新合并升格高職院校師資隊伍素質影響因素及提升策略

【摘 要】從教育體制因素、學校內部因素、教師個體因素、社會環境因素等方面，對新合并升格的高職院校師資隊伍素質的影響因素進行分析，并提出提升師資隊伍素質的策略。

【關鍵詞】合并升格 高職院校 師資素質 影響因素

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）04C-0074-03

合并升格的高職院校是指為適應地方經濟和社會發展的需要，經國家教育主管部門及地方人民政府批準，由幾所不同學科、不同層次的學校，如中等職業學校、中等專業學校、師范學校等，多校合并升格而成的高等職業院校。合并升格的高職院校在促進地方經濟和社會發展，推動高等教育大眾化的進程中發揮著越來越重要的作用。然而，隨著辦學層次的提高和辦學規模的擴大，在合并升格后，高職院校所存在的不適應高職教育教學的問題也不斷凸顯，特別是師資隊伍的整體素質偏低，已成為制約合并升格高職院校發展的一個“瓶頸”。

要解決新合并升格高職院校存在的師資隊伍整體素質偏低的問題，必須有針對性地制定提升師資隊伍素質的策略，而對師資隊伍素質的影響因素進行分析，將為科學制定提升策略提供依據。

一、影響因素

筆者利用項目管理學中的分析工具——魚刺圖，對新合并升格高職院校師資隊伍素質影響因素進行分析，歸納出師資隊伍素質的影響因素主要有四個模塊，分別是教育體制因素、學校內部因素、教師個體因素、社會環境因素。如下圖所示：

（一）教育體制因素

1.合并升格改革先天不足。合并升格高職院校是“三改一補”中，以中專為主體合并升格而成的高等職業院校。“三改一補”是在1994年全國教育工作會議確定的發展高等職業技術教育的方針，指的是通過職業大學、成人高校和高等專科學校改革發展高等職業教育，如果還不能滿足需要的話，可在國家級重點中專內開辦高等職業教育班作為補充。1998年以前，高等職業技術學院主要通過“三改”的方式開辦，之后，則主要是以中專為主體合并升格成高等職業技術學院，并逐步成為高等職業教育的主要力量。

中等職業教育和高等職業教育畢竟是兩個不同的辦學層次，雖然學校已合并升格成為高等職業院校，但學校的校園、師資、教學資源、管理模式等，基本都是從中等職業學校直接“平移”而來。另外，中等職業學校的辦學層次決定教師受教育的程度普遍較低，且長期受中等職業教育辦學理念的熏陶，教師的教學理念、知識結構、教學技能等還停留在中專的水平。同時，教師教學科研成果的積累有限，教師隊伍的職稱結構、學歷結構等難以在短期內有明顯的改善。合并升格的先天不足使高職院校難以在較短的時間內適應高等職業教育發展的要求。

2.教育投入不足。由于高職院校起步較晚，國家對高職教育的投入相對不足，生均教育經費的增長與招生規模的擴大失衡，高職院校獲得財政撥款的數額遠遠低于本科院校。受辦學條件的限制，高職院校在校園環境、設施設備、教師福利待遇等方面，與本科院校相比均有較大的差距，難以吸引高學歷、高職稱、高技能人才到學校任教，學校的教學、科研水平偏低，提升緩慢。

（二）學校內部因素

1.辦學思路不清晰。合并升格后的高職院校在合并升格初期，沒能及時實現辦學定位和辦學理念的轉變，辦學思路不清晰，辦學目標不明確，從而缺乏對合并升格后師資隊伍建設的重要性、緊迫性的認識，對師資隊伍建設方面的投入不足。

2.不同組織文化間的沖突。合并前各所學校都有各自特有的組織文化，且由于辦學歷史、辦學特色、辦學模式的不同，形成的組織文化差異較大。學校合并后，不同的組織文化卻不能像設備更新、機構重組那樣容易整合和統一。這種組織文化的多樣性將在相當長一個時期內繼續存在，并且彼此之間將不斷發生沖突和摩擦，成為阻礙合并高職院校發展的不利因素。

3.教師培訓體系不健全。由于參與合并的是兩所以上的學校，因而合并后的高職院校是分散在不同的校區辦學。在合并后的相當長一段時間內，各個校區相對獨立，在教師培訓培養方面各自為政，缺乏統一的規劃和部署，教學系部、教務部門、人事部門間配合不夠緊密，協調不夠順暢，使師資培訓工作存在脫節的現象，一些培訓項目并不符合教學和人才培養工作需要，造成時間、人力和經費的浪費。

4.缺乏激勵競爭機制。合并升格的高職院校在合并升格初期，尚未建立起科學合理的考核評價體系及符合高職教育特點的具有競爭激勵功能的分配制度、職務晉升制度等。專任教師的收入只體現在上課的課酬上，對教師參與科研、專業建設、教學改革、學生管理等工作沒有明確的考核指標，因此，教師為了多掙課酬，竭盡所能地承擔教學任務，不愿參與科研、專業建設、教學改革、學生管理等工作，甚至有些教師就相當于一臺上課機器，除了上課外，對其他事情不聞不問，嚴重地阻礙了學院科研、教學改革等工作的開展。教師的教改能力、科研能力弱，成果少，缺乏有影響力的教學領軍人物。

（三）教師個體因素

1.教育理念陳舊。由于合并升格的高職院校是由原中專辦學層次的學校合并升格而來，教師的觀念中保留著深深的中專“烙印”，普遍對高等職業教育的性質、特征、規律和發展趨勢等缺乏認識，沒有樹立起高等職業教育的理念，在教學中習慣于沿用中等職業教育的模式，具體表現在：重理論灌輸、輕實踐操作；強調教學內容的系統性，忽視教學內容的針對性；習慣于傳統的授課方式，缺少啟發性、創造性的現代化教學手段，無法針對職業教育的特點進行教學。這些都影響了高等職業教育培養目標的實現。

2.個人發展目標不明確。中專學校合并升格為高職院校后，專業設置進行了相應的調整，逐步開設符合高職教育辦學需要的新專業，而原有的一些中專層次的專業逐漸萎縮，使相關的專業教師一時不適應專業的調整，不知自己應該往哪個專業方向轉型。由于對自身的專業發展目標不明確，信心不足，教師們普遍感到茫然和焦慮，缺乏內在動力。

3.自我提升的積極性不高。雖然學校已由中專升格為高職，但很多教師習慣于“一本教材上到底”的教學模式，并已養成了惰性，不適應辦學層次提高后對教學提出的新要求，甚至有一些從事教學多年的高級職稱教師寧可申請轉到管理或教輔崗位，也不愿自我提升以適應高職教學的需要。有些教師功利色彩比較濃厚，每天忙于上課掙課酬，不愿放棄課時去參加培訓。一些教師參加培訓也只是以獲得培訓證書為目的，沒有在實際工作中將培訓成果有效地轉化。

4.參與專業實踐的意識淡薄。教師們普遍學科教育的意識較強，而對實踐能力的重要性認識不足。有些教師甚至認為實踐操作是“技術工人的事”，自己只要上好課、搞好科研就可以了，不必去干實踐操作這種“降低身份”的事。教師參與專業實踐的意識淡薄，對參加專業技能培訓、專業實踐鍛煉缺乏興趣甚至有抵觸情緒。

（四）社會環境因素

1.社會對高等職業教育不了解。由于高等職業教育是從20世紀90年代才逐步發展起來的，尚處在幼弱的階段，很多人對高等職業教育并不了解。特別是在高等職業教育還沒有形成品牌效應的情況下，人們也許知道有高等職業教育這一教育形式，但也并不想深入地去了解并接受它。對于新合并升格的高職院校更是如此，原來招生形勢較好的中等職業學校合并升格為高職院校后，反而不為人們所了解，導致招生人數下降，一些冷門專業的教師工作量不飽滿，工作成效無法保證。

2.社會對高等職業教育有偏見。據中國社會調查所對北京、上海、哈爾濱、南京、武漢的學生家長調查顯示：有65%的人認為高等職業教育比普通高等教育低一個檔次；53%的人承認在與孩子談理想時，會鄙視職業教育；77%的人表示在孩子初中畢業后，不會讓孩子接受職業教育；65%的人表示，即使孩子高考失敗，也不會同意把孩子調劑到高職院校。社會對高職教育的偏見導致生源質量較差，教師普遍缺乏榮譽感和成就感，工作動力不足，積極性不高。

二、對策與措施

根據以上對新合并升格高職院校師資隊伍素質影響因素的分析，由于教育體制因素和社會環境因素不是一所學校本身所能改變的，因此，應側重于從學校內部因素和教師個體因素兩方面考慮，有針對性地制定提升師資隊伍素質的策略。

（一）制定學院發展規劃，理清辦學思路，以共同愿景凝聚學院發展動力

合并升格的高職院校，在合并升格初期的一項重要的工作，就是組織全院教師在充分調研的基礎上，理清辦學思路，制定學校的長遠規劃和發展目標，形成學院的共同愿景，使教師明確學校及個人努力的方向，消除教師的迷茫和焦慮，團結和激勵全體教師凝聚成一個共同體，以共同愿景激發教師的內心動力，增強組織內在的凝聚力，為學院教育教學發展提供強有力的組織和思想保證。

（二）加強理論灌輸和引導，樹立新的教育教學理念

通過召開宣講會、動員會、座談會等形式，以及充分利用學校網站、宣傳資料、專題活動等載體，向廣大教師灌輸高職教育的理念，使教師對高等職業教育做到“三個了解”：一是了解高等職業教育的辦學定位；二是了解高等職業教育的發展方向；三是了解高等職業教育的教學特點，逐步樹立起高等職業教育教學的新理念。

（三）加強教師的培訓培養，改善隊伍結構，提高綜合素質

拓寬教師培訓的內容和形式，通過校本培訓、脫產培訓、學歷進修等形式，改善隊伍結構，提高教師的綜合素質。另外，針對高職教育的特點，重點加強“雙師型”教師隊伍建設，通過企業掛職、頂崗實踐、職業資格考證等途徑，豐富教師的實踐經歷，提高實踐教學的能力。

（四）注重專業帶頭人和中青年骨干教師的選拔培養，構建學術梯隊

科學制定選拔條件，完善推薦選拔程序，明確培養方向及措施及任期內的職責任務，對專業帶頭人和中青年骨干教師實行動態考核，保證培養效果，以形成科學合理的學術梯隊，促進教學和專業建設的發展。

（五）建立教師績效考核評價體系，形成激勵競爭機制

針對高職院校教師教學工作的特點，在教學常規、教學質量、教學建設、教學成果、德育工作等方面制定科學合理的考核指標，建立教師教學工作績效考核評價體系，考核結果與工資待遇、評先評優、崗位聘任、專業技術職務晉升等掛鉤，構建重能力、重實績、重貢獻的激勵競爭機制，促進教師增強工作責任心，提高工作積極性，提升教學質量和效果。

（六）加強兼職教師隊伍建設，實行專兼結合

加大對兼職教師的聘請力度，多渠道從行業企業引進能工巧匠、行家里手到校擔任兼職教師；加強對兼職教師的管理和培訓，促進教師角色的轉換以滿足教學需要；落實相關待遇，提高兼職教師服務學校的積極性，促進教育教學的發展。

【參考文獻】

［1］白思俊.現代項目管理概論［M］.北京：電子工業出版社，2006

［2］關耳.就業——職業院校的立足之本［J］.職業技術，2006（2）

［3］薛寶林，石東斌.新組建的高師院校師資隊伍建設的探討與實踐［J］.黑龍江高教研究，2008（12）

［4］張紅，陳萬強，賀建鋒．高職院校兼職教師隊伍建設的戰略分析［J］.濟南職業學院學報，2010（4）

【作者簡介】范莉莎（1961－ ），女，柳州城市職業學院院長、黨委副書記，副教授，研究生學歷，研究方向：高職院校教育管理。

（責編 何田田）