老年人犯罪從寬處罰原則探析

【摘要】隨著老齡化的到來，老年人犯罪與日俱增。面對如此狀況，我國剛剛生效的《刑法修正案（八）》對老年人犯罪作出從寬處罰的規定，這不僅具有堅實的理論根據，也符合社會現實。但對老年人從寬處罰，其內涵豐富又不應僅僅限于《刑法修正案（八）》的規定，有必要做進一步的探索和展開，以及完善相關配套措施。

【關鍵詞】老年人犯罪 從寬處罰 根據 配套措施

老齡化及老年人犯罪的界定

資料顯示，我國在2000年左右便進入了老齡化社會。據2011年全國老齡辦的數據統計預計，到2015年，我國60歲以上老年人口將達到2.16億，約占總人口的16.7%，年均凈增老年人口800多萬，超過新增人口數量；80歲以上的高齡老人將達到2400萬，約占老年人口的11.1%，年均凈增高齡老人100萬，增速超過我國人口老齡化速度；65歲以上空巢老年人口將超過5100萬，約占老年人口的近1/4。①

老齡化已經形成不可逆轉的趨勢。而伴隨這一過程，一系列新的和以前并不嚴重的社會問題都進一步凸顯出來，其中尤為值得關注的就是老年人犯罪問題。可以說，老年人在刑事法學研究中常常被認為是弱者，所以從老年人受虐待和老年人被害的角度進行研究得比較多，老年人犯罪問題一直沒有受到應有的重視。與其形成對比的是，近些年來老年人犯罪的數量明顯大幅度上升。值得一提的是，《刑法修正案（八）》首次作出了對老年人犯罪從寬處罰的規定：一是對老年人犯罪從輕處罰；二是老年人犯罪不適用死刑；三是對符合緩刑條件的老年犯罪人適用緩刑。但是，客觀來說對于老年人犯罪，這些規定還遠遠不夠，還需要我們做進一步的探索。

根據刑法修正案的規定，我們可以將我國老年人犯罪界定為：年滿75周歲以上的人所進行的犯罪活動。雖然這一規定引來無數爭議，但是筆者以為，一個人從成年進入老年是一個身心逐漸衰老的過程，而且每個人的身體和精神健康狀況等方面的表現不同甚至相差很遠。所以，試圖確立一個對每個主體都絕對適用的標準反而是不科學的。所以，根據我國刑法的現有規定，本文擬將老年人犯罪的年齡界定為75周歲，以便進行規范分析，以及使文中的措施切實可行，能與現行規定契合。

老年人犯罪從寬處罰的根據

老年人犯罪從寬處罰的現實根據。一、我國傳統的“矜老憐幼”的原則根深蒂固。“矜老憐幼”原則一直是我國刑罰的傳統，雖然沒有被現行刑法所全面采納，但該原則在群眾中思想基礎深厚，符合人們樸素的道德觀和刑罰觀。我國的“尊老、愛老、養老”傳統具有深厚的理論淵源和文化思想基礎。立法不能割斷其歷史文化傳統，不能忽視民眾普通的道德情感、基本的價值觀念和沿襲已久的生活習慣，傳統道德和習慣是立法不可或缺的“本土資源”。

二、老年人犯罪的特點體現出其再犯可能性較小。首先，老年人犯罪率較低，2004年前中國老年人犯罪率為2.3%，②目前仍處于3%以下，這是說明老年人犯罪并未成為極其嚴重的社會公害性問題。其次，從現實來看，大量老年人犯罪是由于孤單無助、失落感、不受重視、經濟困難等原因導致，因此，如果改善老年人的生存現狀，使其“老有所為、老有所養、老有所樂”，相信這種狀況是可以改善的；最重要的是，老年人在生理上年齡大、體力差的現實使他們即使有再犯罪的想法，也心有余力不足。而心理上，老年人經歷豐富、不易產生犯罪的沖動，他們也極力避免“晚節不保”的發生，所以主客觀因素決定了老年人再犯罪的可能性很小，這也為老年人犯罪從寬處罰提供了現實依據。

三、符合我國刑事政策和構建和諧社會的政治訴求。筆者認為，“寬嚴相濟”的刑事政策要求刑罰的適用不能一味地“寬松”或者“嚴苛”，而應該“當寬則寬，當嚴則嚴”，這不僅體現在不同種類犯罪上，也體現在不同的犯罪人身上。通常來講，老年犯罪人人身危險性和社會危害性較小，對其寬大處理，會得到較好的社會效應，是我國“寬嚴相濟”刑事政策的題中之義，更為構建和諧社會提供良好的社會治安條件，也在深層次上滿足了“人本主義”的訴求。為此，應建立健全適當從寬處理老年人犯罪的法律機制，有效落實寬嚴相濟刑事政策，構建社會主義和諧社會。

四、國外的立法實踐提供了可資借鑒的參照。與我國的立法規定不同的是，國外很早就有國家在刑法中做出對老年人犯罪從寬處罰的規定。如1940年《巴西聯邦共和國刑法典》第四十八條規定，對超過七十五歲的犯人從輕處罰。③瑞典、美國、英國、芬蘭等國家的刑法也都做出了對老年人犯罪從寬處罰的規定。另外，還有一些國家盡管沒有在刑法中直接規定對老年人犯罪從寬處罰，但其在刑法中也規定了對老年人犯罪限制某個刑種的適用，放寬緩刑、減刑和假釋適用條件的限制等變相從寬處罰的規定。可以說，國外對老年人犯罪從寬處罰的立法實踐為我國提供了豐富的參考資料，推動我國盡快完善立法。

老年人犯罪從寬處罰的理論根據。一、符合刑事責任的刑法原理。影響刑事責任能力的因素很多，如年齡、精神狀況、生理缺陷等。我們不得不承認，人作為一種自然存在的有機體，隨著年齡的增長，機體各組織器官生理功能都逐漸衰退，辨認和控制自己行為的能力會逐漸減弱直至最終衰竭喪失，這也就在客觀上導致老年人刑事責任能力的下降。而根據我國刑法對無刑事責任能力人或限制刑事責任能力人一般采取減免處罰的措施，對老年人犯罪理所當然也應當從寬處罰。

二、有利于實現刑罰特殊預防的目的。我國刑罰的目的不在于懲罰犯罪而在于預防犯罪，具體而言，包括特殊預防和一般預防。特殊預防指預防犯罪人重新犯罪，而一般預防指預防尚未犯罪的人實施犯罪。筆者以為，老年人犯罪往往具有特殊原因，這些原因使其成為社會的弱者，是值得同情的對象，對他們的刑事懲罰無法在心理上對社會潛在犯罪人造成足夠的威懾，同時還會激起社會多數人的同情，因此，很難說，一般預防在此具有多大意義。但相反，對老年人犯罪從寬處罰，充分考慮其特殊的生理、心理狀況，會感化老年犯罪人，使其放棄再犯，易于矯正，達到良好的改造效果，重歸社會。

三、契合刑法謙抑性精神。刑法謙抑性的核心內容是少用甚至不用刑罰。刑罰并非在任何時候都會產生正價值，起碼在對老年人犯罪問題上要有所保留。老年犯罪人身心衰弱，再犯的可能性較小，無須通過對肉體的懲罰和消滅來達到防止其重新犯罪的目的。如若那樣，明顯屬于濫用刑罰、用刑過度的無效之舉，不符合刑法的謙抑精神。另外，刑法的謙抑性包含著對犯罪人的合理寬容性，其本質是刑罰的人道性，即盡量使用較為寬松的刑罰手段，幫助罪犯復歸社會。而對老年犯罪人而言，對其適用同樣的刑罰但嚴酷程度會明顯超過普通犯罪人，而較重的刑罰處罰對其重返家庭與社會也是一種極大的阻礙。與對未成年犯罪人的從寬處罰制度相比，從應然層面看，老年人已然為社會做出了相應的貢獻，再加上其各方面的身體機能均有所衰減，其應該得到社會及法律上的關愛。因此，對老年人犯罪從寬處罰是刑法謙抑性的合理指向。④

老年人犯罪從寬處罰原則的展開

國內學界多是從對老年人犯罪從寬處罰的根據出發，討論對老年人的從寬處罰問題，并且鮮有對如何從寬處罰進行深入分析。換句話說，“從寬處罰”還僅僅停留在原則層面，并未形成完整的制度體系。筆者試圖對所謂的“從寬處罰”進行進一步分析。

從寬處罰內涵之“應然”與“實然”辨析。筆者認為，對老年人犯罪的從寬處罰有狹義和廣義之分。狹義“從寬處罰”指人民法院在量刑階段，對老年犯罪人的從輕、減輕或者免除處罰。而廣義的“從寬處罰”應當不僅限于此，至少還應包括刑罰執行中的放寬減刑、假釋、緩刑的適用條件等。因為，從實然角度看，這些措施的適用相對地限制了原判刑罰的實現，起到了對老年人犯罪從寬處罰的效果。如果再進一步，這里的從寬處罰應當稱為“從寬處遇”。處遇是現代監獄學中的基本概念，處遇有“處理、處置”和“待遇”兩重含義。而對犯罪的處遇又可以分為“機構化處遇”和“非機構化處遇”兩種。前者通常指刑罰措施及配套執行制度，而后者通常指社區處遇，即不將犯罪人收容于設施內，而讓其在社會上一邊過著通常的生活，一邊用指導、援助手段使其能夠改善更生的措施，藉以減少機構性處遇之運用、減少監禁時間、縮減犯罪人與正常社會的距離，以利于犯罪人能再復歸社會。⑤因此，可以看出，從廣義上來說對老年人的從寬處罰還應當有一些非刑罰執行措施，如社區矯正、社區服務令等內容。可喜的是，《刑法修正案（八）》將社區矯正制度引入到管制、緩刑和假釋之中，無疑是一種刑罰觀念的進步。但筆者建議對老年人犯罪也應當附條件地進行社區矯正。一言以蔽之，從我國刑法規范層面，對老年人犯罪的從寬處罰“實然”指從輕、減輕和免除刑罰，而“應然”指包含社區矯正等內容更為豐富的從寬處遇制度體系。由于后者在我國尚未實現，筆者只能從實然的刑法規范進一步展開。

應當明確對老年人犯罪量刑情節的競合適用。現實中的案件林林總總，非常復雜，往往一個案件中會出現多個法定或者酌定的量刑情節。當多種情節存在時如何進行處理是一個重要的問題。雖然這個問題不只是在老年人犯罪中存在，但在老年人犯罪中卻應有其特殊性。在理論上，對于多種量刑情節競合的處理方法，有擇一法、相加法和抵消法和綜合評價法等。⑥筆者認為，在通常情況下，應當優先選擇對老年人犯罪從寬處罰的原則，將其作為處理老年人犯罪的首要條件，在這個前提的限制和統領之下，再進行其他情節的適用。但是也要注意，如果老年人為犯罪集團的首要分子或者主犯的，有必要做出例外的考慮。

老年人犯罪從寬處罰原則在共同犯罪中的應用。《刑法修正案（八）》規定：“已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰。”根據主觀心態將處罰原則作出區分，可以說立法者在進行制度設計時更關注人身危險性。借鑒這一立法思想，我們不妨從共犯的角度對老年人犯罪進行細致分析。一、老年人在共同犯罪中是主犯。對此，不應當再適用從寬處罰。因為成為主犯，說明該老年人主觀惡性較大，而且客觀上也可能利用自身的經驗等造成較大的損害后果，所以筆者認為對此應當援用刑法第二十六條規定處罰。二、老年人在共同犯罪中是從犯或脅從犯。此時，老年人在共同犯罪中所起到的作用比較小，應當適用從寬處罰。同時，依照我國刑法規定，對于從犯，應當從輕，減輕處罰或者免除處罰。對于被脅迫參加犯罪的，應當按照他的犯罪情節從輕、減輕處罰或者免除處罰。據此，綜合考慮，筆者建議應當較為優先地考慮對老年犯罪人免除處罰。三、老年人在共同犯罪中是教唆犯或者被教唆對象。如果老年人在共同犯罪中是教唆犯，則按照其在犯罪中的作用區分為主犯或者從犯，而分別適用上述的兩種原則。我國刑法中沒有任何教唆老年人參加犯罪要如何處罰的規定。因為老年人的心智逐漸衰弱，判斷能力和控制能力都在下降，所以他們往往會成為更容易被教唆的對象，所以筆者認為對于教唆老年人進行犯罪的，應當對教唆者從重處罰。

完善老年人犯罪從寬處罰的配套措施

建立老年人犯罪刑罰執行的特殊制度。對于老年犯罪人刑罰的執行最主要的仍是自由刑問題。依照我國《監獄法》第一條規定：為了正確執行刑罰，懲罰和改造罪犯，預防和減少犯罪，根據憲法，制定本法。這一規定表明我國監獄行刑的任務，一是懲罰罪犯，二是改造罪犯，而側重于改造，要以改造人作為監獄行刑的最終宗旨。⑦正是基于這樣的宗旨，筆者認為，對老年人犯罪有必要建立特殊的執行制度，其中包括：對老年罪犯與其他罪犯分類羈押；提供必要的醫療和娛樂設施；放寬對老年罪犯勞動改造的要求；降低緩刑、假釋、減刑、監外執行的標準。另外，筆者還建議應當將社區矯正作為今后老年人犯罪刑罰執行的重要方式。盡管2009年我國最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯合發布了《關于在全國試行社區矯正工作的意見》，其中明確對老年人可以適用社區矯正，但這只是停留在政策層面，而《刑法修正案（八）》并沒有明確作出這樣的規定。可以說，對老年人適用社區矯正不僅不容易引起公眾的不安和社區人們的反對，還可以節約司法成本，能夠起到多方面的綜合效應，應當大力提倡。

完善刑事程序法上的特別保障。首先，建議在刑事訴訟中增設老年人犯罪慎用逮捕措施的規定。一是由于老年犯罪人的人身危險性較小，二是這也體現了對老年人的尊重，慎用逮捕措施，可捕可不捕的不捕。其次，建立老年人輕微案件相對不起訴和撤案制度。再次，規定訊問老年犯罪人，通知親屬在場制度。最后，完善對沒有委托辯護人的老年人的指定辯護制度。⑧

建立、完善老年人的社會保障制度。為了減少老年人犯罪，國家有必要進一步建立、完善對老年人的社會保障，提高他們的生活水平、福利待遇，完善其生活、學習、娛樂的配套措施，加大對社區、養老院，尤其是農村地區老年人的普法宣傳，提高其法律意識，開展形式多樣、內容豐富的法律課堂，進行警示教育宣傳活動，消除各種犯罪隱患，使老年人真正做到“老有所為、老有所養、老有所樂”，遠離犯罪，安度晚年。

（作者單位：安順學院）

注釋

①李綺婧：“老年人犯罪刑罰適用問題探析”，《2011年中國政法大學優秀碩士學位論文》。

②周路：《當代實證犯罪學新編》，北京：人民法院出版社，2004年，第114頁。

③《外國刑法研究資料》（第六輯），北京：中國政法大學，1983年，第205頁。

④趙燦：“老年人犯罪從寬處罰的法理基礎”，《人民檢察》，2011年第3期，第80頁。

⑤許福生：《刑事政策學》，北京：中國民主法制出版社，2006年，第367頁。

⑥馬克昌主編：《刑罰通論》，武漢大學出版社，1999年，第349頁。

⑦王平：《中國監獄改革及其現代化》，北京：中國方正出版社，1999年，第87頁。

⑧葉建豐，朱寧：“老年人犯罪從寬處罰機制研究”，《新疆警官高等專科學校學報》，2011年第1期，第50頁。