為什么要提出中三角戰略？

如果把湖北、湖南、江西的區位優勢看作是“天時“的話，“地利”就是國家對長江中游地區的重視，以及在這些區域的密集開放改革“試驗區”，“人和”就是三省同時意識到這是加強區域協作的好時機。

天時

“中部六省之間的合作一直不足，河南已與山西形成中原城市集群，安徽則一直依托長三角發展，而長江中游的三個省份已經到了必須聯合的時候。”今年初，全國人大代表、中南財經政法大學教授葉青在接受本刊記者采訪時表示。

從地理區位來看，湘鄂贛是長江中游地區的主體，聯接和正在改變傳統的‘東中西’經濟格局，三大城市群已經構成了一個相對完備且客觀存在的城市群，

“將其打造成為繼長三角、珠三角和環渤海等經濟圈之后的又一增長級，具有重要的戰略意義。”國家發改委地區司司長范恒山明確表示：繼長三角、珠三角和環渤海三大城市群之后，中國迫切需要培育一個新的經濟增長極的，因此，推動武漢城市圈、長株潭、鄱陽湖生態經濟區形成我國中部地區鼎足而立的‘金三角’，是中國加速崛起的迫切需要。

地利

2011年3月通過的《國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》，要求加快構建“沿長江中游經濟帶”。在《全國主體功能區規劃》中，由武漢城市圈、長株潭城市群和鄱陽湖生態經濟區為主體構成的“長江中游地區”等被列為“國家重點開發區域”。在全國18個國家重點開發區域中，長江中游地區是唯一地跨三省的區域。

自2007年以來，武漢城市圈和長株潭城市群同時獲批國家級“兩型社會”綜合配套改革試驗區，環鄱陽湖地區獲批國家“生態經濟區”。也就是說，在國家新一輪改革中，“中三角”的3個城市群都站到了發展的最前沿。

人和

近年來，在中部崛起戰略的指引下，中部六省發展明顯提速，特別在2011年中部六省GDP均超過萬億元；但是，在激烈的區域競爭環境下，中部省份并未形成一個發展的整體板塊。

湖北因為距離長三角、珠三角、環渤海三大經濟區都比較遠，所以需要積極主動地打造中部崛起的戰略平臺。而事實上，由于長株潭城市群地處湘北地區、（南）昌九（江）城市帶位于贛西北地區，離珠三角和長三角亦有一定距離，因此也對打造“中三角”抱有期許。

在今年初，湖北率先做出反應，為了“加強與長江中游省份合作，聯手打造長江中游城市集群，培育全國區域發展新的增長極。”湖北省首次將打造“長江中游城市集群”列入《政府工作報告》，確定為今年政府工作的重要目標。

與此同時，在今年湖南“兩會”上，湖南省政協代表也提出，要打造湖南四大經濟增長極，其中就涉及中三角內的環長江沿線和洞庭湖沿岸的城市發展。江西省“兩會”也把聯手湘鄂兩省打造長江中游城市集群，列入“兩會”重要議題之一。

李佐軍：中三角戰略的“雙贏”棋局

8月1日晚十時，正值本刊截稿末期，本刊記者接到李佐軍的短信：“五分鐘之后打這個號碼咱們聊一聊”。三天前記者第一次與李佐軍聯系時，他正在開會，簡單交流幾句之后，他讓記者發一個份采訪提綱給他。在接受電話采訪時，記者才知道，他剛在京郊開完會，還沒來得及休息。

“中三角是區域協作的代表，從理論上講，區域經濟一體化是分工協作的體現，是提高效率的源泉，從而可以提高區域的總體競爭力。對協作區域內部來說，有利于不同地區之間實現互利共贏。”李佐軍認為提出中三角規劃，不僅對國家戰略還地方發展來講都是具有意義的。

從國家層面上看：

是中部崛起有利的途徑和舉措。中部崛起是國家崛起重要組成部分，按照張培剛教授 “牛肚子理論”的觀點，中部如果不崛起，我們國家不可能真正崛起，也就是說中部崛起是具有全局性意義的。

是當前推進穩增長一個重要的新的經濟增長點。現在沿海地區因為高成本，出口也遇到障礙，所以沿海的經濟增長速度下降了很多，中國亟需培育新的經濟增長點。

是推進國家試驗區聯動的重要舉措。中三角涵蓋了武漢城市圈、長株潭城市群、鄱陽湖生態經濟區，建設中三角有利國家建設兩型社會試驗區聯動的協作。

中部地區是國家重化工業和現代制造業的重要基地。湖北的鋼鐵、汽車、造船；湖南的裝備制造。中三角的建設，是建設“制造業大國”的重要基礎。

湘鄂贛三省是我國重要的農業基地，國家的糧倉，建設中三角有利于保障國家的糧食安全。

從地方層面看：

對于地方經濟的發展，有著極大的主推作用。

能夠增加大量的就業機會，解決人才流失問題和提高當地人民的生活水平。

有利于充分利用地方的資源，實現優勢互補，做強做大產業鏈。

辜勝阻：中三角有望成為中國穩增長新引擎

辜勝阻表示，中三角的發展擁有五大優勢，從目前發展趨勢來看，中三角有望成為中國穩增長新引擎。中三角應加快承接產業轉移的步伐，緊追長三角、珠三角，盡早躋身世界級城市群行列。

辜勝阻認為，中三角地區擁有較為完備的工業體系和產業基礎，潛在市場巨大，資源稟賦和要素優勢明顯。在我國未來經濟發展過程中，中三角的五大優勢是：得“水”獨厚、得“科技”獨厚、得“區位優勢”獨厚、得“農業”獨厚，并且具有成本優勢。中三角還面臨三大機遇：城鎮化加速發展機遇、產業轉移和新興產業發展機遇、綠色經濟發展機遇。

?同時，辜勝阻還指出：中部地區城鎮化水平大大滯后于東部，長三角和珠三角都在60%以上，但中三角地區低于50%，巨大的城鎮化潛在空間是中三角發力的重要支撐點。武漢、南昌、長沙三個城市今年第一季度GDP增速都超過10%，而長三角的幾個城市GDP增速都在7%左右，“中快東慢”的趨勢已經十分明顯，中三角有望成為穩增長的新引擎，初步具備沖刺我國經濟增長“第四極”的基本條件。

湖北省長王國生：打造中三角正逢其時

中部板塊效應凸顯，中三角應運而生，中部地區發展漸入佳境，隨著國家實施促進中部地區戰略的推進，中部板塊發展活力和后勁明顯增強，綜合經濟實力顯著提升，正在成為我國區域經濟發展的新引擎。

打造中三角正當其時，構建以武漢、長沙、南昌為核心的長江中游城市集群是我國區域發展規律的體現，是中部地區發展的大趨勢，從全國區域戰略布局來看，國家區域開放、開發戰略布局由沿海先行，進入到沿海、沿江并重的時代。與此同時，長江流域的沿江發展戰略由長三角地區向整個長江流域推進。

從現實基礎來看，一江兩湖串起的中三角是湘鄂贛三省要素最密集、最富活力的區域，武漢城市圈經濟總量占湖北的60%，長株潭城市群占湖南的40%以上，環鄱陽湖圈占江西的60%以上。打造長江中游城市集群可以說是占據天時、地利、人和，只要我們做到機遇共同把握、資源共同利用、品牌共同打造、市場共同建設、產業共同發展、改革共同推進，一定會達到1+1>3的效果，一定會成為促進中部地區崛起的核心引擎。成為繼珠三角、長三角、環渤海之后，中部經濟又一新的重要增長極。