高職院校教學質量第三方評價機制初探

高職院校教學質量的第一方評價是指教師的自我評價，以改進教學質量和促進教師個人發展為最終目標。第二方評價是學生、督導、院領導、同行等學校內部做出的評價，是目前廣泛應用于各高職院校的評價方式。而第三方評價是指獨立于學校及其部門之外的第三方的評價，也稱社會評價，即工學結合模式下培養的人才質量接受來自于政府、行業、企業等學校外部的評價。

1 高職院校教學質量第三方評價的現狀

高職院校教學質量評價主體中，企業缺位是亟待解決的問題。學生主要從事生產、建設、管理、服務一線工作，其職業能力高低直接決定學生的就業成功與否，要使學生職業能力得到企業、行業等用人單位的認可，就必須讓企業、行業專家參與高職院校教學質量的評價。而當前，各高職院校主要由學校一方對學生職業能力和教學質量進行評價，教師、教育管理部門成為主要評價主體，對學生職業能力的評價主要以學校自行組織實施的考試為主，整個評價過程基本上是按照學校意愿進行，缺乏企業、行業、用人單位的參與和監督，因而難以充分考慮行業高素質技能人才職業能力和職業素質要求，未根據企業實際工作任務所需的職業能力單元來制定科學的評價內容、評價標準及評價方法等，從而造成整個評價流于形式，評價結果得不到企業、行業等用人單位的認可，甚至影響學生的就業率和就業質量。

2 高職院校教學質量第三方評價的意義

2.1 第三方評價能提高高職教學質量評價有效性

目前，高職院校對教學質量的評價所采用的指標體系和考核方式與職業崗位的能力不相協調，這不符合高職以社會需求為導向的辦學理念，那么評價指標體系也是低效的。企業是高等職業院校教育服務的需求主體，高職教育培養的人才是否滿足企業的需要，在很大程度上取決于企業的參與程度，教學質量的高低直接關系到人才培養的優劣，因此，高職教學質量的評價離不開企業參與。高職院校的教學質量評價應該實現評價指標和評價方式與企業職業崗位能力要求的對接，通過第三方評價來提高高職教學質量評價的有效性。

2.2 第三方評價能健全高職教學質量評價機制

高職教學質量第三方評價的操作和管理尚未建立系統化的規范和制度，缺乏專業化、健全的評價組織機構，評價程序和方法單一。通過行業、企業等多元主體參與教學評價，可以推進學校在校外評價方面的制度研究和建立，可以更加健全評價機制，還可以促進學校對自身教學質量評價的反思。

2.3 第三方評價能提升高職教學質量評價功能

我國高職教學質量的評價機制，如教育主管部門對學校的評價機制、學校內部的監控和評價機制等，多出自于管理的需要，更多的體現了管理功能和總結性功能，評價所應具備的改進和激勵等重要功能還沒有得到充分發揮。教學質量評價中，來自于社會、企業、已畢業學生等外部第三方的看法和見解，是一種發展性教學評價，更利于高職院校、管理者、教師明確改進的目標，提高教學質量，確保學校培養的人才緊跟社會和企業的需求，最終促進學校的發展。

3 高職院校教學質量第三方評價機制的構建

針對目前我國高職院校教學質量評價機制中存在的問題，對高職學生質量的評價不能僅由高職院校自身來擔任評價主體，而應該委托第三方評價機構進行教學質量評價，這也是國外教育界普遍使用的一種模式，由各行業管理專家、行業技術專家、高職院校專家共同擔任第三方評價主體，這樣才能從根本上提高高職學生的職業能力水平，從而提高高職學生的就業競爭力。

第三方評價機制的構建，依據“以行業為主導”的理念，按照“誰來評價、評價什么、怎樣評價、評價結果”的思路來設計，初探“評價主體、評價內容、評價方法、評價結論”四個方面的第三方評價機制，具體內涵是。

3.1 確定教學質量第三方評價主體

為了有效的實施對高職院校教學質量的評價，有必要成立由政府監督、各行業協會主管，獨立于高職院校的權威的“教學質量評價委員會”，該評價委員會成員由行業管理專家、行業技術專家、高職院校專家1∶2∶1組成。高職教學質量評價委員會負責對該行業相應專業的教學質量即學生職業能力進行評價，其主要工作包括制定高職學生職業能力評價的評價主體、評價內容和標準、評價時間及方法、出具評價報告等。

3.2 確定教學質量第三方評價標準與內容

高職學生職業能力評價標準與內容的制定，應由高職院校“教學質量評價委員會”來進行?！敖虒W質量評價委員會”通過深入該行業權威企業的職業崗位進行調研，了解實際工作崗位中員工所必須具備的知識、技能與態度。在充分了解本行業職業崗位(群)人才職業能力需求的基礎上，根據國家相關法規、結合高職人才培養目標，制定本行業相關專業高職學生職業能力評價標準與之相關的評價內容。高職院?！敖虒W質量評價委員會”在全面了解該專業學生未來從事的整體職業工作任務的基礎上，對整體職業工作任務所需的職業能力單元進行逐一分解，根據職業能力單元來制定本行業統一的職業能力評價標準和評價內容。

比如可將評價體系設計為“知識結構、職業能力、職業素質、綜合素質”四個模塊，然后針對不同的模塊細化為可操作、可觀測的若干個二級子項目，并根據專業特點對各個項目賦予不同的權重系數，從不同方面對學生學習質量進行評價，得出更全面科學的評價結果。

3.3 確定教學質量第三方評價方法

針對高職學生職業能力的評價，應充分考慮所選評價手段的時效性、可行性及可操作性。因高職院校設置的專業繁多，不同專業對應的職業崗位活動對學生職業能力的要求存在差異，若采用統一的評價方法將不能有效的考查學生的職業能力。縱觀職業教育發達國家，高職學生職業能力評價體系通過采用現場(模擬)實踐操作、情境談話、編制工作計劃、項目總結報告、筆試口試、現場操作、證明書、面談、提交案例分析報告、工作制作、錄像等各種靈活的方式，來全面評價學生的職業能力。

我國高職學生職業能力的評價，需要高職“教學質量評價委員會”成員根據職業崗位活動任務特征制定可行、合理、有效的評價方法，根據不同能力評價單元采用多樣化的評價方法。學生職業能力評價應在真實或模擬的工作環境中進行，將各能力評價融入真實的工作任務中進行，以實際工作任務來評價學生專業知識、專業技能的掌握情況，同時也可評價學生獲取處理信息、分析與解決問題、技術創新等方面的能力，以達到全面評價學生職業能力的目的。