河池學(xué)院專業(yè)設(shè)置與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求問題研究

摘 要 作為新建本科院校，河池學(xué)院已經(jīng)發(fā)展成為具有一定規(guī)模的適應(yīng)地方社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要的、頗具自己特色的多科性地方本科院校，為廣西尤其是桂西北地區(qū)的社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而，河池學(xué)院還應(yīng)立足桂北，服務(wù)廣西，以長遠(yuǎn)的眼光和開闊的視野謀求發(fā)展，合理調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置，滿足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才需求。本文分析了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求情況，將其與河池學(xué)院目前已有學(xué)科專業(yè)進(jìn)行比較后發(fā)現(xiàn)供需狀況存在明顯的差距，最后就河池學(xué)院專業(yè)設(shè)置如何適應(yīng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展人才需求提出建議。

關(guān)鍵詞 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū) 專業(yè)設(shè)置 人才需求

中圖分類號：G424 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

2008年1月16日，國家批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的機(jī)遇已經(jīng)來到，條件已經(jīng)具備，時機(jī)已經(jīng)成熟。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國西部大開發(fā)和面向東盟開放合作的重點地區(qū)，對于國家實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和互利共贏的開放戰(zhàn)略具有重要意義。廣西高校是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需人才的重要培養(yǎng)基地。培養(yǎng)出北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需和急需的人才、實現(xiàn)學(xué)校與社會的雙贏是擺在廣西各高校眼前的一個重要課題。

1 廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求概況

人才是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素。按照《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》所確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008-2015 年人才發(fā)展規(guī)劃》重點確定了石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的人才需求。據(jù)統(tǒng)計，2010年北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才預(yù)計需求總量約為115萬人，預(yù)計到2015 年人才需求總量仍會呈現(xiàn)大幅上升趨勢，將達(dá)到168 萬人左右。為了緩解上述人才緊缺的現(xiàn)狀，也為了自身的發(fā)展，區(qū)內(nèi)部分高校審時度勢，在專業(yè)設(shè)置上大做文章。欽州學(xué)院的教育培養(yǎng)定位緊跟北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃步伐，開辦有特色的海洋、石油化工等專業(yè)，此外，選址欽州的廣西英華國際職業(yè)學(xué)院、桂林電子科技大學(xué)北海學(xué)院等院校也正圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)人才需求抓緊建設(shè)。盡管如此，當(dāng)下無論是人才儲備的數(shù)量還是人才結(jié)構(gòu)上都不能夠滿足經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的需求。因此，廣西各高校如何制定自己的新的人才培養(yǎng)計劃，進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革，特別是調(diào)整高校專業(yè)設(shè)置，培養(yǎng)出北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需和急需的人才，實現(xiàn)學(xué)校與社會的雙贏是擺在眼前的一個重要課題。

2 河池學(xué)院已有專業(yè)設(shè)置與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求對比

新建本科院校是地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所催生的。這類高校在服務(wù)面向、學(xué)科專業(yè)設(shè)置、招生和就業(yè)等諸多方面體現(xiàn)著明顯的區(qū)域（行業(yè)）特色，為本地區(qū)的發(fā)展負(fù)擔(dān)著人才培養(yǎng)、應(yīng)用技術(shù)開發(fā)與新技術(shù)推廣的責(zé)任。在專業(yè)布局上，新建本科院校為了能獲得更大的發(fā)展空間，其學(xué)科專業(yè)設(shè)置體現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和文化特征，其培養(yǎng)規(guī)格根據(jù)產(chǎn)業(yè)需要及當(dāng)?shù)厝宋臍v史特點設(shè)計，以滿足地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的需求。

2.1 河池學(xué)院現(xiàn)有學(xué)科專業(yè)特點

河池學(xué)院是在原河池師范高等專科學(xué)校基礎(chǔ)上于2003年4月經(jīng)教育部批準(zhǔn)成立的一所全日制普通本科院校，坐落于風(fēng)景秀麗，交通便捷的桂西北歷史文化名城、全國優(yōu)秀旅游城市、壯族歌仙劉三姐故鄉(xiāng)——廣西宜州市，是桂西北地區(qū)唯一的一所本科院校，也是全國為數(shù)極少的地處縣級市的一所普通本科院校。

河池學(xué)院成立之初，本科專業(yè)數(shù)量僅有5個，難以適應(yīng)由師范專科學(xué)校轉(zhuǎn)型為綜合性本科院校，難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會的需求和人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求，也難以適應(yīng)學(xué)院辦學(xué)規(guī)模和效益的需要。為此，學(xué)院在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)辦學(xué)的基礎(chǔ)上，及時調(diào)整思路，依托傳統(tǒng)優(yōu)勢，結(jié)合辦學(xué)能力，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，努力尋找、培育新專業(yè)的增長點，積極申報拓展新專業(yè)（含方向）。河池學(xué)院積極打造優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)，經(jīng)過八年多的努力，現(xiàn)有本科專業(yè)29個和專科專業(yè)15個，涵蓋文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等八大學(xué)科門類，初步形成了各專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的較為合理的總體專業(yè)布局與結(jié)構(gòu)，已成為一所具有一定規(guī)模的適應(yīng)地方社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要的頗具自己特色的多科性地方本科院校，為廣西尤其是桂西北地區(qū)的社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出重要的貢獻(xiàn)。

2.2 河池學(xué)院已有學(xué)科專業(yè)與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才專業(yè)需求對比

根據(jù)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008-2015 年人才發(fā)展規(guī)劃》重點確定的九大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)中的人才需求，將其與河池學(xué)院目前已有學(xué)科專業(yè)進(jìn)行比較，便可清晰地發(fā)現(xiàn)河池學(xué)院的專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)與廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求現(xiàn)狀存在明顯的差距。在石化產(chǎn)業(yè)需求專業(yè)中，僅設(shè)置了應(yīng)用化學(xué)專業(yè)；在能源產(chǎn)業(yè)需求專業(yè)中，僅設(shè)置了機(jī)械制造及其自動化專業(yè)；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需求專業(yè)中，僅設(shè)置了統(tǒng)計學(xué)、新聞學(xué)、旅游管理、會計學(xué)等專業(yè)；在物流產(chǎn)業(yè)需求專業(yè)中，僅設(shè)置了英語、統(tǒng)計學(xué)、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)；在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求專業(yè)中，僅設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)工程、電子信息工程、生物學(xué)、應(yīng)用化學(xué)、市場營銷專業(yè)。其它產(chǎn)業(yè)林漿紙產(chǎn)業(yè)、鋼鐵和鋁加工業(yè)、糧油食品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)均無相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置。

由此分析，河池學(xué)院專業(yè)設(shè)置具有以下主要特點：

（1） 河池學(xué)院專業(yè)設(shè)置體現(xiàn)了桂西北地方經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和文化特征，符合學(xué)校的辦學(xué)定位和特色，經(jīng)過多年的努力建設(shè)，在部分專業(yè)領(lǐng)域打造了極富競爭力的精品專業(yè)，適應(yīng)了桂西北（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。但結(jié)合河池學(xué)院歷年畢業(yè)生的就業(yè)區(qū)域和行業(yè)來情況看，由于河池學(xué)院專業(yè)培養(yǎng)及畢業(yè)生擇業(yè)心理、客觀因素的影響等等，只有少數(shù)畢業(yè)生選擇在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)南北欽防四市就業(yè)，大多數(shù)畢業(yè)生最終仍選擇在河池地區(qū)和廣東等沿海地區(qū)就業(yè)。以河池學(xué)院2011年度畢業(yè)生區(qū)內(nèi)就業(yè)區(qū)域分布為例，僅在河池市就業(yè)的畢業(yè)生就約占就業(yè)畢業(yè)生比例的16.87%，而在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)南北欽防四市就業(yè)的畢業(yè)生總數(shù)約占就業(yè)畢業(yè)生比例的16.44%（其中南寧約占9.63%，北海約占2.14%，防城港市約占1.07%，欽州市約占3.59%），外省就業(yè)以廣東省居多，約占就業(yè)畢業(yè)生比例的17.37%，而分布在區(qū)外其他省市的寥寥數(shù)人，呈現(xiàn)極端化態(tài)勢。

（2）河池學(xué)院當(dāng)前的專業(yè)設(shè)置對九大產(chǎn)業(yè)的服務(wù)支撐已經(jīng)做出一些貢獻(xiàn)，比如已經(jīng)開設(shè)的應(yīng)用化學(xué)、生物學(xué)、機(jī)械制造及其自動化、計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)工程、電子信息工程、旅游管理、英語、統(tǒng)計學(xué)、會計學(xué)等在一定程度上滿足了對九大行業(yè)中的石化產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的人才需求，但是仍與新興的北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需求存在巨大缺口。在2004-2011年度所開設(shè)的專業(yè)中，符合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)九大行業(yè)所需專業(yè)的極少。尚未瞄準(zhǔn)北部灣這個新興的就業(yè)市場和人才輸送渠道，適應(yīng)性和靈活性地進(jìn)行專業(yè)設(shè)置調(diào)整，是造成河池學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域和行業(yè)狹隘性以及為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才需求建設(shè)貢獻(xiàn)的局限性的主要原因。

3 河池學(xué)院專業(yè)設(shè)置如何適應(yīng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展人才需求的建議

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會對區(qū)域內(nèi)勞動力類型的需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生相應(yīng)的變化，從而促使或加速高校不斷調(diào)整專業(yè)或設(shè)置與之相適應(yīng)的專業(yè)。作為新建本科院校，河池學(xué)院應(yīng)注重依據(jù)地方（行業(yè)）經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要調(diào)整專業(yè)布局。在面臨產(chǎn)業(yè)升級特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時，學(xué)校專業(yè)應(yīng)根據(jù)實際需要及時做出響應(yīng)，為地方經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和行業(yè)發(fā)展輸送適合人才。立足河池，服務(wù)廣西，以長遠(yuǎn)的眼光和開闊的視野謀發(fā)展，建議對河池學(xué)院學(xué)科專業(yè)設(shè)置進(jìn)行一定的規(guī)劃和調(diào)整，使專業(yè)學(xué)科的人才培養(yǎng)能滿足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展對人才的需要。

（1）強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)的意識，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。學(xué)校要發(fā)揮新建本科院校的優(yōu)勢，強(qiáng)化融入北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的意識，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才市場需求為依據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。譬如可以增設(shè)化學(xué)工程與工藝、生物制藥、物流管理、食品科學(xué)與工程（特色食品方向）、信息管理與信息系統(tǒng)、電子商務(wù)、小語種如越泰語等專業(yè)。要強(qiáng)調(diào)的是，專業(yè)設(shè)置要與地緣特征、資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)，不可盲目。例如，桂西北礦產(chǎn)資源、水利水電資源豐富，針對能源產(chǎn)業(yè)及鋼鐵和鋁加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，學(xué)校可以相應(yīng)增設(shè)地質(zhì)工程、礦物資源工程、水利水電工程、冶金、采礦工程、環(huán)境工程等相關(guān)專業(yè)。

（2）做好新增專業(yè)的配套工作。設(shè)置新的本科專業(yè)，首先要精心科學(xué)論證，嚴(yán)格履行必要程序，充分考慮職業(yè)崗位和人才需求，要有成熟的學(xué)科支撐。其次要加大經(jīng)費投入，配備與學(xué)科建設(shè)相關(guān)的師資隊伍、科研儀器設(shè)備、教學(xué)設(shè)備和圖書資料等，提升教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)專業(yè)設(shè)置需要，及時招聘具有良好政治素質(zhì)、學(xué)歷層次、教學(xué)能力的教師任教，在教師培養(yǎng)和引進(jìn)上給予重點扶持，配備新設(shè)專業(yè)教學(xué)所需的實驗室、圖書等。在教學(xué)上，要重視學(xué)生能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，組織學(xué)生積極開展社會調(diào)查、社會實踐活動，參與科學(xué)研究，進(jìn)行創(chuàng)新性實驗和實踐，提升學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。在行政管理上，要加強(qiáng)行政管理隊伍建設(shè)，提升管理能力和水平，為維持學(xué)校日常工作運轉(zhuǎn)、推動學(xué)校教學(xué)和科研發(fā)展提供良好保障。最后要加強(qiáng)對新設(shè)專業(yè)的建設(shè)和管理，例如學(xué)校要加強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)及鋼鐵和鋁加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的某些面向艱苦地區(qū)和行業(yè)的專業(yè)的建設(shè)和管理，適當(dāng)予以扶持和培養(yǎng)。

（3）暢通畢業(yè)生就業(yè)渠道。積極將培養(yǎng)出來的學(xué)生順利輸送到北部灣這個新興的就業(yè)市場，真正實現(xiàn)高校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展負(fù)擔(dān)著人才培養(yǎng)的神圣責(zé)任。學(xué)校應(yīng)該高度關(guān)注北部灣經(jīng)濟(jì)人才的需求動態(tài)，通過政策引導(dǎo)、信息發(fā)布，大力鼓勵和倡導(dǎo)畢業(yè)生面向南北欽防四市的就（下轉(zhuǎn)第172頁）（上接第150頁）業(yè)市場尋找工作機(jī)會，并對畢業(yè)生予以積極的推薦和指導(dǎo)。學(xué)校還應(yīng)主動開拓北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)就業(yè)市場，建立與經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位的就業(yè)合作，建立畢業(yè)生就業(yè)實習(xí)見習(xí)基地等。特別指出的是，河池學(xué)院的少數(shù)民族畢業(yè)生的人數(shù)約占當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)的三分之一，貧困畢業(yè)生比例較高，因此要對以上群體的就業(yè)工作給予更多的關(guān)懷和扶持，解放思想，引導(dǎo)他們關(guān)注北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的就業(yè)市場。

4 結(jié)語

河池學(xué)院立足河池，面向廣西，為地方尤其是桂西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)的發(fā)展培養(yǎng)了大量的人才，但深受傳統(tǒng)思維的束縛和影響，專業(yè)建設(shè)的前瞻性不夠強(qiáng)，服務(wù)的區(qū)域范圍有待拓寬。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)熱潮的興起及其對人才的需求，無疑為河池學(xué)院專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)提供了極具潛力的新市場。河池學(xué)院應(yīng)審時度勢，對專業(yè)設(shè)置進(jìn)行合理的規(guī)劃和調(diào)整，滿足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，努力打造成為高水平的地方本科院校，實現(xiàn)學(xué)校與社會的雙贏。