《小學教師專業標準》說明

小學教育是一個人人生發展的重要階段。小學教師的質量關系到學生一生的成長，關系到億萬家庭的希望，更關系到國家的未來。20世紀80年代以來，通過明確教師專業標準來突顯教師職業的專業性、推進教師專業化進程，成為世界許多先進國家提高教師質量的共同戰略，中國也不例外。而不斷深入開展的基礎教育課程改革更是從現實層面將我國教師隊伍建設提上重要日程。

《小學教師專業標準》(以下簡稱《標準》)明確了一名合格小學教師的道德坐標、知識坐標與能力坐標，它是我國教師專業化進程中的重要里程碑。1994年頒布的《中華人民共和國教師法》在法律上第一次確認了教師的專業地位。當下，《小學教師專業標準》進一步對小學教師的基本素養和要求進行了細致、專業地梳理和規范，這將有力保證我國小學教師的專業地位，有效提升小學教師的專業素質。

《標準》制定的意義與價值

(一)規范教師專業行為，促進小學教師專業發展

盡管上世紀90年代初我們就開始致力于教師專業品質的確立和提升，然而在實際教育工作中，教師，尤其是小學教師的專業地位并未能獲得廣泛的認同。教師專業地位的體現，一方面需要外在條件的支持與保障，另一方面更需要依賴教師隊伍的自身建設。為此，《標準》對小學教師的“專業理念與師德”、“專業知識”、“專業能力”進行了細致梳理和規范，厘定小學教師的從教規格。

(二)設立教師合格標準，促進教育公平

教育肩負著重要的社會使命，不但要啟迪人的心智、鍛煉人的品格、完善人的心性，還應在消除社會上的不平等、創造寬松和諧的社會中發揮重要作用。《標準》中突出了“學生為本”、“師德為先”，這有利于引導立志成為小學教師者以及小學在職教師自覺加強修養，倡導與踐行公平公正。

(三)為教師職前培養、職后培訓提供目標參照

隨著教師教育體系的逐步開放， 《標準》將成為小學教師培養的目標參照，有利于完善小學教師培養方案、科學設置小學教師教育的課程，降低教師職前培養的盲目性和隨意性，提升小學教師的培養質量，同時也為各級各類教師培訓提供了基礎性的要求，有利于切實促進小學教師教育的一體化，確保小學教師持續的專業發展。

(四)為小學教師的資格準入，考核與評價提供依據

《標準》的制定為小學教師的準入、考核及退出提供了相對統一、客觀的依據，有利于有關部門嚴把小學教師入口關，確定教師管理制度，保證和維持小學教師的質量。

(五)與國際教師教育改革發展的趨勢相吻合

《標準》遵從和倡導的基本理念

(一)強調以學生為本

小學生具有發展性、主動性等特點，在教育教學過程中，處于主體和中心的位置。學生為本，就是遵循教育教學的規律，堅持學生主體的教育理念，尊重、關注和愛護學生，引發學生積極、主動地參與學習，將促進小學生快樂學習、健康成長作為教育教學的最終目標。

(二)倡導以師德為先

師德是作為教師的第一要素，小學教師面對的是成長中的小學兒童，特別要注重為人師表，重視榜樣的作用。師德大到遵紀守法、獻身教育事業，具體到個人修養、言談舉止。特別是在對待小學生的態度方面，本著“教師愛是小學教師的靈魂”這一理念，著重要求教師要富有愛心、有耐心和責任心。

(三)重視教師能力提升

教師的專業能力是教師教育理念、專業知識的載體，它直接關系到學生的學習能力、實踐能力和創新能力的形成。小學教師所面對的是生動活潑、日益成長的小學生，他的能力首先體現在認識學生、了解學生，把握學生的特點和需求方面，同時還體現在教育教學的方法等實踐環節上。當代教師不僅要把握學科的基本理論，還要有能力駕馭課堂，通過有效的方法、智慧來指導學生的學習，以保證學生的學習效果。

(四)踐行終身學習理念

終身學習是當代社會的重要特征，教師在形成全民學習、構建學習型社會的過程中應該起到領頭羊的作用。小學教師的終身學習主要體現在主動發展的意識和不斷反思、制定發展規劃的能力。同時還要把握國內外教育發展的動向，跟上教育理論和知識學習的發展步伐，不斷充實和完善自己，使學習成為自身生活中的一種習慣。

《標準》的框架結構與內容

(一)《標準》的框架結構

《標準》設置了三個維度，即：“專業理念與師德”、“專業知識”、“專業能力”。每個維度下設若干領域，其中“專業理念與師德”維度有四個領域，“專業知識”維度有四個領域，“專業能力”維度有五個領域，共涉及十三個領域，每個領域又設了若干“基本要求”，《標準》一共設有五十八項基本要求。

(二)對(《標準》中“基本要求”內容的部分詮釋

雖然是首次擬制《標準》，不過在此之前，也存在著一些與此相關或部分內容相近的法律或規范，如《中華人民共和國教師法》、《中小學教師職業道德規范》等。這些法律和規范為我們制定《標準》提供了一些框架和元素方面的參考，但與其相比，《標準》在“專業理念與師德”、“專業知識”、“專業能力”三大部分的具體內容要求上又與時俱進地進行了增刪、改進和發展。

1.“專業理念與師德”部分

《標準》從職業理解與認識、對小學生的態度與行為、教育教學的態度與行為、個人修養與行為四個領域對小學教師的專業理念與師德提出具體要求。以下四個方面體現出鮮明的時代精神和教育發展的特點。

第一，強調教師職業的專業性和獨特性，要求教師注重自身專業發展。這是時代發展和教育進步對教師專業發展的訴求。

第二，突出小學生的生命教育。生命教育是這個時代的重音符，它體現出不斷革新的教育觀，因此生命教育也自然成為教師對學生的一種最原初、最重要的姿態和使命。教師要“將保護小學生的生命安全放在首位”，“尊重小學生的人格”，“信任小學生，尊重個體差異”。這即意味著，教師要服務于小學生生命成長的需要，關心小學生的生命狀態，同時也關注小學生自身對生命的體驗和態度。

第三，明確要求教師要積極創造條件，讓小學生擁有快樂的學校生活。學校生活是教師和學生共同擁有的，以小學生為著眼點提出快樂學校生活的問題意味著要依據素質教育的要求和新課程改革的精神深入、有效地轉變教學觀、學生觀、師生觀，以及學校管理思維等。外在環境的改善固然重要，但是在教師與學生交往的微觀世界里，教師對教育和對學生的理解與行動將會更為直接地決定小學生是否能夠擁有一個快樂的學校生活。

第四，要求教師要注重修身養性。《標準》提出了指向教師個人修養和行為方面的諸多要求。這些要求更多反映出教師作為平凡的人，哪些心性、品質、行為是適當的，其次才將教師作為“教育者”特有的心性、品質和行為要求融入進來。

2.“專業知識”部分

《標準》從小學生發展知識、學科知識、教育教學知識、通識性知識四個領域對小學教師的專業知識提出具體要求。其中有四個方面體現出鮮明的時代精神和教育發展的特點。

第一，要求教師了解和掌握小學生發展的知識。目的在于保護小學生的身心健康、保障小學生的合法權益和促進他們的健康成長。小學教師僅僅只了解小學生身心發展特點和規律、學習特點等是遠遠不夠的，還需要加強政策和法律層面的學習，了解小學生生存、發展和保護的有關法律法規及政策規定，需要了解小學安全防護的知識、掌握針對小學生可能出現的各種侵犯和傷害行為的預防與應對方法，了解幼小和小初銜接階段小學生的心理特點。

第二，對小學教師學科知識的要求體現一定的特殊性。小學教育的綜合性特點要求小學教師了解多學科的知識，在此基礎上掌握所教學科的知識體系、基本思想與方法；也正是綜合性特點特別要求小學教師關注所教學科與社會實踐的聯系，與其他學科的聯系。

第三，要求教師掌握小學教育與教學理論。小學教育與教學因其基礎性、養成性、啟蒙性等特點，使得它不同于幼兒和中學的教育教學，小學教師應掌握小學教育教學的基本理論。

第四，關注通識性知識的重要價值。通識性教育要求所關注的是小學教師作為人的整體素質的提升，它是非功力、非職業性的，同時也是教師作為專業人員必須具備的素質。

3.“專業能力”部分

《標準》從教育與教學設計、組織和實施、激勵與評價、溝通與合作、反思與發展五個領域對小學教師的專業能力提出具體要求。以下五個方面體現出鮮明的時代精神和教育發展的特點。

第一，對教師能力的要求處處體現“兒童為本”的理念。如要求“制定小學生個體教育教學方案”、“發現和賞識每一個小學生”、“引導學生進行積極地自我評價”等；同時體現出了建構主義(如要求“結合兒童已有經驗”組織教育教學)、教育智慧(如要求“妥善應對突發事件”)、多元智能(如要求“靈活使用多元評價方式”)等教育新理念。

第二，對教師能力的要求盡可能跟上時代發展的新需要，如要求教師“幫助小學生建立良好的同伴關系”、“現代教育技術手段滲透運用于教學中”等。

第三，關注小學教師專業能力建設過程中的獨特性。如增加體現小學教師教育教學特殊性的一項新能力要求，即“涉及豐富多彩的班隊(教育教學)活動”，這是遵循小學教師不應該只是學科知識的傳授者，每一個小學教師都應該能夠做班主任，每一個小學教師都應能夠結合兒童身心特點和發展需要設計豐富的活動，進而促進兒童全面發展。

第四，十分強調教師的溝通與合作能力。這是考慮到小學教師工作依托于多角色人際互動這一活動特征，因此對小學教師如何有效進行人際溝通合作提出了細致的要求。如在人際溝通方面，《標準》中明確提出小學教師要做到“使用符合小學生特點的語言”、“善于傾聽”、“與小學生進行有效溝通”等。在人際合作方面，《標準》中提出教師要“與家長有效溝通，共同促進小學生發展”、“協助小學與社區建立合作互助的良好關系”等。

第五，重視培養教師的反思與發展能力。這一能力領域的提出，是對全球教師專業化發展背景下的教師專業發展內在要求的回應。教師專業化的本質就是就是發現教師自身，讓教師意識到自身在專業成長中的力量和自主發展的角色，進而在各項專業發展活動中體現出來積極地自我反思意識和專業發展規劃意識和能力，能主動對教育教學進行探索和研究活動。 (摘自：《中國教育報》)

(責任編校：白水)