淺談高校基層學(xué)生黨建工作創(chuàng)新

近年來，大學(xué)生黨員數(shù)量穩(wěn)步增長，大學(xué)生黨員、青年黨員在黨員隊(duì)伍中的比例穩(wěn)步提高。2010年，共發(fā)展大學(xué)生黨員123.6萬名，占發(fā)展黨員總數(shù)的40.2%，比2009年增加了9.4萬名。近幾年來，高校每年發(fā)展大學(xué)生黨員人數(shù)均超過全國發(fā)展黨員總數(shù)1/3，已經(jīng)成為中國共產(chǎn)黨新鮮血液的重要來源。

入黨積極分子的培養(yǎng)與考核一直是高校基層學(xué)生黨建工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，但實(shí)際工作中存在著務(wù)虛多務(wù)實(shí)少，主觀標(biāo)準(zhǔn)多客觀依據(jù)少的困難，缺乏規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)，對入黨積極分子的指導(dǎo)不夠系統(tǒng)全面。怎樣保證學(xué)生入黨積極分子的質(zhì)量，如何提高黨員隊(duì)伍的素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性，為中國共產(chǎn)黨提供優(yōu)質(zhì)的后備軍，對高校眾多基層學(xué)生黨支部是一個挑戰(zhàn)。

績效考核入黨積極分子的黨建模式

為深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認(rèn)真落實(shí)組織創(chuàng)新工程，充分發(fā)揮黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，我們應(yīng)把支部建設(shè)的重點(diǎn)放到入黨積極分子的培養(yǎng)和考察上來，對入黨積極分子實(shí)行績效考核，實(shí)施績效考核入黨積極分子，全面提升學(xué)生黨員素質(zhì)的黨建模式。

各基層學(xué)生黨支部要認(rèn)真學(xué)習(xí)其他先進(jìn)黨支部的管理經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)自身實(shí)際情況，制定和完善對入黨積極分子的績效考核制度。針對入黨積極分子的政治素質(zhì)，專業(yè)學(xué)習(xí)，行為規(guī)范，群眾基礎(chǔ)等方面制定一系列的考核標(biāo)準(zhǔn)。通過實(shí)施這一套涵蓋多個方面的績效考核制度，可打破以往單一的考察模式，對廣大積極分子的培養(yǎng)和考察提出了新思路和新要求。同時也拓寬了我們選拔更多優(yōu)秀學(xué)生入黨的渠道。同時，對入黨積極分子的培養(yǎng)更趨規(guī)范化，避免了平時工作不細(xì)致，到發(fā)展時搞“臨時”培養(yǎng)，“濃縮”教育等現(xiàn)象，提高黨員的整體質(zhì)量與發(fā)展效率。

績效考核入黨積極分子是貫穿在整個考察期的，因而在實(shí)施該考核項(xiàng)目前我們需要做好以下幾個方面的準(zhǔn)備：第一，分組：將支部的黨員分成若干組，然后根據(jù)組數(shù)把入黨積極分子平均分配到各個小組，每個小組的組長由正式黨員擔(dān)任，組長負(fù)責(zé)監(jiān)督本小組成員在整個考察期的表現(xiàn)。第二，修訂制度：任何制度都需要與時俱進(jìn)，社會在飛速進(jìn)步，而且隨著大學(xué)生在高校的學(xué)習(xí)與發(fā)展，不同年級的入黨積極分子其要求是不同的。所以我們的制度也要及時根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂，確保我們考核的步調(diào)和新時期黨對人才的需求及學(xué)生發(fā)展相一致。第三，召開考核制度解讀會：考核只是手段，以評促建才是目的，為了使考核制度更好地實(shí)行下去，黨支部定期開辦培訓(xùn)講座集中向入黨積極分子講解考核細(xì)則，以便于他們能更好更快的成長。第四，成立監(jiān)督小組：黨支部成立監(jiān)督小組，由支部書記任組長，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督在此考核制度執(zhí)行過程中的公正、公平性，并及時解決在考核制度執(zhí)行過程中的一些操作性問題。

廣大入黨積極分子作為我黨的后備軍，作為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)秀接班人，對他們的要求不應(yīng)只停留在優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績上，應(yīng)該要求他們成為一名高素質(zhì)全方位的綜合性人才。結(jié)合《中國共產(chǎn)黨黨章》以及當(dāng)今社會對人才的培養(yǎng)需求，我們應(yīng)從思想政治學(xué)習(xí)、專業(yè)課程學(xué)習(xí)、行為活動、獲獎情況、社會工作、群眾基礎(chǔ)以及黨員評價等七個方面對入黨積極分子進(jìn)行績效考核。

第一，思想政治學(xué)習(xí)方面，包括上交思想?yún)R報的數(shù)量和質(zhì)量，與黨員談話的次數(shù)和思想認(rèn)識深度以及參加黨組織生活的次數(shù)和積極程度；第二，專業(yè)課程學(xué)習(xí)方面，包括專業(yè)課的平均學(xué)分績，學(xué)習(xí)態(tài)度，請假和曠課的次數(shù)；第三，行為活動方面，包括行為規(guī)范，即能否起到模范帶動作用，組織觀念，即是否認(rèn)真完成工作，有很好的服務(wù)和服從意識，以及橋梁作用，即能否及時深入同學(xué)，想同學(xué)所想，傳遞中國共產(chǎn)黨先進(jìn)理念；第四，獲獎情況方面，包括國家級、校級、院級在內(nèi)的各項(xiàng)文體等活動的獲獎情況以及學(xué)術(shù)論文、非學(xué)術(shù)論文的發(fā)表情況；第五，社會工作方面，包括擔(dān)任校級三大學(xué)生組織、院團(tuán)委學(xué)生會、年級團(tuán)總支學(xué)生會干部及班委情況。因解職、辭職、免職使任職時間不足2/3的學(xué)生干部不予加分，增補(bǔ)、升任的干部按任職時間在2/3以上的職務(wù)加分。

績效考核入黨積極分子的作用

第一，提升黨支部對入黨積極分子隊(duì)伍的科學(xué)化管理水平。通過績效考評入黨積極分子，建設(shè)高素質(zhì)學(xué)生黨員隊(duì)伍的黨建模式，各黨支部把對入黨積極分子的培養(yǎng)考評制度化、精細(xì)化，為支部的管理帶來極大的方便，也使黨支部對入黨積極分子的管理更科學(xué)更規(guī)范。

第二，強(qiáng)化了入黨積極分子創(chuàng)先爭優(yōu)、榜樣帶頭的意識。通過這樣一種對廣大入黨積極分子進(jìn)行績效考核的量化的考核制度，入黨積極分子找到了自己努力的方向，促進(jìn)他們不斷進(jìn)步。

績效考核入黨積極分子這項(xiàng)制度隨著時間的推移還需要不斷完善，我們制定績效考核制度的最初目的就是改革入黨積極分子的培養(yǎng)考核的方式，規(guī)范和提升高校基層學(xué)生黨支部的管理水平，能更多更好的為我黨培養(yǎng)后備人才。在一階段的探索和總結(jié)中，這項(xiàng)制度的優(yōu)越性也將日益凸顯，績效考核細(xì)則已成為指引入黨積極分子的成長指南。

（作者單位：華中師范大學(xué)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)學(xué)院）