摘要 伴隨我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)到“土、肥、水、種、密、保、管、工”等綜合因素的影響。因此,將統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法引到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中是一個(gè)十分必要的話題,統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法以多學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)作為前提,通過(guò)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析,把所有與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的參數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),觀察和記載標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)分析,擇優(yōu)選擇出最優(yōu)化的生產(chǎn)實(shí)施方案,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸走向產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化,以而獲得農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。
關(guān)鍵詞 統(tǒng)計(jì)調(diào)查 農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 應(yīng)用
中圖分類號(hào):C811 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
伴隨著我們改革開放進(jìn)程的推進(jìn),我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)變,原有集體企業(yè)也大多進(jìn)行了重組和轉(zhuǎn)制。一系列的改革政策使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力得到了解放和發(fā)展,農(nóng)民的生活水平也在逐步提高。在發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中,也給統(tǒng)計(jì)工作帶來(lái)了新的問(wèn)題和更高的要求。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用變得迫在眉睫,這需要轉(zhuǎn)變思想觀念,積極對(duì)原有統(tǒng)計(jì)方法和制度進(jìn)行變革,創(chuàng)新和改革在統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作方法,以適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)新形勢(shì)的需要。
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作存在的問(wèn)題
(一)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體制相對(duì)滯后,缺乏快速應(yīng)變的長(zhǎng)效機(jī)制。
現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理體制是:政府綜合統(tǒng)計(jì)部門及各業(yè)務(wù)的主管部門統(tǒng)計(jì)雙軌同時(shí)運(yùn)行。雖然有明文規(guī)定,但是在實(shí)際操作中,都是各自行事,沒(méi)有有效的形成配合,統(tǒng)計(jì)的指標(biāo)體系交叉重復(fù)導(dǎo)致“一數(shù)出多門”。還存在統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部里既有國(guó)家直屬調(diào)查隊(duì)又有地方的統(tǒng)計(jì)局,出現(xiàn)“一門出多數(shù)”的現(xiàn)象。政府綜合統(tǒng)計(jì)管理部門的統(tǒng)計(jì)范圍應(yīng)該是全社會(huì)的,調(diào)查的內(nèi)容也涵蓋著政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等眾多方面。但是,他沒(méi)有發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督和社會(huì)的重大調(diào)查數(shù)據(jù)的綜合控制管理功能,工作模式都是發(fā)個(gè)統(tǒng)計(jì)文件就完了,與它的政府部門職能不相適應(yīng)。
(二)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法應(yīng)用簡(jiǎn)單,沒(méi)有事后的校驗(yàn)和評(píng)估論證功能。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但是,現(xiàn)在還有一部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還以全面調(diào)查為主,因?yàn)槿肆ξ锪ω?cái)力及調(diào)查的對(duì)象不同,對(duì)于基礎(chǔ)薄弱的地方,這種常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法大多成了走過(guò)場(chǎng)或者流于形式,統(tǒng)計(jì)的結(jié)果也必然大打折扣。雖然當(dāng)前也有的采用抽樣調(diào)查,但是應(yīng)用的一般都是國(guó)屬調(diào)查隊(duì),有些地方的統(tǒng)計(jì)部門也采用抽樣調(diào)查,比如對(duì)農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)量和農(nóng)民收支等數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查,但并沒(méi)有形成系統(tǒng)的調(diào)查網(wǎng)絡(luò),形不成規(guī)模,也不能對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),也沒(méi)有建成事后的校驗(yàn)和評(píng)估論證功能。
二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的綜合應(yīng)用研究
(一)豐富農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的內(nèi)涵功能。
伴隨著我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)信息傳播速度的加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息也越來(lái)越被人們重視。統(tǒng)計(jì)調(diào)查過(guò)程中,必須要把數(shù)字作為主要指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)于來(lái)自農(nóng)村一線的各種生產(chǎn)調(diào)查,要對(duì)類別進(jìn)行分組化歸類整理,經(jīng)過(guò)一鄉(xiāng)一戶直到全市的多次統(tǒng)分相結(jié)合的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換以后,繼而形成每次每季每年的匯總表格。也只有經(jīng)常從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐及數(shù)據(jù)匯總的人,才可以明白統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)里包括相對(duì)真實(shí)的軟數(shù)據(jù)、真實(shí)性較強(qiáng)的硬數(shù)據(jù)以及根據(jù)對(duì)各村組生產(chǎn)實(shí)際的調(diào)查結(jié)果來(lái)進(jìn)行科學(xué)推算的數(shù)據(jù),以及明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)涵的差異性和同一性,更有利當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)決策參謀。
這些匯總表中體現(xiàn)的不僅僅是簡(jiǎn)單的數(shù)字總和,而有著深刻的內(nèi)涵,以使人們直截了當(dāng)?shù)娜嬲莆辙r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中的調(diào)查數(shù)據(jù),同時(shí),也可以容易的從中發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,使農(nóng)技干部對(duì)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做出正確判斷,繼而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
(二)推行多主題的抽樣調(diào)查,建立科學(xué)實(shí)用的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系。
一份好的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查應(yīng)該涉獵到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專題調(diào)查研究、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用指標(biāo)性數(shù)據(jù)落實(shí)情況、特色農(nóng)業(yè)的區(qū)域化產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)狀況、分品種種植狀況和產(chǎn)量分析、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的布局及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的種植面積等內(nèi)容的調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),應(yīng)該是一種可以上下聯(lián)動(dòng)來(lái)建立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技應(yīng)用水平及現(xiàn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展所必需的信息收集、分析、處理的一體化運(yùn)行體系。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和跟蹤,拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域。
因?yàn)槲覈?guó)現(xiàn)行的常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法比較落后,很難及時(shí)的反映出多變市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),成為統(tǒng)計(jì)調(diào)查的一個(gè)重要而急迫的任務(wù)。因此,需要通過(guò)靈活多樣的方式對(duì)這一方面進(jìn)行加強(qiáng),比如通過(guò)月報(bào)、快報(bào)、季報(bào)及年報(bào)相結(jié)合的方式,體現(xiàn)出監(jiān)測(cè)的前瞻性,正確的分析判斷出當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì),多出統(tǒng)計(jì)精品,以期為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐。
三、結(jié)語(yǔ)
統(tǒng)計(jì)調(diào)查無(wú)論采用哪一種方法,都要首先解決好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的建設(shè)問(wèn)題。要做好農(nóng)村生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)建設(shè)工作,基層統(tǒng)計(jì)管理體制改革可以先行一步。要建立健全鄉(xiāng)村統(tǒng)計(jì)工作人員的崗位責(zé)任制,始終以人為本,建立健全村級(jí)統(tǒng)計(jì)的原始臺(tái)帳,并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作站建立好原始統(tǒng)計(jì)信息處理平臺(tái),為開展抽樣調(diào)查儲(chǔ)備好基礎(chǔ)資料,以達(dá)到用統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終目的。
參考文獻(xiàn):
[1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司.數(shù)字的聲音——寫在全國(guó)統(tǒng)計(jì)會(huì)議召開之際.http://www.stats.gov.cn/tjdt/shrs/t20080117_402458731.htm,2008-01-17.
[2]徐一帆.改革統(tǒng)計(jì)方法制度完善統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目管理.中國(guó)統(tǒng)計(jì),2007,(1).
[3]文奎.以創(chuàng)新精神促統(tǒng)計(jì)方法制度改革.中國(guó)統(tǒng)計(jì),2007,(1).
[4]何煥炎.中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)的建立與發(fā)展.中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2003.
[5]盧冶飛.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真成因的博弈分析.統(tǒng)計(jì)研究,2003,(6).