校長在常規管理中的若干思考

【中圖分類號】G47【文獻標識碼】A【文章編號】2095-3089(2012)03-0128-01

常規管理是學校管理的基礎管理，是穩定教育秩序，促進教育改革，優化教育氛圍，提高教育質量的重要保證。近年來，許多人從不同角度不同層面對強化常規管理進行了研究與實踐，但對如何充分發揮校長在常規管理中的作用，鮮有論述。本文試就此作如下思考。

一、思行結合：定好自己的職責

古今中外的無數事實表明：任何一個組織（大至國家，小到單位）的興衰成敗，“領導是關鍵”。學校管理實踐也告訴人們，有什么樣的校長，就有什么樣的學校。如果一名校長在學校常規管理過程中，不能恰當地確定自己的崗位與職責，在學校日常工作中就可能出現越位和空位現象，就會形成不合理的人員分布狀況，各項常規也就難于有效實施。因此，校長抓常規管理理應注意的首要問題，就是要確定好自己的崗位與職責。

從角色規范看，在常規管理過程中，校長既是學校發展的決策人，又是實施計劃的指揮員，還是目標達成的監管者。從管理流程看，校長是學校的最高行政負責人，因而要對常規管理工作全面負責，并通過常規決策（制定常規）、常規指導、常規監督與常規考核等方式去實現。從工作空間看，“行則須動，思則宜靜”。

綜上可見，“動”“靜”制宜、“行”“思”結合是有效避免常規管理“匆匆忙忙走錯路，辛辛苦苦一場空”，做到“不走錯路，少走彎路”的重要保證。“行”而不“思”則罔；“思”而不“行”則殆。

二、先后得當：排好自己的時間

常規管理牽涉到學校工作的方方面面，縱橫交錯，頭緒紛繁。校長要理清這些紛繁復雜的頭緒，處理好縱橫交錯的關系，就必須從學校工作的整體需要出發，科學地安排好自己的時間。如果校長的工作都沒有程序，整個學校的工作必然是一團糟，這樣的學校根本無法搞好常規管理，更無法形成良好的教學秩序和教風學風。科學安排時間，必須掌握以下幾點：

1．定期分析時間使用的情況。導致校長無效勞動的重要因素往往是不能有效地支配和利用自己的時間。因此，校長要定期回顧和記錄自己耗用時間的狀況，找出自己時間利用中的合理處和無效性，進而為有效地安排自己的時間提供依據。

2．合理安排各項工作的程序。合理安排自己的工作程序，除了要按年、學期、月作好宏觀安排外，最主要的是要安排好每周、每日的工作計劃。這樣，就會把有限的時間，用在處理最重要的工作上面，而不會耗費在大量的普通事務上。

3．努力提高處理事務的效率。一要專心致志，二要注意整合，三要善于穿插。需要指出的是，常規管理中校長不僅要重視合理地安排自己的時間，而且還應該科學地安排學校中其他人員的時間。如果校長不能科學地安排學校內各類人員的工作時間，同樣會造成學校工作的忙亂和無效。

三、活實相濟：選好自己的方法

學校常規管理中，可以使用的方法是多種多樣的，而且對于不同的學校、不同的校長、不同的學校教育發展階段，方法也不盡相同。目前，在學校常規管理方法的選用上主要存在著兩種傾向：

一種是偏重制度、規則、條例而忽視對人的內部動力的激發。另一種是有制度、規則、條例，但并不認真執行，實行所謂的需者之治。這兩種傾向的存在，極大地阻礙著學校管理工作的提高和發展，因此，必須在實踐中努力加以解決，力求做到既實又活。

概而言之，“實”、“活”作為學校管理工作的兩個方面，既有分別，又相互聯系，兩者構成了一個對立統一體。由此可見，“實”是基礎，“活”是關鍵。

四、權威并重：用好自己的權力

所謂權力，是指一個人由其領導職務和職位帶來的實施領導活動的一種起控制、強制作用的支配力量。在實施管理的過程中，有的校長大事小事都由他一人決定；另一些校長則大事小事都不表態，這些都是不可取的。作為一校之長應做到握權有度，用權有道。

1．大膽攬權。此校長對權力要有一種正確的態度，既不濫用權力，也不忌言權力，敢于集中，勇于拍板，指揮若定。

2．合理授權。既可以使校長擺脫眾多的繁雜事務，而讓主要精力從事更重要的工作，又可以調動和發揮下屬人員的積極性，培養和鍛煉他們的才干、能力，并促進他們的成長和發展。

3．有效用權。校長在行使權力時，一要合法，二要合理，三要合情。只有做到法、理、情三者的協調統一，才能使廣大教職工感到權力的使用，從職權規定上講是對的，從道理上看是通的，從感情上說是好的，從而愿意服從領導，接受指揮。

所謂威信，簡而言之，就是威望和信譽。威信是校長多重素養和人格力量的集中體現，是校長主持學校工作，開展常規管理的重要基礎。校長的威信是由多種因素構成的，它不是數學意義上的幾個方面的簡單相加，而是化學意義上的諸多因素的有機融合，亦即系統中的整體效應。

要言之，一個不善用權的校長，必然會帶來“有令不能行，有禁不能止”的局面；一個缺乏威信的校長，他的負面影響，必然是把人搞懶、把心搞散、把校搞垮。

五、主次分明：干好自己的事情

學校的一切事情都與校長有關，如果一名校長，不該自己干的事干了許多，而該自己干的事又有許多未干或未干好，這就會造成校長職責不明確，功過難分，學校工作過程中就會缺乏調控機制，出現失衡狀態。因此，學校常規管理要在集權與分權相結合的基礎上實行分級管理。

在實行分級管理時，校長必須遵循以下三個原則：

1．校長要管校長的事。所謂“要管”是指該校領導辦的事，校長要堅決承擔起來及時處理。除此之外的大量具體工作，均應通過中層干部去完成。

2．校長只管校長的事。所謂“只管”是指不打亂管理層次，不打擾中層和基層干部的職責權限，使下級干部能主動地有權威地承擔起學校大部分行政事務工作，及時處理其職責范圍內應該處理的問題。

3．校長善管校長的事。所謂“善管”，是指校長不但要有清醒的領導意識，還要有高超的領導藝術，要做到胸中有底、手中有法。

一句話，實行分層管理，既是保證集體領導，又是各行其權，各司其職，各盡所能，各負其責的一項科學制度，同時也是提高領導效能和工作效率，以及管理效益的重要措施。

總之，學校常規管理是一個多層次結構、多因素作用的系統工程，故需集思廣益，通力協作，但校長居于常規管理的中心位置，因此充分發揮校長的決策作用、導向作用、組織作用、榜樣作用、監管作用，是常規管理對校長的客觀要求，也是校長強化常規管理的必然選擇。