芻議EPC總承包工程的風險防范和控制

摘要 EPC總承包模式下業主將項目的設計、采購、施工等全部或部分工作委托給一家承包商負責，該模式下業主對工程質量管理的側重點與常規模式下的質量管理有很大區別。本文首先介紹了EPC的概念和特點，并根據實際工作經驗提出了該模式下的風險防范和控制措施。

關鍵詞 EPC總承包 項目管理 風險防范和控制

中圖分類號：F272.3 文獻標識碼：A

一、EPC的概念及其特點

EPC，為“Engineering，Procurement and Construction”的縮寫，即“設計，采購，施工”。它是一種僅僅對建筑工程產品的施工建設而言的總承包模式，總承包企業按照合同的約定，承擔建筑工程項目的設計、采購以及建筑施工等方面的各種類型的工作，且對承包工程的質量、安全、造價以及工程期限進行全面地負責。工程總承包并不是一般意義上施工承包的重復式疊加，它是具有獨特內涵的一種管理專業，是一種以向業主（發包方）交付最終產品服務為目的，對整個工程項目實行整體構思，全面安排、協調運行的前后銜接的承包體系。它將過去分階段分別管理的模式變為各階段通盤考慮的系統化管理，使工程建設項目管理更加符合建設規律和社會化大生產的要求。此種模式項目工程周期長（一般3-5年，有的長達10-15年或更長i）內容復雜廣泛，其中有諸多的風險因素，對EPC總承包商的項目管理水平有較高的要求。

二、EPC總承包工程存在的風險因素分析

（一）項目管理體制之外的風險。

此種風險主要由于天氣等自然災害引發，為不可抗力，但是基于EPC總承包是的特點，合同簽訂后這樣的風險就已經轉嫁給了承包方。

（二）項目管理體制本身的風險。

EPC總承包的特點體現在高度的集成化，其將設計、采購、施工等環節交由一方完成，通過內部統籌的方法使得多個工作界面高度交叉的工作做為一個整體來運作從而實現高效率。然而優點所存，缺點所出。如果任何一個環節出現偏差就會影響整個工作環節的有效銜接。項目管理體制本身的風險是EPC總承包模式主要風險，也是能從技術手段來實現防范和控制的風險。

三、EPC的風險防范

基于EPC總承包自身的特點，筆者認為應該從以下幾個方面加強對其風險的防范和控制。

（一）建立優秀的項目管理團隊。

通過外部引進和內部培養方式以建立優秀的項目管理團隊，是EPC總承包工程得以順利執行根本保障，同時也是EPC團隊盈利的根本所在。因此，要重視團隊全員相關資質的把關以保證EPC項目管理團隊由專家型的管理者和員工組成，從而提高方案的合理優化，提高執行力。

（二）優化EPC總承包項目管理模式。

成功的項目管理是要在項目的生命周期進行流程化的管理，對項目干系人進行組織管理，在全過程實現績效管理，注重目標的實現，更注重過程管理，做到環環緊扣、道道把關，注重復雜的事情簡單化，簡單的事情流程化，流程的事情定量化，定量的事情信息化ii，并且要保障各崗位職責及工作界面清晰，工作銜接順暢，責任明確。

（三）重視造價工程師的費用管理作用。

造價工程師在報價策略、成本管理、合同談判與處理等事務中起著重要的費用控制作用。因此重視造價工程師的作用是在保證工程質量的前提下降低風險實現企業利潤的重要措施。

（四）優化合同模式管理。

EPC工程總承包合同的計價方式一般采用固定總價合同iii，即工程價格包干，工程中的任何風險因素都不能引起工程價款的變化，這對承包商頗為不利。目標合同即業主與承包商雙方在簽訂合同時確定一個目標價格（以總價的形式確定），最終如果承包商通過設計以及實施方案的優化節約成本，則雙方根據一定的比例分成。此種模式能最大限度地促進雙方共同努力以節約成本，降低風險，能實現公平共贏并符合綠色環保的理念，是目前EPC模式下最為優化的合同選擇方式。

四、結語

建筑安全工程責任大于泰山。工程質量的最終水平直接關系到工程建成之后能否安全穩定地長期運行，也直接影響到業主經濟效益的取得，而項目工程的一次性、獨特性和實施過程的不可逆推性，決定了項目的某些質量問題是不能夠進行糾正的，而EPC總承包項目工程的風險防范和控制是實現工程安全及業主和總承包方利益最大化的關鍵環節，因此應該強調。

注釋：

吳茵.EPC模式下的工程項目管理優化.山西建筑.2010年第12期.

王伍仁.EPC工程總承包管理.中國建筑工業出版社，2008年5月出版.

王延樹、成虎.EPC總承包新型計價合同—目標合同應用研究.重慶大學學報.2008年第10期.