學習貫徹盧展工書記高校調研講話精神 扎實推進河南高等教育科學發展

編者按：

3天時間、4個城市、5所高校、6次座談。2011年12月5日至7日，省委書記、省人大常委會主任盧展工深入鄭州大學、河南大學、河南農業大學、河南師范大學、河南理工大學調研，主持召開全省部分高校負責人座談會，聽取高校負責人的意見和建議，并發表重要講話。盧展工強調，高校是育人的高地、集聚的高地、創新的高地、服務的高地，要把高等教育發展放在更加突出的位置，多著眼高地、多著力高地、多建設高地、多服務高地。

盧展工在百忙之中集中利用3天時間調研高等教育發展，讓全省教育系統特別是高等教育系統的同志們倍感振奮、備受鼓舞。盧展工的重要講話思想深刻、內涵豐富、立意高遠，具有很強的針對性、前瞻性和指導性，對進一步推動河南高等教育改革發展具有重要的指導意義。2011年12月10日，中共河南省委高校工委、河南省教育廳召開學習貫徹盧展工書記在高校調研時的重要講話精神座談會，高校負責人紛紛表示，學習貫徹盧展工書記重要講話精神是當前和今后一個時期高校的一項重點工作，一定要學習好、貫徹好、落實好，切實以加快轉變發展方式為主線，緊密結合實際，認真謀劃學校改革發展，把學習效果轉化為加強和改進工作的實際成效，推動高等教育事業科學發展。

以認識的深化帶動高等 教育事業科學發展

中共河南省委高校工委書記、省教育廳廳長王艷玲

2010年8月，盧展工書記在省教育廳調研時指出：教育是基礎、是支撐、是民生、是后勁、是形象、是未來。2011年10月，盧書記看望省九次黨代會省屬院校代表團代表時強調：建設中原經濟區，高校任務很重，尤其是在人才培養和科技創新方面，高校要發揮積極作用。這次調研，盧書記又強調：高校是育人的高地、集聚的高地、創新的高地、服務的高地。從“教育六是”到“四個高地”，充分體現了盧書記站位高遠、高度重視高等教育發展的戰略眼光和深邃思想。

高等教育在經濟社會發展全局中具有重要的戰略地位，我們必須在中原經濟區建設中定位河南高等教育發展，在“科教興豫”戰略中認識河南高等教育發展，以認識的深化來驅動河南高等教育事業再上新臺階。

高等教育是“科技第一生產力”和“人才第一資源”的重要結合點，是人才培養的陣地，更是人才集聚的高地，區域強大學必須強，中原興大學必先興。高等教育要把人才培養作為首要職責，通過培養大批高素質創新型人才，為中原經濟區建設提供有力的人才支撐。高等教育要把會聚人才作為重要任務，通過聚集各類高層次人才，為中原經濟區建設提供有力的科技支持。高等學校要把學科建設作為水平提升的戰略選擇，牢固確立學科建設的龍頭地位，強化服務、主動融入，面向中原經濟區建設需要培育重點學科，以高水平的學科建設帶動高校水平的整體提升。高等教育要把體制機制創新作為持續發展的動力源泉，創新辦學體制、管理體制、產學研合作機制和人才評價機制，以體制機制的創新激發高校辦學活力，加速實現我省高等教育新跨越，為中原經濟區建設、中原崛起河南振興作出新的更大貢獻。

多策并舉建設高地 服務中原經濟區建設

中共河南省委高校工委副書記、省教育廳副廳長 訾新建

盧展工書記提出的建設好“四個高地”，是我們今后一個時期要著力做好的事情。首先，要打好基礎，搭建高層次的平臺。以學科帶學校，推進高水平大學建設，實施“重點學科攀登計劃”和“特色專業提升工程”，強化學科的龍頭地位和基礎地位，圍繞中原經濟區建設發展需要，打造學科專業集群，培優補缺，以學科專業集聚帶動人才集聚、項目集聚和成果集聚。其次，要推動協同創新，提高社會服務能力。創新體制機制，深化高校與科研院所、行業企業的深度合作，推動協同創新，圍繞重大科學前沿和我省經濟社會發展中的瓶頸問題，組織實施一批協同創新重大項目，形成多學科融合：多團隊協作、產學研一體化的重大研發和應用平臺。再次，要加大政策引導和資金投入，重點實施一批項目，建設好高校這塊高地。最后，要組織專門力量開展有效運作，充分利用好國家支持中原經濟區建設的有關政策，加強與國家有關部委的溝通銜接，爭取早日簽署省政府與教育部戰略協議，在高水平大學建設、國家重點學科和重點實驗室建設、“中西部高等教育振興計劃”學位點建設等方面積極爭取國家的支持。

充分發揮“四個高地”優勢主動融入經濟社會發展

中共河南省委高校工委副書記、河南師范大學黨委書記張亞偉

新戰略催生新機遇。中原經濟區建設是河南高校發展的新機遇，具備科技、教育、人才的核心競爭優勢的高校，應該在中原崛起、河南振興中大有作為，發揮積極作用。

新定位激發新活力。“四個高地”的重要論斷站位高遠、立意深刻，體現時代性、把握規律性、富于創造性，把高校的作用提升到一個新高度，把高校的定位推向了一個新境界。建設“四個高地”需要人才、學科、創新和品牌的“四輪驅動”。只有人才、學科、創新和品牌四個核心要素活力競相進發，高校的高地優勢和高端作用才能淋漓盡致地發揮，人口壓力才能轉化為人力資源，再轉化為人才優勢。

新發展期待新超越。高校要切實把思想認識統一到“四個高地”上來，把發展任務落實到“四個驅動”上去。創新是高校興旺發達的不竭動力和綜合實力的重要標志。河南師范大學作為一所歷史悠久的綜合性院校，將堅持“發揮優勢辦師大、跳出師大辦師大”的發展理念，堅持教師教育不動搖、堅持理學優勢不動搖，文、理、工協調發展，通過分類別、分層次、分階段的教育模式不斷創新人才培養模式，通過傳統優勢融入、創新優勢融入、智力優勢融人，積極融入經濟社會發展，主動服務中原經濟區建設，為加快中原經濟區建設提供人才支撐和智力支持。

進一步加大對高校發展的支持力度

河南省社會科學院副院長、研究員劉道興

要進一步提升高等教育的地位；高等教育是一個國家和地區經濟社會發展的引擎。河南作為全國第一人口大省、重要經濟大省和華夏文明傳承創新區，必須擁有一批全國一流大學，必須著眼于主要依靠本省高等教育的發展來滿足全省高等教育的需要。所以，一定要把高等教育發展放到更加突出的地位，把支持高等教育發展作為政府工作的重要任務和評價內容。

要進一步加大對高等教育發展和建設的支持力度。目前，我省高等教育的主體是公辦院校，政府在高校發展中發揮著重要作用。要按照盧展工書記提出的要求，幫助高校破解發展難題，特別是在高校功能完善、質量提高、基本建設和編制擴大等方面為高校創造條件，為高等教育加快發展和質量提高提供強有力的政策支持。同時，還要為民辦高等教育發展創造良好的條件。

要進一步優化高等教育環境，擴大高校辦學自主權。要深化高校管理體制改革，凡是高校能夠自主辦好的事情，要把權力盡快下放到位，鼓勵高校充分發揮自主性、積極性和創造性，開辟富有特色和個性的辦學道路，激發高校創新、創造的生機和活力，努力探索一條具有河南特色的高等教育發展薪路子。

抓好“四個驅動”加快高水平大學建設

中國科學院院士、鄭州大學校長申長雨

按照盧展工書記要求，鄭州大學將努力抓好“四個驅動”，加快高水平大學建設。一是抓好人才驅動。深入實施“人才強校工程”，著重引進一批國際知名、國內拔尖的領軍人物和學術拔尖人才，筑好人才高地；深入實施“本科教學質量工程”和“研究生教育創新計劃”，著力提高人才培養質量。二是抓好學科驅動。抓住學科建設這個“牛鼻子”，實施“重點學科振興計劃”，籌集3億元資金，重點培育一批能夠承擔國家重大任務、產出重大成果、培養高層次創新人才的優勢和特色學科。三是抓好創新驅動。深入實施科技創新工程，著重抓好知識創新、技術創新和理論創新三大創新體系建設；大力開展校校、校企、校市、校地和國際協同創新，加強原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，著力提高科技創新能力，強化產學研用，更好地服務于中原經濟區6個新興產業、18個優先發展產業和華夏歷史文明傳承創新區建設。四是抓好品牌驅動。實施《鄭州大學創建高水平大學服務中原經濟區建設行動計劃》，努力走在中西部高校的前列，發揮好鄭州大學作為河南唯一的“211工程”重點建設高校和全國第一個省部共建省屬高校的引領、示范和帶動作用，促進我省高等教育質量和水平的全面提升。

學科驅動 機制創新為中原經濟區建設提供科技和人才支撐

河南大學校長婁源功

學科建設是集學術隊伍、學科方向、科學研究、人才培養和基礎條件等于一體的綜合性建設。我認為，高校學科建設要做好“方向”“機制”和“動力”三方面的文章。

一是圍繞“三化”協調，凝練學科發展方向。學科建設方向的凝練必須圍繞“三化”做文章。農業現代化是“三化”協調發展的基礎，河南大學把作物逆境適應研究、作物種子資源挖掘和創新、農業生態資源的高效利用等作為學科重點發展方向，與中國農科院棉花研究所合作建設棉花生物學國家重點實驗室，實現了河南高校該項目“零”的突破。二是圍繞合作共贏，完善學科建設機制。學科建設要樹立“頂天立地”的思想，融入國家戰略、融入區域經濟、融入行業進步。河南大學遵循“合作、共建、共贏”的理念，不斷深化與研究機構、行業企業的合作，實現優勢互補、共榮共贏。三是圍繞服務中原，尋求學科發展動力。要善于從經濟社會發展存在的問題、行業企業發展存在的困難中尋求學科發展動力，把問題轉換為研究課題，把研究成果轉化為推動中原經濟區建設的強大力量。河南大學與省政府研究室合作組建中原發展研究院，為黨委、政府獻計獻策，在中原經濟區上升為國家戰略過程中發揮了積極作用。

突出特色 打造河南高等教育品牌

河南農業大學校長 張瓊

盧展工書記視察農大時特別指出：“在河南，農大有它的特殊重要性，一是舉足輕重，二是不可替代。”全校師生認真學習盧展工書記講話精神，普遍認為，河南高校在發展中要注重抓好品牌驅動，強化品牌意識，加強品牌宣傳，提升河南高校的品牌效應。打造河南高等教育品牌形象，要著力于兩點。一是要大力支持高校特色發展。要結合中原經濟區建設需要和河南優勢特色產業布局，通過制定科學合理的政策，從資源配置人手，支持引導高校從千校一面的同質化發展走向合理定位、特色發展，著力打造一批特色鮮明的高水平高等院校。河南農業大學要在服務中原經濟區建設中，在探索“兩不犧牲”“三化協調”“富民強省”的實踐中，鞏固和發展自己的辦學特色。二是大力支持優勢重點學科建設。學科建設是高校建設的關鍵點，也是高校提升的切入點。目前，河南高等教育在高質量、高水平辦學上與發達地區差距很大。結合省情，走特色發展之路，在一些重點領域打造出品牌，實現全國一流是完全可能的。比如，河南農業大學擁有全省唯一的一級學科、國家重點學科——作物學，要加大力度支持優勢特色學科發展，使其真正成為全國同類學科的制高點、河南高等教育的品牌，從而帶動學校整體上水平。

強化“創新驅動”助推中原經濟區建設

河南理工大學黨委書記王少安

河南理工大學將深入貫徹落實盧展工書記重要講話精神，堅持優良辦學傳統，以“創新驅動”助推中原經濟區建設。

一是打造高端研發平臺，為新型工業化建設提供科技支撐。全力推進瓦斯地質與瓦斯治理國家重點實驗室培育基地建設；加快深井瓦斯抽采與圍巖控制國家地方聯合工程實驗室建設，努力將其建成中原經濟區重要的技術創新基地；支持生物遺跡與成礦過程、礦山空間信息技術、礦產資源安全高效開采等實驗室建成國家重點實驗室或工程中心。二是加強創新團隊建設，形成科技人才、項目集聚的高地。大力支持安全科學與工程、礦業工程、地質資源與地質工程、測繪科學與技術等學科建設步伐，依托國家或省部級重點學科、重點實驗室和重點項目，集聚優秀學術帶頭人，形成一批具有持續創新能力的創新主體。三是深化校企、校地合作，服務工業技術進步和安全生產。積極探索校地共建、校企共建創新平臺以及與地方政府、企事業單位合作的有效機制，創新產學研合作形式，建設河南理工大學科技園。大力推進與河南煤化集團等大型企業集團戰略合作項目的實施，圍繞中原經濟區建設對技術的需求和煤炭等傳統優勢產業發展的技術瓶頸開展科技攻關，支持傳統優勢產業轉型升級和安全生產。

致力打造服務高地全面加快綜合性高水平大學建設

河南科技大學校長王鍵吉

河南科技大學著力打造服務高地，在服務經濟社會發展的過程中積極探求綜合性高水平大學發展之路。

打造服務高地，培養高素質創新人才是根本。我們將積極對接中原經濟區建設對創新人才的需求，努力構建理論教學與實踐訓練緊密結合、科學研究與人才培養相互促進的創新人才培養體系；認真實施國家“卓越工程師計劃”，進一步深化產學研合作人才培養模式，培養高素質創新人才。

打造服務高地，建設特色優勢學科是關鍵。我們將加大學科調整力度，全面提升學科水平。一是持續提升工科傳統優勢學科水平，有效對接和服務中原經濟區支柱產業、新興產業發展需要。二是大力發展農醫學科。三是強化基礎學科，形成對創新人才培養、科技原始創新水平和文化創新能力提升的重要支撐。

打造服務高地，增強科技創新能力是基礎。我們將以大項目為牽引，大力提升原始創新能力和科技成果的貢獻力。加大對前沿基礎研究的培育和支持力度，促成系列原創性新成果；深化產學研合作，堅持與大型企業和科研院所聯合攻關，組建研究機構；加速科技成果的轉化和科技成果的應用推廣工作，鼓勵師生攜帶成果率先在中原經濟區創辦企業。

著力打造科技創新高地助力中原經濟區建設

河南工業大學校長張元

建設中原經濟區，高校科技創新高地的優勢日益彰顯。堅持走不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子，必須更加重視和依靠科技創新。

河南工業大學作為新中國第一所糧食類本科院校，已經成為我同糧食行業重要的人才培養和科技創新基地，為保障國家糧食安全、推動糧油工業發展作出了重要貢獻。為進一步提升科技創新能力，更好地服務于中原經濟區建設，一是要堅持引進與培養并重，用事業留人、感情留人、環境留人、待遇留人，積極在科技創新實踐中發現人才、培育人才、凝聚人才，造就一支高素質、高水平的科技創新團隊。二是要堅持“學科交叉融合、突小優勢特色”，進一步整合優化學科資源，凝練學科方向，著力突破博士單位發展瓶頸，打造一批國家級、省部級優秀特色學科和創新平臺。三是要堅持績效優先、兼顧長遠，建立健全科技創新管理體制機制，重點完善評價、監督、反饋、激勵機制，利用制度創新的導向作用，充分調動各方面的積極性。四是要堅持培育學校品牌，緊緊抓住提升質量這一核心任務，著力提升人才培養、科技創新、社會服務的層次、水平和信譽，辦出特色，做強品牌。

以特色打造經管法學人才培養高地

河南財經政法大學校長李小建

作為河南省新組建的大學，河南財經政法大學將繼續堅持培育“高水平、有特色、能力強”的人才這一核心任務，為河南經濟社會發展提供有力的人才支撐。一是謀共建、助發展。緊緊抓住《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》出臺的大好時機，按照“骨干高校準確定位、辦出特色，使整體水平或若干學科、專業進入國內先進行列”的目標定位，積極謀求省部共建，努力實現優勢學科高層次突破和跨越式發展。二是提層次、求突破。整合學科資源，加大投入，發揮現有學科優勢，積極做好博士學位授權學科立項建設工作，力爭進入教育部博士學位授權單位規劃行列，打造經濟、管理、法學高層次人才培養高地。三是重合作、促雙贏。引進國外優質教育資源，借鑒國際先進教育理念，調整人才培養結構，探索培養緊缺人才特別是技能型、應用型、復合型人才培養的新途徑。四是調結構、抓優勢。充分發揮學校在經濟、管理、法學領域的優勢，緊密圍繞中原經濟區建設面臨的重大理論和現實問題開展橫向課題研究，努力發揮“智囊團”和“思想庫”的作用。在進一步辦好傳統優勢專業的基礎上，同繞產業和社會發展需要，調整優化專業結構，構建特色鮮明、布局合理的專業體系，提升學科專業競爭力。

勇于擔當才能更好地發揮“高地”優勢

鄭州牧業工程高等專科學校校長 曾照燁

學習盧展工書記在全省部分高校負責人座談會上的講話，我有兩點感受最深：一是高校要積極融入中原經濟區，主動服務中原經濟區建設；二是多研究體制機制、方式方法的創新，增強學校自我發展、自我循環的能力。這兩點突出了高校的社會責任，指出了高校的辦學方向，更指明了高校服務中原經濟區的路徑。鄭州牧專將主動響應、主動融入、主動對接，特別是要在人才培養和社會服務兩個方面擔當更大的社會責任，努力彰顯“高地”優勢。一是把握教育規律，追求高品位辦學。以質量提升為核心，全面加強專業、課程、基地、教材等教學基本建設，通過“強基固本、培育特色”，不斷增強學校的核心競爭力。二是加強專業群建設，適應“三化”協調發展。在“十二五”期間，對現有專業進行徹底改造和重組，做“精”畜牧獸醫類專業，做“強”加工能源類專業，做“大”現代服務類專業，做“活”信息技術類專業，通過專業群建設來增強服務產業發展的能力。三是以高職教育集團建設為抓手，規范和深化校企合作。圍繞高職集團內涵建設，一手抓校企合作的規范運行，一手抓校企合作的深度推進。

積極加快民辦高校創新發展

黃河科技學院院長 胡大白

作為民辦高校，黃河科技學院要繼續發揮自身優勢，進一步推動體制機制、方式方法創新，加快科學發展的步伐。一是加快自身發展方式創新。河南民辦高校要實現長足發展，必須主動融入中原經濟區建設，把自身體制機制靈活的優勢，轉化為育人優勢、創新優勢和發展優勢。黃河科技學院將不斷加快發展方式轉變與創新，由外延擴張向內涵發展轉變，由追求“大而全”向特色辦學轉變，不斷增強競爭能力。二是加快人才培養模式創新。河南民辦高校要主動適應中原經濟區建設需要，為河南經濟社會發展培養急需的高素質人才：黃河科技學院將積極探索“本科學歷教育與職業技能培養相結合”的人才模式，通過調整學科專業設置、改革教學內容和方法、加強實踐教學環節、開展校企深度合作等措施，不斷提高教育教學質量，促進學生成長成才。三是加快服務社會方式創新。河南民辦高校要主動發揮服務社會的職能，在中原經濟區建設中有所擔當。黃河科技學院將積極構建與經濟社會發展相適應、與產業發展相銜接的機制靈活、充滿活力的服務體系，不斷在服務經濟社會發展中進一步定位自身發展，獲取持續發展的動力。

創建一流大學是中原經濟區建設的重要組成部分

河南大學經濟學院院長、教授、博士生導師耿明齋

作為培養和輸出人才的機構，現代大學還有兩項重要功能——科學研究和服務社會，而科學研究則是實現人才培養和服務社會兩項功能的基石。一流大學正是聚集了大量一流的人才，不斷產出高水平學術成果，擁有強大的人才培養和服務社會的能力，才真正成為區域經濟社會發展的有力支撐。隨著經濟社會發展的日益深化，影響區域之間發展差異的因素正逐漸從資源比較優勢轉向以人才資源為基礎的競爭優勢。與中西部地區其他省份相比，河南一流大學缺位、高素質人才聚集不夠、以人才為基礎的競爭優勢不足將長期成為中原崛起河南振興的制約因素。新世紀以來，一流大學建沒開始納入全省經濟社會發展總體戰略，盧展工書記一貫重視一流大學建設。此次調研特別強調要把創建一流大學提升到中原經濟區戰略全局來看待，顯示了省委、省政府創建一流大學的決心。我認為，要盡快達成創建一流大學的目標，需要在三個方面著力：一是學校領導和廣大師生要樹立爭創一流的意識，把科學研究、人才培養和社會服務做到一流；二是要傾力謀劃，爭取更多的河南高校進入“國家隊”；三是對不同層次的高校要丑足實際、分類定位、區別指導，對同一層次的高校要實施無差別的發展政策，以鼓勵同類高校之間的競爭，激發活力，辦出特色。

加強基礎性研究 服務中原經濟區建設

鄭州大學材料科學與工程學院副院長、教授、博士生導師 許群

學習盧展工書記講話精神，我認為應當把加強基礎性研究作為一個重要課題。對高校而言，基礎性研究是推動學科建設、凸顯高地效應的載體和支撐。基礎性研究水平的高低，對能否集聚起一批高創新能力的教師隊伍、能否為禮會提供源源不斷的人才保證、能否不斷提升品牌形象具有重要意義。對經濟社會而言，基礎性研究同樣是創新的源頭，是推動集約化發展、可持續發展的內在驅動和引擎。

日前，河南經濟總量已經處于全國第五位，科教資源有了長足進步，中原經濟區建設上升為國家戰略，河南已經有基礎、有條件、有必要來加大對基礎研究的支持力度，進而推動區域科技實力、競爭能力和產業提升能力的增長，更好地為富民強省目標服務。加強基礎性研究的重點，應當放在結合世界學術前沿、結合中原經濟區建設發展規劃上，始終保持對科技熱點的動態跟隨以及出現突破性創新成果的可能性，始終關注對區域民生、科技和經濟具有長期潛在意義的重要領域，始終瞄準中原經濟區建設的長期需求和階段性需求。要以更加開放的姿態對全世界科研工作者產生吸引力，并由此形成源源不斷的知識和智力轉移，進而形成技術集聚、項目集聚，對中原經濟區建設形成強有力的支撐。

責編：路童