關于中職學校學生畢業實施“雙證書”制度的探討

中共中央《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出:“要制訂各種職業的資格標準和錄用標準，實行學歷文憑和職業資格證書制度”。這項政策我們可以解讀為現階段的大中專及職業高中的畢業生，應該向具備“雙證”方向發展，一個是學歷畢業證書，而另一個則是職業資格畢業證書。如果不能持雙證畢業，未來的就業市場中就會被視為不合格的畢業生。前不久，國務院在《關于(中國教育改革和發展綱要)的實施意見》進一步明確了要大力開發各種形式的職業培訓。要認真實行先培訓后就業，先培訓后上崗的制度，要使城鄉新增勞動力上崗前都能受到必需的職業訓練，并且要在在全社會實行學歷文憑和職業資格證書并重的制度。這些關于職業資格證書文件的政策指引，使我們深刻認識到，在中等職業學生中實施“雙證書”制度的迫切性，即讓學生畢業時在獲得畢業證書的同時至少獲得一項職業資格證書。我們對此工作進行深入探索研究，結合我市中職學生的特點，認為“雙證書”工作開展迫在眉睫。

1 關于職業資格證書和“雙證書”制度

雙證書的全稱是中華人民共和國職業資格證書，此證書在使用說明中，強調可以為勞動者從事相應職業(工種)的資格憑證，并作為境外就業、對外勞務合作人員辦理技能水平公正的有效證件。同時，該證書也可以作為勞動者就業上崗和用人單位招收錄用人員的主要依據，在全國范圍內通用。雙證書鑒定的單位是政府人力資源和社會保障局，也可以是衛生部的職業技能鑒定指導中心。

2 中等職業學校實施雙證書的條件

目前，各中等職業學校都在行政機構設置中設立培訓處，而培訓處的主要上級單位就是市級勞動技能鑒定中心，如吉林衛生學校2000年開始就是吉林市勞動局職業技能鑒定中心下屬的專業培訓機構，十幾年來，針對校內校外人員，培養按摩師和美容師上千人，另外，一些中等職業衛生學校還是衛生部職業技能鑒定指導中心設立的專項培訓學校。所以單從衛生職業中等學校就可以看出，各個中職學校其實已經走在職業資格培訓的前端，只是這項工作存在著但未引起各級部門及校內在讀學生的足夠關注。

3 中等職業學校職業資格培養的現狀

經過調研，發現在校學生通過業余時間培訓學習取得職業資格證書，最顯而易見的受益就是為就業拓寬了領域，從吉林衛生學校來看，以往培養的保健按摩師、美容師、口腔修復工已經有一大部分正從事的工作是在校學習的職業培養領域，而非畢業證書上的專業領域。雖然職業資格培訓在中職學校已經開展有些年頭，但在學生中受到的重視還是不夠影響學生的學習意愿。每年入學生有1000人，保健按摩師、美容師、口腔修復工三項工種參加培訓的人員不足200人。目前的學生還是持傳統的觀念，認為畢業后持畢業證書就業是最好的途徑，但伴隨中職學生就業競爭的增大，由于理論學習層次偏低，中等職業學校培養的學生在就業上已經難以與本、?？茖W生進行競爭。那么在中職學校中重視職業資格的培養，畢業通過職業資格證書就業也是廣大中職學生拓寬就業領域的一條便捷之徑。由此看來，職業資格培訓必須在中職教學中得到重視。另外增加職業技能鑒定的工種也是中職學校應該加大拓寬的方向。中職學校可進行的職業資格培訓的工種應該是多樣化的，它涵蓋的領域也應該是多方面的如職業衛生學?？砷_展的職業培訓工種就可以有美容師、保健按摩師、養老護理員、月嫂、計算機操作員、眼鏡驗光員、眼鏡定配工、口腔修復工、婦幼保健員、護理員、西醫藥員、中醫藥員、檢驗員等等，這些都可以在學生中開展。職業資格培訓受到學校和學生的足夠重視后，在校學生可根據自己的興趣和愛好，選擇一種或多種職業技能來學習。而學校也可以把職業技能培養納入到正規的教學環節中來，充分利用學校已有的教學資源。具體實施的方式也可利用目前中職學校實行的學分制，作為選修課，進行模塊教學。

4 中等職業學校實行雙證書制度可達到的效果

目前，如果把中職學校的執業資格培養納入到學校的正常教學中可以達到如下效果:

(1)能提高學生的重視程度，方便學校對學生的管理;同時也增加學生在校的學習內容，把學生的業余時間合理利用，使學生充分利用在校的寶貴學習時間。

(2)如果能夠開展全員學習，可減少學生的經濟負擔，同時也可增加中職學校的經濟效益。目前，國家有惠政，農村學生，可享受國家的培訓補貼，城鎮學生，雖然沒有補貼，但如全員參加培訓，降低了培訓成本，學員的培訓費就可大大降低，對學校來說總體效益是提高。

(3)扎扎實實的學習和掌握一項或多項職業技能，還可增加學生學習的興趣，穩定學生中職學習的情緒，讓學生對未來就業道路充滿希望，也有利于學生的創新發展。

(4)由生源帶動師資培養，隨著學生學習人數的增加，學校在收入增加的同時可以拿出一部分經費，對師資進行再提高，也給中職學校師資力量的培養輸入了經費保障。

(5)為提高職業技能的鑒定率，除了在學校的中專學生中實施“雙證書”制度外，中職學校還可以在對校內學生實施“雙證書”制度的同時，借助常年招生的優勢，將此項工作面向社會，擴大宣傳。目前，中職學校實行全年不間斷招生宣傳。學校在設計招生宣傳的內容時，也應該把具備職業資格鑒定能力宣傳出去，這樣，不但可以做為一項品牌來吸引學生，家長也可以在學生職業技能培訓中看到學生將來就業的曙光。

5 抓住契機，大力發展職業資格培養，探索新型發展模式

職業資格培訓的“契機”是指教育部關于印發《中等職業教育改革創新行動計劃》中明確提出廣泛開展新型農民培訓和農民工培訓工作。2012年，全國計劃要完成1億人次的培訓任務。另外，吉林市江城晚報的頭版頭條刊登了“農民工學技能，政府給買單”。報道中具體提到，2012年吉林市政府預計拿出500萬元用于農民工職業技能培訓，預計培訓1.8萬人。從相關的信息看，從中央到地方，現在的農民工職業技能培訓在全國轟轟烈烈開展，國家非常重視該項工作，撥出專項基金，扶持農民工技能培養，希望通過這項工作來提高全社會的就業人員素質。

綜上所述，中職學校一定要抓住國家對農民工的職業技能培訓專項工作的支持的有利契機，并把這項工作和在校學生的職業資格培養有機結合起來。讓“雙證書”工作在中職學校遍地開花，結出累累碩果。

參考文獻

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