摘要 本文主要研究近兩年逐步發展起來的創新型金融市場——文化藝術品證券化交易市場的風險及其監管情況。分別從該市場的法律法規、風險評估機制、監管機制等方面作了詳細分析,在此基礎上,探討完善中國文化藝術品市場風險監管的協調對策。
關鍵詞 文化藝術品 證券化 風險監管
中圖分類號:D922 文獻標識碼:A
一、引言
改革開放以來,中國經濟的騰飛帶來中國文化的復興。近年來,政府越來越重視文化產業的發展。藝術品市場是文化市場核心市場的重要組成部分,作為三大投資市場之一,文化藝術品的證券化將會使只是“少數人的游戲”藝術品投資變成藝術品大眾化投資。交易方式也將從以直接買賣為主的方式變成,完全無紙化的網上交易模式,投資人通過互聯網就可以實現開戶功能,通過下載相關的客戶端就實現投資交易功能。強大的電子交易系統和網站系統,使交易結果更加真實、公平、科學,提供的信息更加及時、有效,從而讓投資人的交易變得更加方便、簡單。
近年來,文化藝術品交易金融創新在我國逐步探索和發展,文化藝術品證券化交易誕生。文化藝術品證券化主要是指以對文化藝術品實物嚴格的鑒定、評估、托管和保險等程序為前提,發行并上市交易拆分化的、非實物的藝術品份額合約。最典型的就是天津文化藝術品交易所推出的文化藝術品份額網上申購和交易。文化藝術品份額合約掛牌交易后,投資人通過持有份額合約分享文化藝術品價值變化帶來的收益。
文化藝術品證券化不僅給收藏投資降低了門檻,徹底克服了以前收藏投資的諸多弊端,也降低了股票市場、房地產市場的高風險壓力。更重要的是,較好地保護和激勵文化藝術工作者的權益和熱情,推動鑒定、評估、保管、保險和銀行等相關領域的深層次發展,拉動了行業需求,擴大就業,使文化產業逐漸成為國民經濟中的重要力量,促進中國的“文藝復興”。同時,為中國藝術品市場的發展起到了推動作用,也為建立中國藝術品市場投資的退出機制打下了基礎,從而進一步推動了中國藝術品市場的流動性,使藝術資源的投資價值得到更進一步的提升。
然而,我國藝術品交易總體處于起步階段,規模小,容易被操控,藝術品證券化目前還存在很多問題。比如:交易規則頻頻修改,短短幾個月內經歷了交易由“T+0”改變為“T+1”,這將嚴重損害了公共投資者的利益。可見,這種交易隱含著巨大的風險,文化藝術品份額金融創新交易制度和監管準備不充分。這意味著文化藝術品證券化過程中的風險評估以及如何監管等系列活動還沒有走上正式、規范的軌道。因此,為使我國藝術品市場健康發展,必須分析文化藝術品證券化過程中的風險及制定相應的監管制度。本文的研究將會為交易機制的規范設計、文化藝術品投資風險及監管的協調提供重要的參考價值,也將對文化藝術品交易所及藝術品市場提供借鑒與理論指導。
二、文化藝術品證券化風險分析
藝術品交易市場證券化后,也會像資本市場一樣有波動。同時,藝術品證券化交易機制和法律關系復雜,具有較強的外部性。在我國藝術品市場健康發展所必須的監管機制等機制尚不健全的情況下,藝術品證券化交易具有相當的復雜性和不確定性,蘊含較大風險,具體的風險分析如下:
(一)藝術品份額發售的定價機制還不完善,存在價值確立風險。
藝術品是一種特殊商品,藝術品特殊的價值規律使得藝術品價值評估本身就比較困難, 而中國當代藝術市場又缺乏對藝術品評估的共識,三重評判標準相互交叉, 拍賣市場又贗品充斥,拍賣價格與交易價格不統一等情況加重了藝術品評價的困難。藝術品之間的價格缺乏可比性,其價格通常由買賣雙方依據個人的評估與判斷共同決定。藝術品份額的定價過程中,既沒有一個公認的標準體系,也沒有一個公認的、權威的鑒定與評估機構,難以對藝術品的價值做出公允的估值。諸多不正常因素使得藝術品的估價有虛高的成分,這些因素造成了藝術品的發行價格有可能偏離藝術品的實際價值, 使藝術品證券化存有前提隱患: 即任何權利的交換都必須以權利被識別和確認為前提,但藝術品證券化操作不慎就會使得藝術品如同傳統證券市場的空殼公司,嚴重損害投資者的利益和市場經濟秩序。在實體上,藝術品是體積雖小但價值較大的物,與大宗固定資產相比,在保管過程當中極易發生價值貶損或者意外滅失,而這是傳統證券基本不會面臨的風險
(二)法規法律的依據尚不足,隱藏法律風險。
目前,我國尚未出臺與藝術品權利份額發行、交易相關的法律法規,也沒有出臺專門針對藝術品份額發行、交易的管理辦法,藝術品份額的公開發售和交易活動的法律法規依據不足。主要體現在我國各地文交所都把《物權法》相應的條例作為藝術品份額化交易的主要法律依據。然而,藝術品本身除了擁有財產權之外,還具有署名權、修改權、發表權等權利。藝術品份額化實際上只是將藝術品的財產權進行了份額化,財產權之外的人身權利顯然不能進行份額化分割。目前的做法對藝術品所屬的人身權利問題并無說明和交代,藝術品份額交易是否涉及財產權之外人身屬性權利交易的問題等等,都需要進一步探討。
(三)公開發售機制尚不健全,存在著信用風險。
文化交藝術品交易所是藝術品證券交易的平臺,與傳統證券市場相比,藝術品持有人通過轉讓藝術品證券獲得資金后便與交易市場分離,其沒有證券法上的信息持續公開義務,無需公開募集資金的用途和去向,較之傳統的交易所,文交所在交易過程中扮演的角色更為重要。然而現實當中,文交所卻存在著許多規制不明確的地方。
首先, 文交所的注冊資本沒有明確要求,藝術品份額發售和交易中,與藝術品份額發行、上市相關的事項均由文交所負責,交易所不但決定藝術品份額能否發行和上市,甚至還決定份額發行上市工作由哪家發行商完成。這種做法不僅有悖于市場的公平、公開、公正原則,有損于市場的公信力,也難以抑制道德風險和逆向選擇問題。如天津文交所的股東就是自然人和法人的組合,實繳資本并不高,其責任能力也就有限。
其次, 文交所往往承擔著多重職能,如審核上市管理交易委托遴選代理商和藝術品保管機構等,但其義務承擔狀況卻不明確。這和傳統證券市場的公平、公正、公開精神相背, 文交所的權力過大,交易市場公信力受質疑,容易滋生尋租現象。
(四)交易機制尚有缺陷,存在交易風險。
藝術品份額的投資回報缺乏穩定的基礎。相對于股票而言,藝術品自身并不產生現金流,相反每年必須支付一定的養護、保險費用。藝術品展覽雖然可以獲取一些收入,但成批展出的收入很難在每個藝術品之間進行合理分配。另外,藝術品實物無法按照份額交割,投資者不可能實現從持有份額中分享對藝術品的欣賞、收藏。藝術品份額化的投資回報更多地只能寄希望于交易價格的不斷升高,低買高賣,獲取價差就成為獲利的主要模式,價格起伏越大、交易越頻繁,越便于短期獲利。這種機制下,非理性行為可能將份額價格推高數倍,導致價格失真,狂熱之后出現暴跌,在市場中產生連鎖反應,最終使投資者損失慘重,成為受害者。文交所上市的藝術品份額,總份額相對較小,但依然容易被人為操縱,出現市場的劇烈波動,甚至被非法資金炒作,從事短線交易、操縱市場和洗錢等不法活動,聚集市場風險。
(五)監管各自為政,容易形成社會風險。
目前,我國藝術品交易場所的設立和交易管理等處于無法可依的混亂狀態,各地情況多種多樣。除少數地方由省、市級人民政府批準設立并授權相關部門監管外,其它的不是由地方政府金融辦審批設立并負責監管,就是由文化主管部門審批設立并負責監管。除此以外,監管缺失的另一表現是監管依據。盡管,文交所也實行自律監管,但并不能替代行政監管。同時,藝術品份額的發售審核、定價、交易、監督以及與此相關的評估、保管等均由文交所負責完成,各環節之間缺乏必要的制約和監督,不利于防范道德風險,甚至為合謀、操縱市場留下空間。更重要的是,系統性和流動性風險也不容忽視。
三、完善文化藝術品證券化過程中的風險監管對策及建議
為使如何監管等系列活動走上正式、規范的軌道以及我國藝術品市場健康發展,需在風險分析的基礎上,制定相應的風險監管對策。具體的策略如下。
首先,完善文化藝術品的價值評估制度。目前,文化藝術品交易所通用的價值評估程序和規則尚未建立,這將使文化藝術品市場容易陷入混亂的場景,也會危害交易的安全。盡管文化藝術品交易所做著推介銷售藝術品的宣傳,但價格通常由買賣雙方依據個人的評估與判斷共同決定,對欠缺相關知識的投資人不利。為了規范文化藝術品交易所的行為,應該建立客觀中立的第三方鑒定和評估機制,鑒定和評估機構既可以由交易的當事人自己選擇,也可以由交易當事人委托文化藝術品交易所選擇確定。與此同時,要建立鑒定和評估人員機構的責任制度,區分人為風險和正常的市場交易風險,只有正常的市場交易風險可以由投資者承擔。
其次,建立與完善文化藝術品份額化的交易機制。文化藝術品份額的交易不同于傳統物權交易,是一種證券化的權利交易,要針對此建立交易規則。藝術品證券和傳統證券投資收益來源、投資收益周期的不同,導致短期交易對藝術品證券交易的損失比傳統證券大得多。因此,在權衡限制泡沫和藝術品證券自由交易二者的利益之后,必須著重對短期交易進行限制。在交易模式上,對當前交易模式應修正, 并對持有藝術品證券達特定比例的投資者進行交易時間和數量的限制,這樣也有利于解決一級市場的瘋搶問題,促進藝術品發行價格趨于合理。同時也應該禁止關聯人員購買藝術品證券,比如評估機構,從證券市場的運行現實來看,證券發行之際由于信息不對稱等多重因素, 價格往往容易上漲, 在一定時期后市場才會趨于理性,使價格回歸相對穩定。
最后,建立藝術品證券交易的信息公開制度。藝術品相關信息公開的義務主體包括轉讓方即藝術品持有人和發行代理人,藝術品信托機構, 以及藝術品交易的平臺即文交所其中轉讓方應當公開的信息包括: 藝術品的基本情況、可能影響藝術品評估和交易的重要信息如藝術品的來源和交易歷史、 藝術品權威評鑒機構的評估意見、關聯人員的相關信息等;藝術品信托機構應當公開的信息,包括藝術品保管的花費項目和費用、藝術品的經營情況等;文交所需要公開的信息包括: 藝術品、藝術品發行代理商、投資人、藝術品的保管和經營情況,藝術品交易的相關信息。
四、小結
總之,社會化、大眾化、資本化是中國藝術品市場一個大的發展方向,而文化藝術資產的證券化是這一發展趨向的一個重要通道。從今后一段時間來看,中國藝術品資本市場是推動中國藝術品市場發展與轉型的重要力量,而藝術品及其市場資源的資產化是中國藝術品市場發展的核心。要推動中國藝術品市場走向有序與規范發展,就需要不斷完善風險評估機制、監管機制等機制,這才有利于推動中國藝術品市場的價值建構,有利于我國藝術品市場健康發展。□
注:2011年廣西研究生教育創新計劃資助項目“文化藝術品證券化風險與監管研究” (項目編號:GXU11T32635)
(作者:廣西大學商學院會計學)
參考文獻:
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