深化廠務公開 推進企業發展

摘要 廠務公開，是全面推進企業發展的好制度，它不僅為職工群眾當家作主提供了重要條件，而且又是職工群眾實現自身物質利益、精神利益、政治利益的重要手段。本文簡要闡述了深化企業廠務公開的幾種路徑。

關鍵詞 廠務公開 企業發展

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A

近年來，隨著企業在改革開放的浪潮中快速發展，職工群眾更加關注企業的管理，職工群眾對知情權、參與權有了更高的要求，這就要求企業必須在廠務公開方面加大工作力度，增強企業領導者的民主意識，進一步深化廠務公開。筆者認為，在進一步推進廠務公開的工作中，要堅持以下幾點：

一、堅持提高思想認識與完善管理機制相結合，做到兩到位

1、要認識到位。職工是企業的主人，職工了解企業情況、參與企業發展、監督企業事務是他們的民主權利。如果職工對企業大事不清楚不熟悉，就談不上參與和管理，更談不上民主管理和監督。要強化學習意識，不斷提高企業廣大干部職工對廠務公開工作的認識。要通過各種形式廣泛宣傳，使廣大干部職工認識到加強廠務公開重要性，認識到實行廠務公開是加強企業管理的有效手段，是促進企業健康穩定發展的重要途徑。

2、要實施到位。在推進廠務公開的過程中，要始終堅持與完善領導體制和工作機制（包括監督機制和考核機制），做到分工明確、責任清晰。要按照注重實效的原則，逐步規范廠務公開的內容、程序、形式和時間。在公開內容上，主要包括與職工群眾利益息息相關的事情、企業改革發展的難點和熱點問題等等。具體來說有：收入分配情況、活動經費使用情況、干部任免情況、生產經營活動中的重大決策、領導干部廉政情況等5個方面。在公開形式上，除了堅持職工代表大會，還要靈活采用座談會、公開欄、中層干部會、生產分析會等形式進行公開，使職工群眾更加了解廠務公開。在公開時間上，按照制度定期公開，熱點問題隨時公開，保證職工群眾的知情權。此外對任職、招聘、入黨、職稱評定等職工關心的問題都要實行公示制度，全方位接受群眾監督。

二、堅持重點公開與全面推進相結合，注重實效

1、要公開企業生產經營發展過程中的重大問題。要通過廣泛征求群眾意見，將企業生產經營情況、考核情況、物資采購等重點項目，作為廠務公開的常規性內容，接受干部職工的全面監督；同時，要根據企業改革和發展過程中出現的新情況和提出的新要求，與時俱進不斷將廠務公開擴展到新的領域。

2、公開職工群眾關心的熱點問題。隨著企業改革的進一步推進、職工群眾民主意識的不斷增強，我們要將企業人員分流情況、工資收入、獎金、保險和住房公積金等熱點、難點問題作為公開的重點，保證廠務公開實施過程的公開和透明，做到公開、公正、公平、陽光、透明。

3、要公開黨風廉政建設的焦點問題。要將干部聘用、晉升管理制度、業務招待費使用情況等納入廠務公開的范圍，按照要求在規定的時間、范圍中進行公開。

三、堅持日常管理與改革創新相結合，促進企業發展

1、要穩步推進廠務公開。廠務公開的涉及面寬，內容紛繁復雜，完全的廠務公開需要一個循序漸進的過程，不可能一蹴而就。因此，企業領導要把廠務公開當做是—項經常性、長期性的工作，做到廠務公開與日常管理同時進行，要抓好責任的落實，要認真分析日常工作中出現的新情況和新問題，總結工作成果，不斷推進廠務公開向更深層次、更廣領域發展。

2、要不斷豐富廠務公開的內容和載體。要通過廠務公開這一有效手段，不斷加強企業監督管理，推進企業的改革和發展。我們要堅持與時俱進不斷創新，拓展廠務公開的范圍、充實廠務公開的內容、豐富廠務公開的形式。廠務公開要向生產經營的重點環節和部位延伸，向工資領域公開延伸，調動職工的生產積極性和創新精神。同時，采用多種公開形式更加貼近干部職工的實際需求，也會擴大廠務公開的影響力和輻射力。

四、真心實意公開，自覺接受職工群眾的監督

真實性是廠務公開的生命力。企業領導在廠務公開時一定要注意這個問題，不要簡單的走過場應付了事。只要對企業發展的大局有利、對職工有利，企業管理者就應大膽公開，使職工看到公開的誠意。企業領導廉潔自律的情況，是職工關心的重點問題之一。企業要以領導廉潔自律情況作為一個重要內容，利用板報、墻報等形式公諸于眾，接受職工監督。同時，對企業領導執行制度的真實情況進行公開，逐步實行對領導的收入情況也進行公開。企業活動經費的使用情況要一筆一筆如實地向職工代表公開，接受職工代表的審查監督，使職工看到公開是真實的、全面的，不能讓職工霧里看花，這樣才能讓職工產生工作的強大動力，與企業共同成長進步，推進企業發展。

企業的監督機制越完善，管理就越嚴格，職工工作積極性、主動性和創造性就越高，企業發展的動力和活力就越強。企業廠務公開的監督機制可以采用職工代表巡視重點工作制度、職工代表聯系員信息反饋制度。及時反映本單位職工群眾對生產經營管理、廠務公開、利益分配、廉政建設等方面的動態信息，并及時進行整理和分析，為企業領導干部了解和把握企業全局工作、實施科學決策提供切實可行的依據。企業的監督機制還要廣泛發動群眾進行監督。群眾是企業的主體，群眾的監督是最廣泛的。對此，我們把群眾滿意不滿意作為評價廠務公開工作的重要標準，廣泛聽取群眾呼聲，改進廠務公開的工作方法。同時，企業還要設立監督電話，職工群眾可以就公開中存在的問題，及時反饋給企業紀檢部門，以監督改促進廠務公開。

五、建立激勵約束機制

健全嚴格有效的激勵約束機制是推進廠務公開的關鍵。一要實行量化考核，建立激勵機制。把廠務公開作為工作檢查重點內容之一，定期考核、定期檢查，考核結果與領導工資獎金掛鉤，這樣才能有效地促進廠務公開的深入開展。二是逐漸實行一票否決制，建立約束機制。逐漸在企業實施一票否決制，凡企業及其下屬機構廠務不公開、公開不全面或公開不及時者，取消該單位及其領導的評先評優資格。把考核結果與領導干部晉升資格相掛鉤，從而充分調動企業各級領導干部的積極性。

總之，廠務公開作為作為維護職工合法權益、構建和諧勞動關系的基本制度，我們要通過思想上提高認識，內容上堅持重點公開與全面推進相結合，方法上堅持日常管理與改革創新相結合，心態上真心實意自覺接受職工群眾的監督，完善相關的參與機制、監督機制、約束機制、考核機制，全面深化企業廠務公開，把廠務公開工作提高到一個新的水平，有力促進企業各項工作健康、穩定向前發展。□

（作者單位：平煤股份勘探工程處）

參考文獻：

[1]李湘暉.堅持廠務公開，強化民主監督推進企業健康快速發展.

[2]高月敏，李釗.深化廠務公開促進企業發展.

[3]啟心晴.廠務公開與企業發展.