電力應急指揮中心建設經驗談

摘要 通過對電力應急指揮中心的建設，探索了電力應急指揮中心建設的系統結構及功能，提出了應該注意的問題。

關鍵詞 電力應急指揮中心 結構及功能 問題

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A

大風大雨、地震災害、冰雪冰雹、以及干旱等自然災害在近些年來活動頻繁，電力應急指揮中心必須引起高度重視，毫不放松，做好一切應急措施。當發生自然災害和各種導致電力設施損害的事故時，電力應急指揮中心是能進行應急處置和指揮的場所，是能夠修復電網設施和停電等問題的場所。電力應急指揮中心的工作人員可以采取實時監控，組成應急的隊伍體系、啟動各種應急方案以及進行數據分析等工作。

一、電力應急指揮中心的系統結構及功能

電力應急指揮中心的系統由5部分組成，即基礎環境、信息匯集、輔助決策、調度指揮和信息發布，其中，每個部分又有若干子系統組成。

1、基礎環境。在發生應急事件的時候，應急指揮中心應當提供必要的環境，生存條件和通信保障，以保證指揮人員和指揮系統的順利進行。在電力應急指揮中心的環境中，接入的系統多，實現的功能比較復雜，協調起來工作難度較大，因此，需要加強科學的管理。所謂的條件是即使發生大規模的停電事故，也要有UPS電源、燈光、通信等基本設施。通信保障要求電力應急指揮中心不但要和省電力公司指揮中心、政府部門指揮中心以及三防指揮中心之間滿足通信要求，而且在電力應急指揮中心的內部之間實現通信需求，比如，系統內部和調度中心之間。

2、信息匯集。電力應急指揮中心的各種信息，主要指的是支撐層通過一些比較專業的信息處理和技術系統，構建出可以依賴的各種應用支撐。從監測網絡上或者發生應急事件的現場采集到的各種信息，傳輸到了電力應急指揮中心。這些信息有變電站視頻的監視信號、現場指揮人員的視音頻信息、急救車輛的定位信息，以及相關的專業化信息處理等。比如，利用一些城市公安局的圖象監控系統，可以把故障現場的視頻和音頻信息加以監控。

3、輔助決策。系統在對基礎信息進行過濾和篩選后，一些有用的關鍵信息成為指揮中心進行決策的依據。輔助決策的主要功能是：一旦發生突發事件，它能夠進行快速評估，并且可以根據各種信息，應急資源和應急人員的情況，為指揮人員提供強有力的預案以及指揮機制。

4、指揮調度。可以建設短信平臺、熱線電話、網絡視頻會議等手段，各電力生產部門、應急指揮中心和調度中心、以及各事故處理部門之間應該互相協作，團結一致，共同應對突發事故的相關工作。指揮調度是滿足各電力應急指揮中心和政府部門指揮中心之間溝通的需要，是滿足提高事故應急處理措施的需要，也是滿足各用戶共同進行事故處理的需要。

5、信息發布。信息發布具有詳細地記錄事故應急處理過程的功能，它包括信息發布網站系統和流媒體服務器系統，它可以把事故處理的所有新聞信息，以及全過程的反事故演習等傳到網絡上用以發布，這對媒體進行新聞報道具有重大意義。

二、電力應急指揮中心建設要求領導重視，員工之間分工明確

在電力應急指揮中心的建設開工之前，應當成立工程建設領導組，可以設生產副總為組長，任調度主任和安監主任為副組長，實施小組的成員為通信、自動化、以及安監部員工，各小組成員之間共同討論問題，研究技術方案，以提升工作效率，這是電力應急指揮中心建設能夠順利完成的決定因素。每周報道工程的進度，及時通知每個人，對在建設中遇到的問題及時反饋和歸類總結，領導們要做出快速的決策，這樣就把工程中的困難及時有效的解決了。

三、電力應急指揮中心建設應該注意的問題

1、要嚴格按照國網公司的規范文件進行建設。國網公司的各種規范性文件是指導電力應急指揮中心建設工作的綱領性文件，并且對各個系統的詳細功能和技術指標都提出了寶貴的指導意見，只有嚴格按照相關的規范要求，才能保證指揮中心的建設順利通過驗收。

2、注意網絡安全的管理。電力應急指揮中心接入了各種信息，比如內網信息、外網信息等，因此要加強對網絡安全的管理，并嚴格按照專網專用這一安全規定，合理規劃，統籌布局接入內網、外網等的網絡接入點，使內、外網絡之間的切換不能在相同的計算機之間進行。還要對應急中心計算機進行定期殺毒，以保障各系統能夠安全有序地運行。

3、布線過程一定要留有余地。相對來說，電力應急指揮中心建設是一個比較新鮮的工程，在建設過程中，可能會遇到這樣那樣的問題或者是一些新的要求。布線系統可以給指揮場所的話音、圖像、信號等的有效傳輸提供線路連接，按照建設的規范要求，每個指揮席位應該最少預留3個信息點，即2個數據點和1個話音點。

四、結語

電力應急指揮中心牽涉的對象眾多，這就要求指揮中心做出快速的反應，以進行各種資源的調配、信息交流和對事件的決策。電力應急指揮中心建設應該在現有系統的基礎上，統籌規劃，合理安排和調度，以培養成訓練有素的應急指揮能力。

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