論政治學(xué)視域

摘要： 信息技術(shù)應(yīng)用的最終結(jié)果必將是社會知識化。知識化社會里，知識是社會分層和社會流動的依據(jù)。與以往社會形態(tài)相比，知識化社會需要強(qiáng)化各種制度安排。

關(guān)鍵詞： 信息技術(shù) 社會知識化 制度安排

一、信息技術(shù)必然催生社會知識化

從西方發(fā)達(dá)國家的情況來看，信息技術(shù)的應(yīng)用改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動了知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，使社會對知識和知識型勞動者的需求越來越旺盛，進(jìn)而使勞動力結(jié)構(gòu)和社會階層結(jié)構(gòu)變遷出現(xiàn)新的態(tài)勢。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷。首先，信息技術(shù)的革命性應(yīng)用造就了一大批新興產(chǎn)業(yè)并使之成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。早在1967年僅信息產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的價值在美國國民生產(chǎn)總值中就已經(jīng)占到46%的份額。其次，信息技術(shù)的革命性應(yīng)用給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來一次史無前例的改造。從西方發(fā)達(dá)國家的情況來看，信息技術(shù)進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門后，使制造技術(shù)相應(yīng)發(fā)生了革命性的變化，實(shí)現(xiàn)了信息化的制造業(yè)。

2.勞動力結(jié)構(gòu)變遷。信息技術(shù)的應(yīng)用，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷必將促使勞動力結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷。信息技術(shù)的應(yīng)用對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升性變遷，使生產(chǎn)中的智力因素空前強(qiáng)化，勞動性質(zhì)因而改變。勞動已經(jīng)不僅是體力勞動，更主要是腦力勞動。在這種情勢下，基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之上的企業(yè)必然要提高對勞動者的技能和文化素質(zhì)的要求。這樣，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動者就會被新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大量淘汰出局，而知識型勞動者的需求將越來越旺盛。于是，勞動力結(jié)構(gòu)將發(fā)生變遷。

3.社會階層結(jié)構(gòu)變遷。上述勞動力結(jié)構(gòu)變遷主要表現(xiàn)為職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變遷：管理和技術(shù)等知識型崗位成為主要的勞動崗位。在現(xiàn)代社會里，職業(yè)是社會分層的主要依據(jù)，故職業(yè)結(jié)構(gòu)變遷必然影響社會階層結(jié)構(gòu)的變遷。當(dāng)一個社會絕大多數(shù)成員都屬于知識階層，而知識階層又已經(jīng)成為社會發(fā)展的中堅(jiān)力量的時候，我們就可以說這個社會是知識化社會了。

二、知識化社會的社會分層與社會流動

社會分層和社會流動緊密相關(guān)。社會分層是對社會流動某一個階段作出的靜止性刻畫。社會流動在某一階段的凝結(jié)性狀態(tài)就表現(xiàn)為社會分層。

1.知識化社會的社會分層。排定社會成員的階層歸屬或社會地位通常要考慮財(cái)富、收入、教育、權(quán)力、名譽(yù)、聲望、職業(yè)、消費(fèi)等多種因素。由于綜合這么多因素在技術(shù)上存在著相當(dāng)大的難度，因此研究者往往找出一個與上述各因素相關(guān)性較強(qiáng)且易于作量化操作分析的因素。在社會學(xué)界的社會階層分析中，這個通常被選用的因素就是職業(yè)。在現(xiàn)代社會里，職業(yè)往往涵括了排定社會成員的階層歸屬所應(yīng)考慮的多種因素。實(shí)際上，社會階層差度在相當(dāng)程度上是由職業(yè)差度引起的。加之，在知識化社會里，知識更新速度比較快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動力結(jié)構(gòu)變遷周期相對縮短，因而社會成員一生中可能要多次更換工作。這樣，因?yàn)樯鐣蓡T的職業(yè)更換的頻率比較高，所以用職業(yè)來作為社會分層的依據(jù)已經(jīng)比較困難。在這樣的形勢下，知識化社會比較合適的社會分層依據(jù)可以是社會成員掌握知識的情況（掌握知識的數(shù)量、類別和運(yùn)用知識創(chuàng)新的能力的認(rèn)定）。具體操作時可以根據(jù)社會成員知識測驗(yàn)的結(jié)果（文憑等各種證書）來進(jìn)行社會分層操作。

2.知識化社會的社會流動。社會成員要改變自己所處的階層位序，實(shí)現(xiàn)自己向往的社會流動，必須獲取資源，因?yàn)樯鐣蓡T的階層位序歸屬取決于自己所擁有的資源數(shù)量——獲取的資源的數(shù)量越多，其所處的階層位序就可能越高，反之可能越低。而獲取資源必須獲得權(quán)力，因?yàn)闄?quán)力本質(zhì)上是控制和支配資源流動的手段。一提到權(quán)力，人們往往容易把權(quán)力等同于政治權(quán)力，但廣義地說，權(quán)力范疇涵蓋了對政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種資源的控制和支配權(quán)。那么，知識化社會里，社會成員怎樣才能獲得權(quán)力獲取資源，從而實(shí)現(xiàn)比較自由的社會流動呢？美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加布爾雷斯從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度論證了現(xiàn)代社會（他所指的現(xiàn)代社會是以美國為樣本的知識化社會）中權(quán)力從資本向?qū)ｉT知識轉(zhuǎn)移。他認(rèn)為權(quán)力必然歸于最重要的生產(chǎn)要素的占有者。他分析，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，專門知識已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素。所以他得出結(jié)論，既然現(xiàn)在專門知識已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素，那么，權(quán)力也就轉(zhuǎn)移到專門知識那里。

三、知識化社會需要強(qiáng)化制度安排

通過研究知識化社會的社會分層和社會流動，知識化社會里知識已經(jīng)成為社會分層的標(biāo)準(zhǔn)，而獲取知識已經(jīng)成為社會流動的關(guān)鍵。這就要求政治系統(tǒng)須根據(jù)知識在知識化社會的特征和功能來考慮制度安排。西方知識化社會的經(jīng)驗(yàn)證明，與以往的社會相比，知識化社會特別需要強(qiáng)化以下幾項(xiàng)制度安排。

1.強(qiáng)化社會保障網(wǎng)絡(luò)。知識化社會里，隨著信息技術(shù)的廣泛而深入的應(yīng)用，科學(xué)技術(shù)發(fā)展的速度更快。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，它的發(fā)展必將反映到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。所以隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必然相應(yīng)地不斷調(diào)整。知識化社會的勞動者尤其是直接從事技術(shù)工作的勞動者由于科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，可能不會像在傳統(tǒng)工業(yè)社會那樣擁有相對穩(wěn)定的職業(yè)。因?yàn)橛械膶I(yè)可能由于科技的發(fā)展被淘汰，他們可能終生都處于一種即時就業(yè)的狀態(tài)。因此，為了維護(hù)有效的社會流動，沿著歷史的軌跡進(jìn)一步完善社會保障安全網(wǎng)絡(luò)就顯得很重要。

2.強(qiáng)化公正配置公共教育資源的制度。在知識化社會里，個人的知識水平?jīng)Q定著就業(yè)的起點(diǎn)和收入，個人的知識結(jié)構(gòu)決定著就業(yè)方向，個人的知識積累決定著崗位升遷。對職業(yè)和工作崗位的競爭也就是對知識的競爭。知識成為財(cái)富“貨幣”，知識的占有量將是富裕程度基本標(biāo)準(zhǔn)，決定著社會成員的階層歸屬。社會的每一個成員自身的生存能力和生存環(huán)境將最終取決于獲取和運(yùn)用知識的能力，而這種能力并不是與生俱來的，必須通過學(xué)習(xí)和教育獲得。因而在知識化社會學(xué)習(xí)成為人們的第一需要，教育成為社會生活的中心。在這樣的形勢下，教育機(jī)會的平等與否成為影響就業(yè)是否平等的關(guān)鍵因素，所以政治系統(tǒng)要格外重視這個問題。

3.強(qiáng)化民主機(jī)制，提供充分的政治參與機(jī)會。就制度層面上說，民主就是一套保障社會成員平等而自由地參與政治決策，合理分配資源的機(jī)制。民主機(jī)制的作用在知識社會主要就是界定個人、社會組織、政府在分配知識資源的決策中的權(quán)力邊界。由于知識分子的強(qiáng)批判精神以及知識分解、組合的速度非常快，知識化社會成員為了獲得在政治社會生活中的發(fā)言權(quán)決策權(quán)，在知識分配中獲得應(yīng)有的“份額”，其民主參與的意識和要求空前提高。如果沒有一套民主機(jī)制保障公民社會的政治參與，很可能就會引發(fā)社會混亂，導(dǎo)致社會危機(jī)。而計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)的應(yīng)用也為公眾的廣泛的政治參與提供了現(xiàn)實(shí)可能性。這就需要進(jìn)一步強(qiáng)化民主制度來澄清個人、社會組織和政府的權(quán)力邊界，使民主從形式到實(shí)體都能真正保證公眾平等而自由地參與到知識分配的政治決策中去，以使社會有序發(fā)展。