。我也曾找過其他2位調解員,沒有人愿意出面。”
自籌資金為民謀利
架設路燈確實是陳偉強一個人做的,村兩委未曾開會同意,但也沒開會反對。
——邊海村黨支部書記陳富
村民告訴記者,陳偉強十多年前已經把家從邊海村搬到了電白縣嶺門鎮,主要從事荔枝收購等生意。“這次是我們把他拉回來做村委主任的。”村民陳某樂說。2011年換屆選舉之前,村中頻頻有人舉報時任村兩委班子存在經濟問題。6月12日,掛點邊海村的儒洞鎮黨委副書記盧某告訴記者,邊海村黨支部書記陳富的確曾因被村民舉報貪污種糧補貼、低保等而遭有關部門調查,但是一直沒有結果。
陳某樂說,2010年底,只要陳偉強一回村,“就不斷有人找他,要他參選村委主任”。
6月6日,陳偉強女兒陳風琳告訴記者,當時,全家人都不同意父親參選邊海村村委主任,甚至要求其不再去邊海村。“安安穩穩做生意多好,家里又不缺錢,摻和那些事干嘛?”陳鳳琳說:“現在家里人都后悔那時沒有攔住父親。”
2011年1月,陳偉強高票當選邊海村村委主任。上任后,陳偉強做的第一件事,便是自籌資金為邊海村小學更換了100多套桌椅,并為學校購置了1臺電腦。
邊海小學校長陳高文告訴記者,此前。他曾多次為更換桌椅的事情找村兩委干部,但一直沒人理,慢慢地也就死心了,“沒想到陳偉強剛剛當上村委主任,便主動找到我,提出要給學校換桌椅。”陳高文說。3天后,陳偉強便拉來了100多套新桌椅,沒過幾天又送來25套,“從沒見過這么雷厲風行的村干部”。
2011年11月,陳偉強在邊海村中心大道架設了數十盞路燈。記者了解到,作為任內辦的2件實事的錢,全部是由陳偉強自掏腰包或找朋友籌集來的,甚至每月數百元的路燈電費也是他墊付的。
6月6日,邊海村黨支部書記陳富告訴記者,架設路燈確實是陳偉強一個人做的,村兩委未曾開會同意,“但也沒開會反對”。陳富認為,陳偉強做生意,經濟條件比較好,“路燈電費由陳偉強墊付,因為個別村小組長不同意村里出錢”。
許關日則告訴記者,陳偉強當選時比黨支部書記陳富高出了幾百票,當選后和其他村干部的關系很一般,“他之前從未當過村干部。并未完全融人這個群體。”許關日說,“陳偉強做的事,很得民心,我私下也表示過贊成。”
罵人村民已被刑拘
有陳偉強的先例,再有誰去參選,都要好好考慮,即使選出了新的村委主任,恐怕也不會像陳偉強這樣敢管事了。
——邊海村村民陳某梅
許關日說,目前,邊海村集體資產有20多萬元,“陳偉強對村賬管得很嚴,沒有他的簽字,誰也不能從里面拿出錢來”6月12日,儒洞鎮黨委盧副書記告訴記者,考慮到部分村民擔心陳偉強去世后村里賬目失管,相關部門已經把該村的賬目凍結,隨后將依據《村民委員會組織法》相關規定,重新組織選舉村委主任。
陽西縣政府一工作人員告訴記者,該縣有關部門將請中山大學相關專家對陳偉強的遺體進行解剖,盡快查清死因,并及時公布,消除村民疑慮,“新的村委主任選舉,要等到事情弄清楚之后進行”。
陽西縣公安局指揮中心辦公室陳主任向記者證實,目前,公安部門已經以涉嫌侮辱他人罪將陳某和陳某業刑事拘留。
盡管時間還未確定,對于即將到來的村委主任選舉,許多邊海村民卻并不看好。村民陳某梅認為,有陳偉強的先例,再有誰去參選,都要好好考慮,“即使選出了新的村委主任,恐怕也不會像陳偉強這樣敢管事了”。