高校招生工作戰略研究

摘 要 高校招生是高等教育制度的重要組成部分，包括招生政策、選拔形式、入學標準、錄取方式等方面。高校招生承擔著巨大的社會責任，它不僅是人才選拔的方式，而且具有維護社會公正的功能；它既是確保高等學校新生質量的關鍵，也直接對基礎教育起著導向作用。因此，高校招生涉及眾多的利益相關者，是一個敏感而復雜的問題。本文對高校招生工作戰略進行了一些研究和探索。

關鍵詞 高校 招生 戰略

中圖分類號：G526 文獻標識碼：A

1 高校招生工作的變革需求

過去高校招生功能單一，它只能“按照現有的杰出人才這個概念去挑選‘最優秀的人”。也就是說，學生必須在一個根據學術標準確立的正態分布中競爭自己的位置。這些有資格參與升學競爭的學生，經過了初中和高中階段的淘汰后，只占適齡人口的20%左右。他們的個性特點和能力傾向大致是同質的。然而，2005年中國高等教育的毛入學率已達到21%，而高等教育發達地區，如北京、上海等地，毛入學率已經超過50%，進入了高等教育普及階段。參與升學競爭的學生不僅人數驟增，比例已達到適齡人口的80%，他們的個性特點和能力傾向差異也日益拉大。

2 高等教育需求分析

在客觀條件上，居民收入水平的提高，為高等教育產品的有效需求提供了基礎。改革開放以來，我國GDP保持了9%以上的增長水平，居民收入不斷提高。在主管條件上，一是家長對子女教育的重視，使得大多數家庭把對教育的投資優先安排；二是個人教育投資觀念更新，隨著市場經濟的發展，人們逐步把接受教育看成是生產性投資；三是社會發展對于個人投資教育的推動，因為在知識經濟時代，需要個人不斷地對自己進行教育投資，才能適應社會發展。

此外，在市場經濟下，個人對于教育需求的驅動力還在于預期的收益，這種預期收益包括：一是教育帶來較高的收人，受教育越多，收入越高；二是受教育者在勞動力市場上有更大的職業機動性，容易找到條件更為優越的工作，工作的保險系數大；三是教育能提高受教育者的生活水平，使其獲得更多的醫療保健條件，帶來生活質量的改善；四是隨著受教育程度的提高，一個人的綜合素養會不斷提高，從而為受教育者帶來較高的社會聲望和社會地位。

3 當前高校招生的特點

（1）招生成為一種社會需求。與計劃經濟下統招統分的國家需求不同，進入20世紀90年代后，現在的高等教育已經逐步變成培養經濟及社會發展所需要的人才和滿足公民接受高等教育需求的一種形式，學生需要承擔部分學費，畢業后自主就業。（2）招生的主體逐步變為高校。在計劃體制下，招生是為國家選拔干部，學校是國家舉辦的培養干部的場所，政府和學校都是招生的主體。在市場體制下，我國高校面向社會自主辦學，具有逐步擴大的招生自主權，是招生的主體，按照國家的法律和政策，在一定范圍具有自主決定招生的權利。（3）考生成為消費者與傳統計劃體制不同。考生的消費自主權也在擴大，上大學是一種投資，考生報考是選擇自身所需要的教育、為將來謀取更好的就業機會的行為，這個時候，應該特別強調尊重考生的志愿。招生實際上是學校和考生雙向選擇的過程。

4 高校招生制度存在的問題

（1）政府的權力仍然過于集中。盡管一些高校具有一些自主權，但是由于政府仍然統得過多、包得過寬、管得過死，國家預定的招生計劃即便與實際招生數出入很大也難以用市場手段去調節。（2）高校還沒成為真正的主體。大多數高校還沒有自主招生權限，形成了對政府的依賴，難以積極主動適應社會需求，缺乏競爭意識和質量意識，缺乏活力和效益。有些高校招生主要靠政策保護，一旦政策放開，實行公平競爭，其生存能力堪憂。（3）高校招生的靈活性不夠。盡管一些省份實行了自主命題，但是統一的高考制度仍然存在，這樣忽視了地域差異、學校特色及專業特點，再加上考試內容和形式偏重于標準化和客觀性，很難有效地反映考生的真實水平，但招生又必須按分數進行，導致招生靈活度不夠。（4）招生中腐敗行為時有發生。由于招生計劃的多種形式，不同程度的存在“雙軌制”。校內校外常有人利用管理漏洞，利用手中權力或“資源”徇私舞弊或損公肥私，有些人會利用手中的權力“尋租”。同時，一些高校利用手中自主招生的權力，搞“上有政策，下有對策”，采取各種辦法亂收費、高收費。

5 做好高校的招生工作的思索

從高校的角度出發，招生的目的是找到盡可能優質的生源，打造學校品牌，提高學校的知名度。由此，要從學生的需求出發，在以下方面多做工作：

（1）貼近市場開設專業。教育對于考生個人還是一種投資，因此他們必然會關注畢業后的就業，只有當一所學校所開辟的專業緊跟社會與市場的需要，讓學生感到具有很好的職業前途，學生才會積極報考，因此，高校要注重專業設置與專業建設工作。

（2）要立足于創建品牌。根據我們的調查，多數人認為，學校的品牌對于學生具有最大的影響，學校在某些學科和專業上樹立了品牌，不僅使這些學科專業的生源旺盛，也會使考生看好相關學科專業前景，因此，學校要從學生需求的角度創建品牌，擴大學校知名度。

（3）規范招生行為。由于高校招生的特殊性，高校必須在招生中按照國家規定規范自身行為，以制度建設、信息公開、從嚴管理、優化服務、加強監督為重點，從制度和機制上建立和完善更加公開透明、公平公正的高校招生工作體系給考生報考本校以公平、公正的競爭環境。

（4）為考生提供優質服務。為了向考生、高校和社會提供良好的咨詢服務，高校應該組織舉辦招生考試咨詢會，邀請有關中學領導、教師、家長、學生參加，向他們推介本校的優勢專業、優勢學科，鼓勵考生報考。借助新聞媒體和計算機網絡，對招生考試各個重點時段的重點內容進行全方位、多角度的立體宣傳，最大限度地為考生提供服務，解答他們在考試和報考方面的問題。

（5）重視對學生的經濟資助。掃除考生的經濟顧慮不僅是高等教育公平的前提，同時也對確保高校能夠招到更多的優質考生具有重要意義。因此，在合理確定學費，實行高等院校“學生上學自己繳納部分培養費用”的制度的同時，要實行多種激勵和扶助學生的獎學金和貸學金制度，以便使家境貧寒的學生能夠通過申請獎學金或學生貸款進入大學完成學業。

參考文獻

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