環保視角下農村就地焚燒秸稈現象的治理

摘要 本文針對近年來頻發的秸稈就地焚燒現象，在環境保護的視角下討論了其危害、原因和治理對策，力求為改變這種現象找到一條行之有效的途徑。

關鍵詞 秸稈 焚燒

中圖分類號：X511 文獻標識碼：A

自大型收割機被廣泛采用以來，在田地里就地焚燒秸稈已成為一種非常難以治理的現象。

一、秸稈就地焚燒對環境的危害

1、污染空氣環境，危害人體健康。農作物秸稈中含有氮、磷、鉀、碳、氫元素及有機硫等。特別是剛收割的秸稈尚未干透，經不完全燃燒會產生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氫化合物及煙塵、氮氧化物和碳氫化合物，在陽光作用下還可能產生二次污染物臭氧等。而且焚燒秸稈時，大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項污染指數達到高峰值。當可吸入顆粒物濃度達到一定程度時，對人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激較大，輕則造成咳嗽、胸悶、流淚，嚴重時可能導致支氣管炎發生。

2、破壞土壤結構，造成耕地質量下降。農作物秸稈中不僅含有大量纖維素、木質素，還含有一定數量粗蛋白、粗脂肪、磷、鉀等營養成分和許多微量元素。在田間焚燒農作物秸稈，僅能利用所含鉀的40%，其余氮、磷、有機質和熱能則全部損失，而且焚燒秸稈使地面溫度急劇升高，能直接燒死、燙死土壤中的有益微生物，影響作物對土壤養分的充分吸收，直接影響農田作物的產量和質量，影響農業收益。

3、造成資源浪費。秸稈是良好的生物資源，其一，在農村既可以燒火做飯，又可以轉化為沼氣成為優質能源；其二，秸稈可以用來造紙或制造養殖飼料；其三，秸稈是天然的綠色有機肥料，相比化肥，既能節省購買開支，又能改善土壤結構。總之，秸稈本是一寶，焚燒之后倒成一害，在“節能減排”理念逐漸深入人心的今天，絕對是愚昧之舉。

4、造成巨大安全隱患。秸稈燃燒容易引發交通事故，影響道路交通和航空安全。燃燒秸稈形成大量的煙霧，使能見度大大降低，可見范圍降低，嚴重干擾了正常的交通運輸。在交通干線兩側和機場附近，這種影響尤為突出。

二、秸稈焚燒現象難以治理的原因

1、機械收割留茬過高，處置成本過大。據調查，因收割機功率不夠或者為了避免損傷機械及為了節省油料等原因留高茬達20cm左右，造成了下茬種植的困難，如果再想辦法將留茬割掉運走，就必須支付額外的人力和財力，成本過高。權衡之后，農民不得不用少量秸稈放在高茬上進行焚燒。

2、秸稈已失去其傳統作用，又缺乏新的處置技術。傳統上秸稈大概有以下幾個作用：一是飼養畜力，二是燒火做飯，三是編織用具，四是造紙。現在這幾個作用基本上是消失殆盡。其一，機械化發展以后，農民普遍都不養馬養牛了，專門的養殖戶對秸稈也并不青睞。其二，隨著農村生活水平的提高，燃燒秸稈做飯的家庭已經越來越少。其三，原有的其它小麥秸稈加工行業，如草帽、草苫等，也因替代產品的出現而基本淘汰。其四，為減少環境污染和重復建設等原因，各地小的造紙廠已紛紛關閉，秸稈造紙已成為歷史。秸稈的傳統作用已經不復存在，而新型用途還不成熟。首先我們常說的變秸稈為沼氣，因為科技轉化力度不夠，實施成本過高，使得這種途徑總是聽起來很美，具體操作不現實。而推廣農作物秸稈還田，也一樣需要有技術支持，處理不好，不但秸稈不會起到肥料作用，反而會影響田地耕作和農作物生長。第三，加工食用菌基料和漚造有機肥，這些簡便易行的秸稈處理方式，也因技術和資金等原因，還處于家庭作坊式生產，規模小、缺乏統一的組織管理，沒有形成規模效益。

3、勞動力不足以及存放場地受限也直接導致了秸稈焚燒。一方面，現在農村大批青壯年進城務工、經商，農忙時農村勞動力以婦女、老人為主，要想將機械收割后的秸稈捆扎搬運離田心有余而力不足。搶收時因各種原因留茬太高，如果不把麥茬去除，難以播種。如果不燒會誤農時，“三夏”大忙，忙就忙在一個“搶”字上，沒有時間和精力再去把秸稈從地里弄出來，在這種情況下付之一炬就成了最為快捷的途徑。另一方面，隨著秸稈傳統作用的喪失，價值的減少，人們已經不愿再像以前那樣在田地里垛放秸稈，而農村院子越來越小也使得堆放秸稈的場地受限。更有甚者，在一些新農村建設地區或者合村并鎮地區，農民已搬進樓房，村子變成社區，傳統的院子已不復存在，秸稈更是無處堆放了。

三、治理秸稈焚燒現象的對策

1、政府應該疏而不是堵。每到麥收季節，各地的鄉級政府都會派遣專人在田地里拉著大紅標語，又是要罰錢又是要抓人，企圖以高壓的方式來制止農民焚燒秸稈，豈不知這種辦法根本不起作用，因為在目前情況下只有焚燒才最符合農民的實際利益。要想改變農民的這一行為，就必須有更符合農民利益的途徑。因此政府應該做的事就是幫農民尋找這一途徑，然后給于財力和技術的支持，靠利益引導農民走環保、節能的秸稈處理之路。

2、農機生產企業應下功夫改進機械設備。大力改進更新收割機械設備，使其更科學、更合理、更完善，實現留茬短，并且收割小麥和秸稈收集一次完成，達到既減輕農民負擔、又保護生態環境之目的。

3、農民也應多開動腦筋，發揮自身能動性。新時代的農民不應該只知道埋頭種地，也應該多學習多思考，要認識到焚燒秸稈的危害和浪費，要開動腦筋想辦法，爭取發展與之相關的副業，變廢為寶，既保護了環境和農田，又增加了收入。

4、正確的輿論引導。各地方電視臺及村里的廣播要多宣傳秸稈就地焚燒對環境及對土地的危害，使農民從內心認識到這種行為的不當，愿意從自身做起，改變秸稈的處理途徑。