全球化背景下工作變化新趨勢及職業教育對策

摘 要 在全球化背景下，工作領域出現了一些新的變化趨勢：工作流動性越來越強；工作方式越來越靈活；工作場所學習越來越普遍；工作技能越來越兩極化；工作內涵更新越來越快。職業教育要順應這些變化，采取相應對策：強化學生的工作適應能力；培養學生在工作場所中繼續學習的能力；重視培養學生的技術性技能；構建職業教育課程的更新機制。

關鍵詞 全球化；工作變化；新趨勢；職業教育

中圖分類號 G710 文獻標識碼 A 文章編號 1008—3219（2012）22—0011—04

20世紀90年代以來的經濟全球化是和信息技術變革密不可分的。全球化及其引發的激烈的經濟競爭正在深刻改變著人們的生活方式，工作領域也出現了一系列變化的新趨勢。從工業化經濟發展到全球化經濟，面向大眾的穩定的勞動就業時代已逐漸結束，“世界進入了彈性勞動與經濟不穩定、工作不穩定時代”[1]。在這個時代，技術的更替日新月異，由此帶來了產業結構的不斷調整與升級。第一、二產業比重下降，第三產業比重攀升，產業結構開始由制造業向服務業轉變，加上企業的私有化和勞動力配置的市場化，使得工作越來越不穩定。這些新的工作變化趨勢都對職業教育提出了新的要求，要求職業教育在課程、培養目標等方面加強改革。

一、工作變化的新趨勢

（一）工作流動性越來越強

工作的流動現象在全球化背景下已十分普遍，澳大利亞2011年的一份報告顯示：澳大利亞的勞動力市場彈性很大。每年大約有10%或更多的人會更換工作，其中約有75%的人更換了職業甚至行業；約20%的人雖然沒有更換工作，但其工作性質發生了深刻變化；另外約3%～5%的人則隨著工作的變動改變了其工作地點。圖1呈現的是一些經濟合作與發展組織（OECD）國家，從事現有工作不滿12個月的工人比重[2]。

隨著經濟的快速發展和產業結構的不斷調整，工作的頻繁流動現象在我國也十分普遍。當前我國的工作流動群體主要有三類：農民工、大學畢業生、企業員工。其中，農民工問題備受關注，農民工城鄉間的流動、產業間的流動，以及非正規就業、“旅游式”打工問題等從經濟學上說屬于勞動力流動的范疇。在全球化時代，工作的流動性已成為一種就業特征，一種工作領域的常態現象。

圖1 OECD國家從事現有工作不滿12個月的工人比重（2008）

（二）工作方式越來越靈活

1.就業形式多樣化

工作的不穩定性以及頻繁流動所導致的后果之一就是人們開始探索一些新的就業形式，如短期就業、季節性就業、非全日制就業、家庭就業、自營就業、派遣就業以及兼職就業、遠程就業等[3]。由此產生了在多樣化職業類別下從事工作的個體：全職工、兼職工、合同工、臨時工等。

2.辦公形式便捷化

科技進步與技術革新使人們進入了便捷化、高效化、信息化社會。交通工具的更新換代方便了人們的出行，網絡技術的發達模糊了工作與生活間的界限，使“工作與生活領域發生交叉”[4]。利用高效的互聯網技術，人們可以及時、方便、高效地完成工作，并消除一些社會或地理空間等因素的影響。例如，電子商務的出現，在家辦公、視頻會議等工作方式流行。

3.工作關系理性化

工作的流動性與不穩定性，就業形式的非正規性以及辦公形式的便捷性所產生的結果之一便是雇主對于雇員的進步與發展鮮有興趣，而雇員自身可能會想方設法應對工作的不確定性。這開始危及雇主與雇員的工作關系，傳統效忠于某一雇主的情懷開始被自我中心的情愫所取代，特別是當雇主與雇員處于臨時的“雇傭”與“被雇傭”的關系中時。

（三）工作場所學習越來越普遍

當代工作場所具有如下特征：扁平科層化組織；臨時工的廣泛使用；小型企業中分包、外包的廣泛應用；對在職員工的大規模裁撤；工會中充斥著談判氛圍；虛擬組織。這些特征逐漸改變著人們關于工作的已有概念與實踐?？茖W技術發展改變著組織結構，工作任務的特殊性需要臨時工的加盟，專業分工的日益細化與資源的高效配置催生了分包與外包，機械化生產引發的技術替代開始取代工人的職能，企業內民主化的缺失影響工會職能的發揮，信息技術和互聯網技術的普及使虛擬化的情境成為可能。上述現象的出現賦予工作場所以新的職能——學習。例如，對澳大利亞雇員的調查發現，工作場所在支持員工就地學習方面作出了貢獻，而且這一貢獻所占的實際比重比雇主報道的還要高。隨著終身教育、終身學習、學習化社會浪潮的興起，學習場所已不再囿于學校范圍，學習方式也開始突破傳統教育的框架，人們呼吁類型豐富的、與實踐緊密銜接的學習形式。而基于工作場所的學習作為十分有前景的研究領域出現在人們的視野中。

（四）工作技能越來越兩級化

科技發展引起的從制造業到服務業的轉變使就業模式出現了兩極分化——消除了職業中對于中間技能的需求，更多的職業需求集中于高技能和低技能。然而，工作技能的兩極分化在不同群體中的影響是不一樣的，會造成新的不公平問題。例如，美國一項的研究發現，白領工人職業流動率的降低可能對非裔美國人的影響比對白人更嚴重，因為白領工人擠占高技能職業崗位的穩定性越高，非裔美國人向高技能崗位流動的難度越大。向低技能、缺乏安全保障的工作形式轉變對非裔美國人具有極大的消極影響[5]。

在全球化經濟背景下，國際競爭力是勞動力市場價格競爭的雙刃劍，其既向上抬升勞動力價格，又向下打壓勞動力價格，即所謂勞動力價格的“探底競爭”與“探頂競爭”[6]。在發展中國家，勞動力市場分化程度日趨嚴重：一方面，高技能人才能在更大的范圍內頻繁流動，自主擇業，獲得較高的報酬；另一方面，越來越多的勞動年齡人口希望加入到勞動就業隊伍中。低技能勞動者的就業條件更加不利，勞動者的工資有走低的態勢[7]。

（五）工作內涵更新越來越快

1.行業、職業的調整與變化

一些行業和職業處于支配地位，因為這些領域的就業前景比較好，應用范圍在不斷擴大。另一些行業和職業則在衰退或被迫進行改變。此外，職業類別的組成因素在發生變化，有些職業需要進行重新定義。例如，信息技術蘊含在多樣化的職業形式中，因此有必要將個體描述為潛在的技術員。然而，另外一些職業因不再需要或被遺棄，如熾熱金屬印刷行業，手表修理行業；由于現存技術使得以往方法無用武之地，需要進行方法上的改革，如排版業。

2.工作性能需求的改變

行業、職業的變化引起工作生活中的某些需求也在發生變化。因為指導、組織工作方式的不同，個體有效完成工作的能力與勝任力以及達成工作目標所需的特殊職業技能都在發生改變。例如，工作組織及其需求的變化以及文化需求的變化對工作方式提出了特定的要求，相應地，工作所需的技術、知識、實踐、能力與認知方法也發生了變化。當然，由科技進步以及新的工作方式所帶來的高技能與低技能之爭，仍在繼續。因為人們關于該方面的意見分歧很大，而且這些分歧在某種程度上取決于個人因素。然而，考慮到變化的頻率，工作任務很少會墨守陳規，相反會變得更加復雜，需要與他人、機器等人工智能產品進行高水平交互作用，這些都對工作帶來了額外要求。

二、我國職業教育發展的對策

在全球化背景下，新工作變化趨勢的出現，無疑向勞動者提出了更高的工作要求，而職業教育的職能之一是為市場培養合格的勞動者。因此，職業教育應與時俱進，采取相應對策積極應對這些變化。

（一）強化學生的工作適應能力

適應能力的培養是職業教育人才培養中備受關注的問題。在如何培養學生的適應能力方面，以往的教育觀念建立在“技術是理論的應用”這一論斷基礎上，或依托增加文化課、專業理論課，借助三段式的課程模式；抑或借助“20世紀70年代出現的‘關鍵能力’——一種從事任何職業都需要的，能適應崗位不斷變換和技術飛速發展的綜合能力或基本能力，具有普遍性、遷移性和工具性。”[8]

關于是否掌握了普適性原理后，就有助于遷移能力培養的問題，克勞瑟教授給出過很好的答案，“對知識獲取的應用研究表明，傳統關于概念、原理、方法和策略等知識的學習，恰恰堵塞了遷移的通道，因為概念或原理的定義以及方法的描述越普適，學習者要在現實中尋求例證，或者在專門的情境和狀態下應用原理與方法，就越困難?！盵9] 也就是說，并非學習的知識越抽象，越有利于能力的遷移，抽象知識只有當其與具體情境或實例獲得聯系時，才對能力遷移具有意義。因此，職業教育不能停留于知識的“普適化”層面，必須結合工作情境組織教學，強調把所學知識與一定的真實任務情境掛鉤，讓學生經歷不同的工作情境，實現在情境中的真實行動。

（二）培養學生在工作場所中繼續學習的能力

社會的產業結構和勞動力結構不斷發生變化，要求學生在邁入職場后具備繼續學習的能力，以快速適應工作崗位和職業發展的需要，適應不斷改進的生產方法和工作條件。而步入職場后，繼續學習能力的培養離不開工作場所學習?！耙话愕卣f，學習和工作是常常在同一地點同時發生的，并且對旁觀者來說，這兩種活動可能難以被分離，因為許多工作任務要求雇員在有效完成之前先學習相關知識。工作現場所開發的知識主要是實踐的、特定情境的知識，這些知識常常是私有的，而不是公共的，只能通過經驗建構。如果個體沒有對經驗做出反映，或者說根本就沒有有意識地從經驗中學習，個體的經驗有可能不是學習?！盵10]

因此，為適應不斷變化的工作世界，一方面，職業教育應面向“工作世界”，關注學生的就業前景；另一方面，個體必須具備繼續學習的能力，積極、主動地進行工作場所學習。通過職前教育與職后繼續學習的有機結合，使個體較快地適應職業世界的變化，實現職業生涯的可持續發展。

（三）培養學生的技術性技能

職業教育是為學生提供從事一定職業崗位群技術工作能力的教育類型，強調以“就業為導向”，強調崗位技能的訓練，旨在提高學生的就業率?！奥殬I與技能是職業教育的核心競爭力。”[11] 為改變當前職業教育所培養的學生在就業、收入等方面競爭力不強的現狀，職業教育必須加強培養學生的技術性技能，為學生提供從事技術工作的相關潛能與資質，為學生從事相關工種提供技術支持，關注學生的就業前景。

在實踐過程中，職業教育在注重學生技能訓練的同時，還應重視提升其技術水平。技術不僅僅包含人們改造世界、生產物品、提供服務的方式、方法、手段，還包括人的知識。職業教育培養出來的學生不僅需要具備應對簡單情境、解決問題的實際操作技能，更需要具備應對復雜多變的環境、綜合應用各種理論知識幫助自己有效理解問題、熟練解決問題的技術。我國職業教育尤其是高職教育應重視培養學生的高技能，這種高技能發端于職業教育本質特性中的技能性，并且憑借在操作中智力含量比重的不斷上升，匯聚于職業教育缺失已久的技術性這一特性。

（四）構建職業教育課程的更新機制

全球化背景下，科學技術和知識更新的速度加快，從客觀上要求職業學校通過市場調研，立足于數據分析，結合產業結構調整和經濟建設需要及時改造和淘汰不適宜的專業，注重傳統專業與新興專業的更替，并在這一過程中實現職業教育課程的及時更新。此外，還需加強校內外實訓基地建設和實訓課程建設。教材是課程實施的載體，兼具穩定性與多變性的雙重特性。穩定性要求職業教育教學內容得以固化，在一定時期內保持不變，以便于知識、技能的傳授；多變性則基于工作世界的不確定性，要求職業教育依據工作任務組織課程，依托產品制作展現工作中的技術，實現教學內容的與時俱進。

但是，穩定性的存在必然催生教材的滯后性。解決該問題，可以從課程權力下放的角度考慮。從學校和教師兩方面出發：一是增強學校的課程權力。給予學校一定的自主設置課程和處置課程的空間，根據地方經濟發展狀況和學校的實際情況，調整課程設置，保留彈性空間，實現課程調整與反饋的靈敏性。二是增強教師的課程權力。規定教師定期到企業進行生產性見習，置身于生產一線，了解當前工作領域的新變化以及企業的用工要求，進行課程內容的篩選與重組，有目的、有針對性地開展教學，從而提高教師的專業技能與教學技能水平。