校長接班人的培養路徑

優秀校長就像優質學校一樣是一種稀缺資源。“一名優秀的校長，帶領訓練有素的教師隊伍，就可以奏出動人的教育樂章，就可以奪取一個又一個改革的成功，就會帶出一所優秀的學校。”然而，優秀校長的成長有其自身的規律，往往需要經歷預備期、適應期、稱職期、成熟期等四個相對獨立、相互銜接、發展水平由低到高依此遞進的過程。

對于教育行政部門而言，培養接班人能保證區域內的學校擁有可持續的后備人力資源，學校的正常運轉不會因前任校長退休而停滯不前。正如“世界上一切美麗的東西都來源于太陽，而一切美好的東西都來源于人”，完善的培養接班人制度能確保學校擁有持續發展的動力和資源，即“人”的資源。可想而知，培養接班人對于學校良好的發展意義重大，應及早準備。為此，編者擇取部分地區在校長接班人培養方面的一些管理做法，以探究校長接班人的培養路徑。

路徑1：掛職鍛煉-江蘇·鹽都

遴選校長后備人才，進行跟班掛職鍛煉

[案例]2009年7月，江蘇省鹽城市鹽都區教育局根據干部任用條例，經公開報名、資格審查、筆試、面試、確定人選等程序，公推公選了30名熟悉國家教育政策和法規，具有較高理論水平和組織能力，教育教學管理工作經驗豐富、實績突出、群眾公認的校長、副校長后備人選。同年12月，對后備校長人選進行了教育理論培訓，組織到山東等地名校進行實地考察學習。2010年該局繼續加大校長后備人選培養鍛煉力度，從30名后備干部中又遴選出首批7名同志到教育局機關進行為期四個月的跟班掛職鍛煉。這是該局加強校長后備人選培養，整體提高后備校長隊伍素質，促進事業更好發展的又一新舉措。（據中國鹽都網）

編者小結：校長后備人選的確定，為教育系統儲備了基層干部人才，使校長隊伍的選拔和培養鏈條有效地向前延伸，為及時優化現任校長隊伍奠定基礎，構成了現任校長和后備校長既有動力又有壓力的工作管理機制。案例中，該區域教育管理部門安排校長后備人員掛職鍛煉，對校長后備人選以后工作具有直接的示范引導作用，同時有利于他們了解區域教育現狀，對學校的發展規劃、辦學理念、校園文化建設、行政管理、教學管理、德育管理以及課程建設、課題實施等一系列管理流程有全面的了解。這樣不僅能增強校長后備人選的學習能力、實踐能力，進一步明確責任、開闊眼界，而且促使他們在實踐中磨煉自己，提升綜合素養，使他們早日成為“懂全局、精本行”的行家里手，成為一名優秀的校長人選，為地區教育高位均衡發展貢獻更大的力量。

路徑2：校長助理-四川·武侯

設置校長助理崗位，鍛煉青年后備干部

[案例]2006年，四川省成都市武侯區教育局進行了《區域性推進城鄉教育一體化，實現教育均衡、優質、可持續發展實踐研究》，課題組一致認為：“城鄉教育一體化重在資源，特別是人力資源，尤其是校級干部人力資源的開發與培養。”圍繞人力資源的配置特別是校級干部人力資源的選拔和培養，武侯區實行了一系列的選拔和培養、管理制度。譬如，早在2003年，武侯區就出臺了校長助理公開招聘制度，實行了“拓寬用人渠道，加大人才的選拔力度，公平競爭、擇優錄用”的人才管理機制。繼而重點實施校級干部與學校發展的“一體化考核”。合理配置人力資源、科學管理校級干部，使之逐漸精細化、制度化，已經是武侯教育人建設西部一流教育強區的重要共識。（據《成都日報》）

編者小結：校長助理通常是指具備一定的行政級別的管理工作職位，各個學校的校長助理職位級別也各有差別。其級別和學校內各個部門負責人相當，但其級別低于副校長。校長助理升遷后，其職位一般為副校長或校內其它部門的負責人。區域要建設成為一流的教育強區，合理配置人力資源，科學的選拔和培養校級干部，是必經的途徑。“好的校長助理，既要是學校管理層面優秀的‘舵手’，又要是一線教育教學的‘專家能手’。”正是基于這樣的思考，2003年開始招生的武侯區“校長助理班”，在2008年新一屆學員開班時，便正式提出了“管理者+教學能手”的培訓要求。作為中小學干部培訓的對象，武侯教育局對其提出了“做學校管理的干部不僅僅要會管理，還應該在教學一線崗位上有所發展”的新要求。自此，在每一屆的學員培訓中，無論是從選拔環節中聽課、評課能力的考核，還是在培訓過程中學員上公開課、研討課，甚至將班級展示課作為結業典禮的重要環節等都體現了這一理念。

可想而知，校長助理崗位的設置有利于青年后備干部的鍛煉培養，有利于轉變后備干部的教育理念，幫助他們準確地理解教育內涵，提高他們的學養、閱歷、洞察力。

路徑3：資格培訓-浙江·富陽

開展任職資格培訓，創新校長任用制度

[案例]為了大力推進校長職業化和專業化發展，2004年3月，浙江省富陽市建立“中小學校長任職資格培訓制度”，面向廣大中小學教師舉辦校長任職資格培訓，并決定今后選拔和任用校長將限定在具有校長任職資格的教師和社會人員中進行。富陽市明確規定，按要求修完全部課程，經考核合格的學員，初中及以上學校由杭州市教育局頒發校長任職資格證書，小學及幼兒園由富陽市教育局頒發校長任職資格證書；教育局將建立管理人才庫，獲得校長任職資格證書的教師都將被納入人才庫；任職資格證書自頒發之日起六年內有效；培訓經費由國家、學校和個人三方分擔解決，其中個人承擔部分原則上為培訓費用的三分之一。根據計劃，資格培訓首先向優秀骨干教師開放。（據中國教育先鋒網）

編者小結：所謂“開放式中小學校長任職資格培訓”，確切地說，是指校長任職資格證書培訓，它是為一切有志于將來從事校長職業的人而開展的培訓，但不是培訓現行的校長，而是培養未來的校長。通過培訓使他們掌握履行校長崗位職責必備的知識和能力，使參訓者具有校長競聘的資格證書。案例中，該區域實施的“開放式中小學校長任職資格培訓”變傳統操作的“先上崗、后培訓”為“先培訓、后上崗”的培訓模式，使中小學校長的成長過程，融入到校長專業化發展的過程中，從而使中小學校長隊伍快速成長，適應教育現代化的需求。有關專家認為，“浙江省富陽市的‘開放式中小學校長任職資格培訓’從制度層面上保證了學校和社會中有管理興趣與能力的優秀人才有機會成為校長，因為這種開放式培訓是以自愿參加為原則的，所以就為有志者提供了一個平臺，使培訓班變成了‘賽馬場’。”同時可以產生較大數量的管理人才儲備，從而為校長的選拔留有比傳統選拔路徑遠遠大得多的擇才余地。“更重要的是，這種制度設計對改革現有教育干部任命制度、杜絕買官賣官等腐敗行為有十分積極的意義，在一定程度上，它也是干部任命透明化和民主化的一種積極嘗試。”

路徑4：基地實訓-上海

構建基地實訓模式，助推校長長效發展

[案例]2007年3月24日，上海市普教系統名校長培養基地首批學員結業。據悉，首批8個上海市普通系統名校長培養基地（以下簡稱“基地”）是上海市普教系統名校長名師培養工程率先啟動的項目，也是上海市首創的、以培養有望成為日后的名校長為目標的基地實訓工作，招收100位上海市普教系統名校長后備人選作為首批學員，經過一年的實訓，99名學員順利結業。在名校長基地開展培養活動的過程中，注意探索多樣的新平臺、新方式，主要是“五個研究”。如：以基地為實例，研究名校長與名校的發展關系；以主持人為實例，研究名校長的成長規律；以基地學校群為實例，研究教育實踐熱點與難點的突破等。（據徐匯教育網）

編者小結：據了解，為拓展學員的辦學思路，各基地還安排到上海非基地學員的學校與北京、江蘇、浙江、湖南、福建、安徽、甘肅、云南等地的名校共計40余所學校進行考察、講學；安排基地聯合講座20場與各基地專題報告40多場。此外，各基地主持人從各位學員的個性特征與其所在學校的實際出發，引導他們形成自己的辦學風格和對學校教育實踐問題的獨到見解，加強對學員的論著指導。據不完全統計，2006年，各基地學員在區級以上發表論文、文章（含在報刊、雜志上發表與論壇上發表）共計300余篇，主編或出版專著30余本，獲全國、上海市論著獎20余項。可以說，經過一年的學習，校長學員們在原有的基礎上獲得了較大發展，甚至有一些校長學員已經帶教校長，有許多學員所在的學校獲得了較大發展，贏得了廣泛的社會聲譽。有專家認為，名校長培養基地以邊實踐、邊探索的原則，充分發揮主持人的聲望優勢、實踐經驗豐富的優勢、社會能量集聚與擴散的優勢、所在學校的特色優勢，不斷嘗試新舉措、新方式，推進日后有可能成為名校長的校長培養逐漸走向深入，且始終把握的一條主線是“讓校長們扎根于學校教育實踐，在實踐問題的探究中成長”。同時，立足于實踐、扎根于實踐、聚焦于實踐、創新于實踐，不僅是基地主持人“成名”的真實寫照，也是校長學員們邁向“成功”的必由之路。