數(shù)字檔案館信息資源質(zhì)量管理研究述評(píng)

摘要 通過(guò)對(duì)現(xiàn)有數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)和傳統(tǒng)檔案質(zhì)量管理研究成果的梳理，指出目前國(guó)內(nèi)外在此方面的研究仍處于探索階段，尚未形成系統(tǒng)的數(shù)字檔案館信息資源質(zhì)量管理思想、理論和方法。

關(guān)鍵詞 數(shù)字檔案館 信息資源 質(zhì)量管理

中圖分類號(hào)：G270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國(guó)在數(shù)字檔案館信息資源研究的方向上，具有以下特點(diǎn)：

對(duì)數(shù)字檔案館的理論研究主要是關(guān)于數(shù)字檔案館信息資源、資源建設(shè)、資源管理、資源服務(wù)、資源共享、信息鑒定、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，但是對(duì)數(shù)字檔案館信息資源的質(zhì)量管理卻鮮有涉及。

一、數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)。

（一）數(shù)字檔案館資源建設(shè)概念。

張志云認(rèn)為：數(shù)字檔案館信息資源具有狹義和廣義之分。廣義意義上的數(shù)字檔案館是指納入數(shù)字檔案館建設(shè)范疇的一切信息資源，包括數(shù)字化的檔案信息資源、其他相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)上的檔案資源以及與數(shù)字檔案館相關(guān)的人員信息、技術(shù)信息、信息系統(tǒng)等；狹義意義上的數(shù)字檔案館信息資源僅指數(shù)字化的檔案信息資源及與之相關(guān)的其他信息網(wǎng)絡(luò)上的檔案信息資源等。從國(guó)內(nèi)已有的研究成果來(lái)看，大部分學(xué)者采用廣義的數(shù)字檔案館信息資源概念。

（二）數(shù)字檔案館實(shí)體資源建設(shè)。

一般認(rèn)為，數(shù)字檔案館信息資源的來(lái)源主要包括館藏傳統(tǒng)檔案的數(shù)字化、電子文件的歸檔和網(wǎng)絡(luò)信息資源的采集三個(gè)方面，張立新，劉雁則提出：還應(yīng)包括專業(yè)的數(shù)字檔案館信息資源庫(kù)產(chǎn)品。

（三）數(shù)字檔案館智能信息系統(tǒng)建設(shè)。

張志云主張采取超媒體數(shù)據(jù)庫(kù)方式進(jìn)行數(shù)字檔案館信息組織，且認(rèn)為信息組織的內(nèi)容包括信息資源的描述、信息資源的序化和信息資源的整合?？邓谪S、何嘉蓀則認(rèn)為：對(duì)集中式和分布式存儲(chǔ)的具有多樣性、異構(gòu)性的電子文件進(jìn)行集成管理并且確保其長(zhǎng)期有效；數(shù)字檔案館還應(yīng)具備強(qiáng)有力的、能夠建設(shè)專題檔案信息資源庫(kù)和進(jìn)行管理的編研工具；對(duì)電子文件保管處置的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行智能化處理；實(shí)現(xiàn)對(duì)分布式、異構(gòu)信息資源的跨庫(kù)檢索；以用戶為中心的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)?？傊?，數(shù)字檔案館應(yīng)是具備“收集、管理、存儲(chǔ)、利用”等功能的數(shù)字檔案智能信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案管理各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化。

二、檔案質(zhì)量管理的定義、特點(diǎn)及內(nèi)容

國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)質(zhì)量管理在檔案領(lǐng)域的研究主要集中在傳統(tǒng)檔案方面，對(duì)于檔案質(zhì)量管理的定義和特點(diǎn)、檔案質(zhì)量管理的內(nèi)容等方面論述較為豐富。

（一）檔案質(zhì)量管理的定義及特點(diǎn)。

檔案質(zhì)量管理，是全體檔案人員參加的，以科學(xué)方法為手段，充分發(fā)揮科學(xué)管理和專業(yè)技術(shù)的作用，建立一套貫穿于檔案形成全過(guò)程的質(zhì)量保障體系，從而保證高質(zhì)量的檔案管理。

檔案質(zhì)量管理的特點(diǎn)已取得一定共識(shí)，一般認(rèn)為包括全體人員參加、全過(guò)程控制和科學(xué)的手段三個(gè)方面。

（二）檔案質(zhì)量管理的內(nèi)容。

檔案質(zhì)量管理應(yīng)包括檔案質(zhì)量策劃、檔案質(zhì)量控制和檔案質(zhì)量改進(jìn)；同時(shí)應(yīng)包括提前介入機(jī)制、事中控制機(jī)制和竣工檔案的編制與驗(yàn)收。

三、數(shù)字檔案管理的現(xiàn)狀

從這些現(xiàn)有研究成果來(lái)看，盡管對(duì)數(shù)字檔案館信息資源質(zhì)量管理的研究已經(jīng)有一些零散的研究成果，但從總體上來(lái)看，目前國(guó)內(nèi)外在此方面的研究仍處于探索階段，尚未形成系統(tǒng)的數(shù)字檔案館信息資源質(zhì)量管理思想、理論和方法，具體表現(xiàn)在：

（一）數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)重視了量的積累，忽視了信息質(zhì)量建設(shè)。

數(shù)字檔案館的的最終目的就是通過(guò)信息資源共享，為用戶提供高質(zhì)量的信息服務(wù)，它將通過(guò)數(shù)據(jù)整合、加工、信息服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新等最終為用戶提供服務(wù)，故需要提高數(shù)字檔案館的信息質(zhì)量，加強(qiáng)質(zhì)量控制的手段和方法，使合適的信息在合適的時(shí)候以合適的方式傳遞給合適的用戶，從而最終實(shí)現(xiàn)信息價(jià)值。否則，數(shù)字檔案館信息資源只能是一堆信息垃圾。

（二）數(shù)字檔案館信息資源質(zhì)量控制環(huán)節(jié)薄弱，缺乏有效信息資源質(zhì)量管理機(jī)制。

盡管我國(guó)數(shù)字檔案館信息生產(chǎn)已具備了一些嚴(yán)格的采集、標(biāo)引、錄入管理規(guī)范，但尚沒(méi)有信息質(zhì)量管理機(jī)制，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、質(zhì)量控制和信息服務(wù)體系。另外，在實(shí)際工作中，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)字化的處理和相應(yīng)的傳播手段，造成信息資源的準(zhǔn)確性、可靠性差，使大量的信息資源無(wú)法被用戶便捷獲取，從而影響了數(shù)字檔案館信息資源的有效利用。

（三）數(shù)字檔案館信息資源建設(shè)的法規(guī)制度建設(shè)滯后，缺乏信息資源質(zhì)量管理的執(zhí)行依據(jù)。

數(shù)字檔案館信息資源在數(shù)據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中確實(shí)信息質(zhì)量指導(dǎo)的政策法規(guī)，數(shù)據(jù)產(chǎn)出的形式及容差別很大，導(dǎo)致信息資源質(zhì)量良莠不齊，許多重要信息資源不能得到有效處理、整合，造成數(shù)據(jù)資源共享難、集成難。因此，有必要對(duì)數(shù)據(jù)公開(kāi)與保密、采集、發(fā)布與儲(chǔ)存、共享交換、信息質(zhì)量監(jiān)督等方面制定相關(guān)管理法規(guī)和制度，缺乏這些操作層面的規(guī)則容易使信息資源建設(shè)無(wú)法可依，缺乏信息質(zhì)量控制的執(zhí)行依據(jù)，影響信息質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施效力。

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