深刻認識新形勢下黨的作風建設

摘要 我黨歷來高度重視黨的作風建設。作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命。在新的歷史條件下，我們黨如何以良好的作風和執政形象來感召全國人民，形成巨大的凝聚力，從而實現建設中國特色社會主義的奮斗目標，完成時代賦予的崇高使命，是一個必須認真研究解決的重大問題。這就要求我黨更要大力加強和改進黨的作風建設，不斷培育適應時代要求的新作風和新形象。

關鍵詞 作風建設 與時俱進 求真務實

中圖分類號：D262 文獻標識碼：A

一、解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的作風

實事求是是馬克思列寧主義的精髓，是毛澤東思想的精髓，也是鄧小平理論的精髓，是黨的思想路線。作為毛澤東思想“活的靈魂”的基本方面之一，實事求是是毛澤東同志留給我們的最寶貴的思想財富。十一屆三中全會以后，鄧小平鮮明地提出解放思想，實事求是。解放思想是實事求是的前提和條件。它要求打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，只有解放了思想，才能真正做到實事求是。與時俱進是馬克思主義最重要的理論品質。江澤民指出，堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創造力的決定性因素。能否始終做到與時俱進，決定著黨和國家的前途命運。胡錦濤指出，解放思想，是黨的思想路線的本質要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創事業新局面的一大法寶，必須堅定不移地加以堅持。求真務實是實事求是的直接體現和必然要求 。以胡錦濤為總書記的黨中央告誡全黨同志“務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風”，“務必保持艱苦奮斗的作風”；“必須大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風”，強調全黨同志要做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。求真務實成為黨的作風的新特色。在實踐中，新一屆中央領導集體在處理國內外事務中以更加務實的形象出現，受到了各方面廣泛的贊揚。

二、權為民所用、情為民所系、利為民所謀的親民作風

黨的著名的三大作風之一是密切聯系群眾，密切聯系群眾是我們黨最大的政治優勢。立黨為公、執政為民是我們黨執政的本質。這就要求我們黨必須始終把人民的利益放在高于一切的地位，把最廣大人民群眾的利益作為自己一切言論行動的最高標準。在新的歷史條件下，親民的新作風和新形象，在一系列與人民群眾相關的問題上突現出來，受到群眾的普遍歡迎。

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，著眼于黨和國家事業發展的全局，立足于國內外形勢的發展變化，不斷推進實踐基礎上的理論創新，先后提出了一系列重大戰略思想：樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等。我們黨執政理念的一個鮮明特征就是以人為本，高度關注并著力解決民生問題，使全體人民共享改革和發展的成果。從免除農業稅、建立低保制度到農村義務教育“兩免一補”；從構建“全民醫保”到廉租房首次被明確為住房保障的重點；從加大城市低收入群體的物價補貼到對養豬戶的扶持……黨和政府始終把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在重要位置，努力把經濟社會發展的長遠目標和提高人民生活水平的階段性任務統一起來，把實現人民的長遠利益和當前利益結合起來，不斷實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益。

三、與社會主義民主政治建設相適應的民主的作風

中國共產黨從來倡導民主、發揚民主、實踐民主，以實現和發展人民民主為己任。胡錦濤指出，發展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。我國政治體制改革必須堅持正確的政治方向，必須隨著經濟社會發展不斷推進，努力與我國人民政治參與的積極性不斷提高相適應。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，不斷推進社會主義政治制度自我完善和發展。充分體現了中國特色的社會主義民主政治的特點。在國家政治生活中，人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商會議制度，發揮的作用越來越明顯。城鄉基層政權機關和群眾自治組織建設，在實踐中不斷完善和加強。民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督等措施，越來越得到人們的認同，人民群眾的政治參與在逐步擴大。在黨內生活中，黨員權利保障制度、基層黨組織工作條例、地方黨委工作條例等，都在逐步改進和健全，黨員、群眾在干部選拔任用中知情權、參與權、選擇權和監督權，日益得到重視，并有制度保障。

四、與社會主義法制建設相適應的依法執政的作風

依法執政是實行依法治國，建設社會主義法治國家的題中應有之義，也是新的歷史條件下黨執政的基本方式。依法執政，就是黨依法領導國家，依法掌握和控制國家權力。它要求加強黨對立法工作的領導，善于把黨的主張經過法律程序上升為國家意志，使黨組織推薦的人選經過法定程序成為國家機關的領導人員，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化，從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。各級黨組織都要在憲法和法律范圍內活動，全體黨員都要模范遵守憲法和法律，嚴格按照法律規定來行使執政權力，切實維護公民的合法權益。共產黨執政就是領導和支持人民當家作主，黨領導法制建設，是為了更好地體現人民利益。為了保障人民民主，必須加強社會主義法制，使民主制度化、法律化，使這種制度和法律具有穩定性、連續性和極大的權威性。所以，把依法治國提到治國方略的高度來認識，是對依法執政提出的新要求。依法執政的風氣也就成為新時期黨的新作風、新形象的重要標志。□

（作者： 中共錦州市委黨校黨史黨建教研室講師）