廣東省高技術產業競爭優勢的形成機制研究

摘要：廣東省高技術產業從20世紀90年代初起步，發展壯大到目前，已成為廣東經濟發展的主要支撐力量之一。相比全國其他區域，廣東省高技術產業具有顯著的集聚特征，這種集聚有利于廣東省高技術產業競爭優勢的形成和提升。文章主要從廣東省高技術產業集聚的特征、集聚的典型代表、集聚的載體三個角度分析了廣東省高技術產業競爭優勢的形成機制。最后，對廣東省高技術產業集聚形成競爭優勢所面臨的障礙進行了分析，并提出了一些可行建議。

關鍵詞：高技術產業；產業競爭優勢；產業集聚

一、 引言

隨著國際經濟一體化步伐加快，如何提升廣東高技術產業的競爭優勢，使之迅速成長為主導產業，并對廣東經濟增長和產業結構升級產生突破性帶動作用，本文從產業集聚的視角進行分析。

二、 產業集聚——廣東省高技術產業競爭優勢形成的主要機制

1. 廣東省高技術產業集聚度的衡量。產業集聚的程度不同其形成的集聚效應也不同，一般而言，產業集聚度越高，其集聚效應也越明顯。本部分用區位熵來分析廣東省高技術產業的集聚度。

區位熵，反映產業部門的區域專業化程度和集聚度，其公示為：

Qij=（Sij/Sj）/（Pij/Pj）（1）

其中，Qij為i區域的j產業區位熵，Sij為i區域的j產業總產值，Sj為全國j產業總產值，Pij為i區域的GDP，Pj為全國的GDP。Qij越大，說明i區域j產業集聚發展水平越高，反之，則說明區域內該產業集聚發展水平越低。區位熵大于1，說明i區域的j產業集聚度超過全國平均水平，生產較為集中，具有比較優勢，大于2說明優勢十分突出。因此，區位熵能清楚地反映出地區產業結構水平與全國平均水平之間的差異。

利用《中國統計年鑒》和《中國高技術產業統計年鑒》中的相關數據進行計算，可以得出廣東省高技術產業的區位熵（如表1和圖1所示）。通過表1可以看出，1995年~2010年廣東省高技術產業的區位熵平均在2.5以上，超過全國平均水平，集聚度比較高，具有絕對優勢。廣東省高技術產業依據集群創造的低交易成本，規模經濟效應和正的外部性，來提升創新能力與價值優勢，實現價值增殖，最終實現廣東省高技術產業競爭優勢的提升。

從動態的角度來看（如圖1），1995年~2010年，廣東省高技術產業的集聚度在不斷變化，呈現出波浪式前進的特點。2003年廣東省高技術產業的集聚度最高，達到了3.192 6，2009年則是最低，只有2.452 1；近幾年廣東省高技術產業的集聚水平有所調整，其優勢在逐步減弱。但廣東省有良好的產業發展基礎，產業規模依然保持了擴大態勢，廣東省高技術產業的總產值在2010年達到了20 915億元，占全國高技術產業總產值的28%左右，另外，廣東高技術產業的出口額也一直占全國的40%以上，如表2和圖2所示。

2. 廣東省高技術產業集聚的代表-電子信息產業。廣東省高技術產業高度集聚，而其中集聚度最高的又屬電子信息產業。廣東省是全國電子信息產品的生產大省。廣東省擁有完善的電子信息產業鏈，擁有華為、中興、騰訊、比亞迪等一大批創新型電子信息產業，是世界性的電子信息產品研發基地、制造基地、出口基地、配套中心和交易中心。

1995年~2010年，廣東省電子及通信設備制造業的總產值占全國同類行業總產值的比重在30%以上；占廣東省高技術產業總產值的比重，1999年達到最大值71.82%后，近幾年維持在60%以上。另外，電子計算機及辦公設備制造業廣東省的總產值，也占全國同行業的比重的30%以上。如圖3所示。

廣東省的電子信息產品主要分布在深圳、東莞和廣州。在深圳—東莞產業走廊上，幾乎匯集了全球90%以上的計算機生產廠家。深圳有極其發達的電子信息產業中游和下游市場，是國內主要的電子新興產品生產基地。2009年，廣州、深圳和東莞三家信息產業基地實現電子信息工業增加值達2 600億元，占廣東省的84%，電子信息產品出口1 751億美元，占廣東省的90%以上。2009年廣東省液晶電視產量達2 500多萬臺，占全國總產量的四成以上，成為全球最大的液晶電視“生產基地”。

另外，廣東省的軟件、生物醫藥、新材料三大產業也被成功打造成規模超千億元的新興產業集群。據了解，2009年廣東省軟件產業實現業務收入1 730.2億元，同比增長25.1%，總量占全國的19.6%，局全國首位，軟件出口額104.3億美元，實現利潤總額207.1億元，同比分別增長68.5%和43.2%；廣州、珠海和深圳三家基地則擁有絕對的“話語權”，三地軟件出口占廣東省的95%。廣州天河軟件園集聚了近千家軟件相關企業，占全市總數的70%。

3. 廣東省高技術產業集聚的載體—廣東高技術產業基地。廣東省高技術產業集聚形成強大的競爭優勢，與其強大的高技術產業基地密切相關。廣東省共有廣州信息產業、軟件、生物和新材料，深圳綜合性、生物、軟件(出口)，珠海航空等10個國家高技術產業基地，數量占據全國總數的1/8強，位居全國首位。國家高技術產業基地已成為廣東省培育上下游配套的高技術產業集群、形成高技術產業局部強勢、輻射帶動區域經濟又好又快發展的重要載體，產業集聚發展趨勢日益顯現。

另外，“深圳—東莞—珠三角”是全國最大的高技術產業帶，集中了6個國家級、3個省級高技術產業開發區，2個國家軟件園，12個國家“863”成果轉化基地，以及一個國家級的大學科技園和IC設計產業化基地。其中深圳高新區是國家“建設世界一流高科技園區”的6家試點園區之一，是“國家知識產權試點園區”和“國家高新技術產業標準化示范區”。高新區已形成了從移動通信、程控交換到光纖廣端、網絡設備的通信產業群；從配件、部件到整機的計算機產業群；從IC設計、嵌入式軟件、應用軟件到服務外包的軟件產業群；從診斷試劑、基因疫苗、基因藥物到醫療器械的醫藥產業群。

目前，廣州市國家高技術產業基地正在重點推進廣州科學城、天河軟件園、黃花崗科技園、民營科技園和廣州國際生物島等園區的建設，幾大園區的政策面積超過35平方公里，并按照生物、軟件、信息、新材料等產業進行不同的空間布局，這都為廣東省高技術產業競爭優勢的提升創造了條件。

三、 產業集聚形成廣東省高技術產業競爭優勢的障礙與對策

廣東省高技術產業存在明顯的集聚特征，特別是電子信息產業。產業集聚的形成有利于廣東省高技術產業競爭優勢的提升，但同時，廣東省高技術產業的發展也存在一些問題，這些問題降低了廣東省高技術產業的集聚效應。本部分主要分析產業集聚形成廣東省高技術產業競爭優勢所存在的障礙和解決的對策。

1. 重規模輕創新。廣東省高技術產業的總產值、主營業務收入和出口額從1995年965億元、937億元、528億元，分別提高到2010年的20 915億元、20 600億元和13 827億元，產業規模大幅度提升。

廣東省高技術產業RD經費內部支出也由1995年的1.74億元提高到2010年的363.1億元，但研發投入強度一直在2%以內，而主要的發達國家RD投入強度均高于20%，美國在2006年的RD投入強度將近40%。特別是近幾年，美國加大了研發投入，欲重振美國的科學事業。2009年4月27日，美國總統奧巴馬在美國國家科學院第146屆年會上明確提出，美國今后的RD投入要占到GDP的3%以上。

另外，從人才投入的角度看，廣東省最突出的是缺少高技術的學科帶頭人、技術人才儲備不足。廣東高校與科研機構的整體科技實力在全國處于中游水平。因此，廣東省高技術產業重規模輕創新現象比較突出。

今后的發展，應轉變投資驅動型的經濟增長方式，加大創新投入、促進自主創新、培養和引進創新型人才、改善配套環境，推動廣東省高技術產業的發展從要素驅動轉向創新驅動。

2. 處在價值鏈的低端。長期以來，雖然廣東省的電視、手機、照相機等產品的產量都世界第一，但關鍵的芯片還是靠進口解決。2009年廣東省手機產量近1.8億臺，增長27.1%；彩色電視機產量4 092.79萬臺，增長3.0%，其中液晶（LCD）電視機產量達2 540.01萬臺，增長89.6%，占廣東省彩電總量的62.1%，比2008年提高28.4個百分點，已成為彩電的主導產品；而顯像管彩色（CRT）電視機產量則下降41.1%。但在全球家電制造產業鏈上，廣東省的家電產品一直在中低端徘徊。

隨著電視機、空調、洗衣機等家電的更新換代和智能升級，未來2年~3年，將給廣東智能家電帶來總產值接近8 200億元的規模。這種全新的數字化產業群代表著當代信息技術應用的最高水平，集數字多媒體、寬帶接入、數字通信、信息安全、高分辨顯示等關鍵技術于一身，將直接拉動一個國家或地區的廣播電視、智能家電、動漫游戲、寬帶網絡等產業的爆炸式發展，并為集成電路設計和制造、系統和應用軟件的開發提供雄厚的技術支撐和強勁的市場推動力，成為當今世界主要國家競相爭奪的技術高地和市場戰略制高點。

因此，廣東省要把握住機遇，積極控制技術主動權，大力發展以技術創新為主要驅動力、極具產業包容性的智能家電，實現廣東省高技術產業價值鏈的延伸和升級。

3. 存在行政分割和產業同構障礙。廣東省的高技術產業要從“新興產業蛻變為主導和支柱產業”，需一步步發展壯大，但廣東省高技術產業在規模壯大的同時，也受著各地區行政分割的困擾，同時也面臨著產業同構的障礙。以珠海、中山和江門為例。珠海有機場、港口等大型基礎設施及強勁的科技研發實力；中山以臨港裝備制造、精細化工、健康產業等支柱產業取勝，能支撐珠海的服務業；江門地域廣闊，則能為經濟圈提供廣闊的腹地，創造更好的集聚效應。但是，珠海、中山、江門三地長期各自為政的行政分割體制，使得資源只能在本地配置，產業同構系數高達0.71。一般認為，同構系數大于0.5即表示兩地結構趨同度大，應進行產業結構調整。

因此，在原有產業基礎、人才優勢、技術特長的基礎上，廣東省各地區要因地制宜地實現產業協作錯位發展，避免無序競爭和重復建設。

同時，也要以優勢產品為龍頭，以骨干企業為依托，通過優化資產存量，扶優扶強，組建和壯大一批優勢企業集團，提高廣東省高技術產業的生產集中度，增強競爭實力。

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基金項目：廣東商學院引進人才啟動項目“科技創新提升廣東高技術產業競爭優勢的機制研究”（項目號：08YJRC79007）。

作者簡介：張倩男，廣東商學院國民經濟研究中心、經濟貿易與統計學院講師，經濟學博士。

收稿日期：2011-12-14。