小池：建設(shè)進行時

一個占地3000畝、總投資59.7億元的商貿(mào)物流園仍在如火如荼的建設(shè)中，從高空俯瞰地面，工廠星羅棋布，樓盤繁花似錦，一衣帶水的另一側(cè)，高樓矗立，車水馬龍，一派都市氣象……

這個正在火熱建設(shè)中的小鎮(zhèn)，名叫小池，行政上隸屬于湖北省黃梅縣，地緣上卻更親近隔江相望的江西省九江市。當初，福建大世界集團在湖北找了一圈，最終將棋子落在小池，正是看中了其得湖北與九江兩省之靈氣、占中三角腹地之先機的優(yōu)勢。隨后，湖北照豐投資控股集團有限公司橫空出世。

作為小池吸引來的主要投資者之一，湖北照豐投資控股集團有限公司的高層，對他們的選擇充滿了信心。“小池的潛力不可估量，公司的前景無限美好。”公司總經(jīng)理朱懋由衷地說。

湖北第一個特區(qū)

如今似乎不再提特區(qū)二字，因為改革開放30余年來，全國經(jīng)濟已經(jīng)成為一般棋，過去令人頭痛的雙軌制，早已成為歷史名詞，被封存在了檔案館。

可是，2012年6月，在中部龍頭大省湖北，還是誕生了一個特區(qū)。這個特區(qū)不是九省通衢的大武漢，不是水電聞名的宜昌，不是礦業(yè)發(fā)達的黃石，不是汽車興家的十堰……卻是一個面積只有158.3平方公里的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

小池何德何能，能夠成為湖北省第一個輕量級的經(jīng)濟特區(qū)？

在接受媒體采訪時，湖北省常務(wù)副長王曉東說，小池地處鄂贛皖三省交界之處，位于九江長江大橋北岸橋頭，滬溶高速、105國道穿境而過，京九、合九兩條鐵路在此接軌設(shè)站，長江黃金水道穿境15.8華里，與國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江西省九江市一橋之隔，素有“鄂東門戶”和商貿(mào)旅游“金三角”之稱，交通、區(qū)位優(yōu)勢明顯。

小池的自然、人文資源也相當豐富。小池鎮(zhèn)處在廬山、黃山、九華山、石鐘山、鞋山、龍宮洞、五祖寺、四祖寺、挪步園、東坡赤壁、妙樂寺等“五山六景”著名風景名勝中心，旅游經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟆４送猓〕卦诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商業(yè)環(huán)境完善、經(jīng)濟發(fā)展等方面，也取得了長足的進步。

“不過，由于種種原因，小池自身的優(yōu)勢和潛力，未能得到完全發(fā)揮，經(jīng)濟社會發(fā)展未能達到應(yīng)有的水平。”黃梅縣委書記余建堂說。

為了讓小池的發(fā)展“百尺竿頭，更進一步”，2012年6月，以湖北省常務(wù)副省長王曉東、副省長張通為首的省直單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，親赴小池調(diào)研考察，并召開現(xiàn)場辦公會議。最終，形成“湖北省人民政府專題會議紀要”，明確指出，加快推進黃梅小池開放開發(fā)，不僅直接關(guān)系湖北窗口形象，而且對于貫徹落實省第十次黨代會精神、深入實施“一元多層次”戰(zhàn)略體系、推動長江中游城市集群建設(shè)具有重意義。

基于此，小池在大湖北建設(shè)中，被提到了一個具有相當份量的地位上，其特區(qū)身體名符其實，當之無愧。

也正是如此，湖北照豐投資有限公司，才覺得自己的投資選擇對了對象。

一江兩岸同城夢

驅(qū)車于江西省九江市的大街小巷，有一家樓盤的廣告特別醒目：歡迎大家前來購買濱江新城的房子。

濱江新城，就在與九江一衣帶水的小池。

而從九江市區(qū)到小池鎮(zhèn)上，勿需打車，勿需自己開車，因為有一路公共汽車，長年累月、風雨無阻地來往于兩者之間。據(jù)九江市公交公司統(tǒng)計，在高峰時期，17路公交車一個月輸送的人流量，高達30萬人次！

小池與九江并非同一等量級的行政單位——前者只是一個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，后者卻是地級市。可俗話說，遠親不如近鄰。雖然隸屬于不同的省，可兩地的人口音一樣，生活習慣一樣，如果除去兩者的行政屬性，完完全全就是一家人！

據(jù)黃梅縣政協(xié)副主席、小池鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記潘高峰介紹，在九江往上數(shù)三代，有70%的人都來自黃梅縣，其中又有很大一批來自小池。小池與九江，完全可以稱得上血濃于水，骨肉相連。

可正因為兩者隸屬的行政單位不一樣，也實實在在給兩者的發(fā)展帶來了困擾與阻礙。小池的煩惱是經(jīng)濟發(fā)展水平始終無法有量的提升。據(jù)統(tǒng)計，2011年全年，小池的固定投資額才12.95億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅6億元，可見，其規(guī)模之小。

同樣煩惱的是九江。九江市發(fā)改委副調(diào)研員丁杰在接受記者采訪時說，九江與長江沿線的一些大城市不一樣，武漢、上海他們都是一江兩岸的城市，只有九江卻是單邊城市。同時，九江的河湖水網(wǎng)密集，丘陵眾多，市區(qū)很多規(guī)劃無法施展，這些都不利于發(fā)展、培育大城市。

兩地的決策者都意識到了彼此發(fā)展的困境，同時，他們又想到了要想突破困境，必須深化與對方的合作。

湖北省人民政府的專題會議紀要明確指示，要將小池打造成“一鎮(zhèn)四區(qū)”，其中一區(qū)，就是九江小池江北新型功能區(qū)。

在實際規(guī)劃中，湖北省政府要求省交通運輸廳，積極支持九江長江大橋、二橋間5公里連接線工程建設(shè)，比照一級公路標準安排補助資金。黃梅縣和小池鎮(zhèn)，則要進一步加強城鎮(zhèn)管理，切實改善衛(wèi)生狀況，重點對黃小高速出口至九江長江大橋路段沿線開展市容環(huán)境整治，對黃小高速出口至九江長江大橋路段交通秩序進行強力整頓。要圍繞服務(wù)九江等周邊城市，加強蔬菜、水產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，打造九江的“菜籃子”。要合理開發(fā)長江岸線和妙樂景區(qū)旅游資源，促進休閑旅游業(yè)發(fā)展，積極策劃與九江市共建“飛地經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園”。

與小池的決策者不謀而合的是，九江的決策者們也將小池作為“黃岡與九江深層次合作的突破口”，跨江跨區(qū)開發(fā)小池。合作的重點就是推進交通基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、商貿(mào)市場、生態(tài)環(huán)境和社會服務(wù)五個一體化。

丁杰甚至大膽地提出，打破行政區(qū)域限制，由“九江代管小池”。“只有代管小池，我們的城市規(guī)劃項目才能更好地向那邊延伸，同時我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施，比如水、電等可以從九江直接輸送到小池，這樣才能避免大城市建設(shè)中出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象。”

建設(shè)進行時

早就瞅準了小池與九江這種剪不斷的血緣關(guān)系，湖北照豐投資控股集團有限公司才果斷地落戶在小池，并將投資額確定為近60個億，包括商貿(mào)物流、商業(yè)地產(chǎn)、陶瓷石材等在內(nèi)的數(shù)個項目幾乎同步開工，并計劃于3到5年之內(nèi)，全部建成營運。

這只是一江兩岸建設(shè)的一角，與此同時，所有相關(guān)的建設(shè)，都正在熱火朝天中。

湖北省交通投資有限公司正實施湖北大道6公里改造工程，確保2013年6月份以前完成。長江產(chǎn)業(yè)投資有限公司則負責小池碼頭建設(shè)，湖北省發(fā)改委安排補助資金2000萬元，對小池商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施以及污水垃圾處理、自來水管網(wǎng)等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，優(yōu)先安排、集中建設(shè)、加快推進。

去年，湖北省委書記李鴻忠在小池視察時，曾提出搞活小池戰(zhàn)略。他語重心長地對小池鎮(zhèn)決策者們說，要破除患得患失的心態(tài)，舍得讓出經(jīng)濟指標，贏得發(fā)展實惠。不要害怕小池建好了送給了江西，哪怕今后小池不屬于黃梅了，但為了小池當時能夠發(fā)展，我們湖北做出了貢獻，也就心滿意足了。

這番話可不是空口承諾。據(jù)小池鎮(zhèn)委副書記梅勇介紹，就在李鴻忠書記對小池的發(fā)展戰(zhàn)略做出重要指示的同時，小池提出了濱江新區(qū)的建設(shè)。在此后的時間里，小池致于拉路網(wǎng)、搭平臺、拓框架，一切圍繞對接九江而進行。

2012年3月底，小池鎮(zhèn)被破格提升為副縣級單位，擁有了自主的土地收儲權(quán)。這意味著，將來進行建設(shè)規(guī)劃時，土地的審批不用拿到縣時，程序得到了簡化，效率必將提高不止一倍。

小池與九江兩地的決策們還共同暢想了未來——

當兩地建設(shè)已經(jīng)高度一體化時，兩地將實現(xiàn)公交卡統(tǒng)一，實現(xiàn)客運零換乘、出租車同價、兩橋出入境零收費、公路鐵路貨運無縫對接、公共服務(wù)一體化……

九江有九江的優(yōu)勢，小池有小池的強項，兩者的聯(lián)姻與深度合作，必將為兩地的發(fā)展帶來質(zhì)的飛躍，并進一步造福于兩地人民。