摘要 鐵路客運過程中的盜竊犯罪現(xiàn)象包括旅客進站候車到列車運行再到旅客到站下車的全過程中的盜竊犯罪現(xiàn)象。由于鐵路運輸領域的盜竊犯罪具有流動性強、侵犯財產多、時空差異大的特點,給乘客出行造成極大不便。而鐵路公安機關對此進行偵查的過程中,也會面臨一些特殊的問題。
關鍵詞 鐵路客運過程 盜竊犯罪 應對對策
中圖分類號:F532 文獻標識碼:A
2011年2月25日第十一屆全國人大常委會第十九次會議通過的《刑法修正案(八)》對盜竊罪進行的修改充分體現(xiàn)了刑法對生命和財產權的保護,彰顯了保護民生、保護人權的一面。盜竊屬于多發(fā)性犯罪,發(fā)案數(shù)量多,涉及面廣,嚴重影響著人民群眾的生命財產安全,也是在辦案中用到的最多的罪名之一。《刑法》第二百六十四條對盜竊罪做了專門規(guī)定,《刑法修正案(八)》又對本條進行了較大幅度的修改,特別是將盜竊罪表述為五種具體情形,明確將扒竊作為罪狀之一。而扒竊多發(fā)的地點為車站、火車站等公共場所或公共交通工具上。客運列車上的盜竊不僅侵犯乘客人身財產安全,也給乘客的出行帶來了極大不便。
一、鐵路客運過程中的盜竊犯罪現(xiàn)象的內涵
鐵路客運過程可分為旅客進站候車上車、列車運行、旅客到站出站;因鐵路法院受理管轄的盜竊犯罪案件,絕大部分涉及鐵路運輸過程的有機整體,缺一不可,所以我們探討的鐵路客運過程中的盜竊犯罪現(xiàn)象包括旅客進站候車到列車運行再到旅客到站下車的全過程中的盜竊犯罪現(xiàn)象。即包括三方面的內容:
1、旅客經(jīng)剪票進入車站至到達行程終點剪票出站時止,所發(fā)生的針對旅客隨身物品(包括行李物品)的盜竊犯罪。
2、無票人員、鐵路內部職工進入車站剪票點內區(qū)域至到達行程終點出站剪票點時止所發(fā)生的盜竊犯罪,也屬于鐵路客運過程中盜竊犯罪。
3、發(fā)生在車站候車室、售票廳內的盜竊犯罪屬于鐵路客運過程的盜竊犯罪。前提是失主持有當日旅客列車車票,或者有證據(jù)證明其當日將乘坐當日將坐旅客列車或者剛下旅客列車的。
二、鐵路客運過程中的盜竊犯罪的特殊性
鐵路運輸領域的盜竊犯罪往往具有流動性強、侵犯財產多、時空差異大的特點,而鐵路公安機關對此進行偵查的過程中,也會面臨一些特殊的問題。
(一)鐵路客運過程中盜竊犯罪的發(fā)生有其特殊性。
鐵路客運過程中與盜竊這種常見的犯罪現(xiàn)象結合起來,就使得這類犯罪有了其新特點。首先,鐵路客運列車是當今社會最為普遍的交通方式之一。鐵路運輸網(wǎng)絡遍布全國,客貨運輸晝夜不停,具有廣泛的地域性和高度的流動性,還具有物資和人員的高度集中性,客觀上使得盜竊分子作案容易得手。其次,火車上及火車站乘客的構成成分復雜,乘客密度大,流動性強,也導致了鐵路客運過程中以盜竊為主的侵財犯罪多發(fā)。第三,鐵路客運過程中的盜竊犯罪多集中發(fā)生于大站停靠上下車時,便于以人流作掩護,方便其逃離。
(二)鐵路客運過程中發(fā)生的盜竊案件偵破有其特殊性。
第一,乘客在乘車過程中都比較疲憊,通常只注意自己的行李財物,而往往忽視他人物品,這就導致案發(fā)時目擊者難尋。即使有目擊者,也很可能在之前的車站已經(jīng)下車,取證存在困難。
第二,鐵路客運列車上并不存在保險柜、房門鎖,這就為盜竊創(chuàng)造了有利條件。作案人盜竊時只要趁人不備直接順手牽羊即可,幾乎不會留下任何痕跡,因此使很多案件由于證據(jù)不足而無法處理。
第三,鐵路客運過程中的防范工作薄弱。不同于其他公共場所,大多數(shù)火車上并未安裝攝像頭,使嫌疑人的確定更加困難。而且每輛列車上常駐的乘警數(shù)量有限,有些列車常年只有一兩名乘警,因此發(fā)了案也無暇顧及。
三、鐵路客運過程中盜竊犯罪現(xiàn)象的可行性對策
(一)鐵路相關部門加強管理,保障旅客財產安全。
當前乘警工作量大、工作分工不明確,火車上及車站管理的實施仍然困難重重。很多乘客并不知道在遭遇盜竊犯罪時應如何處理,不知應如何聯(lián)系乘警,也不知在何種情況下可以找乘警尋求幫助。更有甚者即使目擊到作案過程也不敢聲張。火車上沒有專門的監(jiān)控設施,也沒有專人看管,而乘客又很難保證能把行李放到自己視線所及的地方,因此無法保證架上行李物品的安全。那么,鐵路相關部門加強此方面的設施與管理的完善就顯得十分重要。
(二)加強立法,明確鐵路公安機關偵查的分工。
火車屬于移動性場所,鐵路客運列車上的乘客可能來自全國各地,案發(fā)地點、犯罪嫌疑人籍貫和被害人籍貫很可能各不相同,這就使案件的受理對象不明確,具體應該由何地的鐵路公安機關受理案件,并沒有明文規(guī)定。這樣很可能導致重復受理或無人受理,也很可能由于受理對象不清而拖延案件的偵破,錯過最佳的破案時機,導致案件偵破的難度加大,破案率下降。因此,應當加強立法,明確受理范圍;對鐵路公安系統(tǒng)內部可以進行一定的范圍劃分,明確各自的分工,以做到管理到位,提高工作效率。
(三)提高乘客的安全意識。
很多盜竊犯罪都是由于乘客自身的安全意識不足所造成。乘客往往會把行李箱放在自己視線不能及的頭頂正上方,或者一些旅客會在車上睡覺,有一些乘客攜帶了貴重物品之后可能拿出來讓眾人看見,也有乘客不注意自己的挎包和衣服口袋,導致被順手牽羊。另外,旅途中乘客極易疲憊,很少會關注他人的物品是否安全,盜竊事件發(fā)生后便很難查到目擊證人,因此只有靠乘客提高自身的安全意識,才能更有效地減少盜竊案件的發(fā)生。
參考文獻:
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