高校貧困生資助體系存在的問題及對策

摘 要： 高校貧困生作為一個特殊的群體，越來越受到社會和學校的關注，各高校應該認真研究貧困生存在的現象，建立貧困生資助體系和完善貧困生問題解決機制。這是促進教育公平、構建社會主義和諧社會的重要內容。

關鍵詞： 貧困生 資助體系 資助機制

隨著我國高等教育成本分擔機制的推行和大眾化高等教育進程的加快，高校貧困生弱勢群體及其問題日益凸顯，成了影響我國整體教育質量和整個社會穩定與發展的重要因素之一，并且成為當前我國政府高度重視和社會普遍關注的帶有社會性的突出問題。本文從分析我國高校貧困學生資助政策中的存在問題出發，提出完善適合我國國情的高校貧困學生資助體系的對策與建議。

一、當前我國高校在貧困生資助工作中存在的問題

（一）貧困生真假難辨，部分學生“渾水摸魚”。

在高校貧困生的資助工作中，資助對象、資助對象貧困等級的確定是最關鍵的。學生大多來自五湖四海，大江南北，高校資助管理部門老師不可能尋訪所有學生的家庭。目前，高校對貧困生認定主要是依據學生開具的各種貧困證明。但是生源所在地相關部門出于地方保護主義考慮，他們往往會根據貧困生的自述，就隨意出具貧困證明，有的地方甚至把學生開具貧困證明當作為當地“扶貧”做好事，有的把它作為人情相送，隨意開具。這就給依據貧困證明來確定貧困生帶來了很大的困難。同時貧困生概念是一個動態的概念，會隨著學生家庭經濟情況的變化而改變，有的學生入學時的貧困證明材料成為了他今后大學生活中獲得各種資助的一成不變的招牌。這些對貧困生界定帶來了很大的困難，導致資助效果大打折扣。

（二）貧困生資助經費來源渠道單一，社會資源未能充分利用。

由于受政府的財力所限和高校的大規模基本建設的原因，真正用于貧困生資助的經費已非常有限，距離貧困生的實際需要還相差甚遠，很難有效地解決貧困生資助的根本問題。因此，應該廣泛地動員社會力量的參與，多渠道地爭取社會資源的資助。目前，雖然已有一些愛國僑胞、社會團體、企事業單位、個人等社會力量的積極參與，但參與的廣度和深度還遠遠不夠，并且尚處于一種自發、自愿、非義務和缺乏激勵機制的狀態，這使資助貧困生的社會資源不能得到充分的整合和利用，其所發揮的作用也就可想而知。

（三）由經濟貧困引發“心理貧困”的現象開始凸顯。

大學貧困生由于其特殊的家庭環境和生活條件，使得他們的心理問題更加突出，往往容易產生自卑、抑郁、人際交往困難，憂慮、沮喪、心理疾病突出，極易出現嫉妒、怨恨、虛偽、狡詐等不良品行，甚至出現反社會的行為。貧困生心理問題的成因主要有學習壓力、經濟壓力、人際交往障礙、就業壓力等幾個方面。貧困生背負了沉重的思想負擔，認為沒有取得好成績就是對不起父母，然而迫于經濟壓力，貧困生奔波于各類兼職，學習時間無法得到保障，學業往往容易受到影響；由于家庭貧困，學費和日常生活費用往往無法得到保障，由此導致焦慮、抑郁等情緒；一些貧困生長期以來自卑、孤僻，不愿與周圍的人進行交流，不愿參加集體活動，封閉自我，人際交往出現嚴重障礙；有些貧困生缺乏自信，不敢很好地展示自我，在就業競爭中處于劣勢；有的貧困生因為自卑心理作祟，不愿意承認自己貧困，甚至放棄資助，由此出現了與“經濟貧困”相對應的“心理貧困”，使其成為經濟和心理的“雙困生”。

二、構建和完善高校貧困生資助體系

（一）合理、科學確定家庭經濟困難學生。

高校在認定家庭經濟困難學生的工作中，應依靠學生本人在班級、宿舍的生活、交往等表現，以直接信息為主，其他信息為輔的方針，從絕對貧困的角度，科學合理地認定真正的貧困生。首先，準確掌握學生的真實信息，保證信息的及時更新。學生入學后盡快收集有關學生家庭經濟情況的信息，確保學生信息的真實可靠。其次，根據掌握的信息，認真地制定科學、合理、詳細、可行的貧困生評定標準體系，做到評定標準一致，減少人為因素產生的影響。再次，充分發動學生，做好相關的民主評議，接受學生監督；最后，完善監督機制，構建舉報體系；輔導員、班主任要對已經收集的學生家庭信息進行有重點的抽查核實，通過抽查暗訪核實有關學生的信息，落實學生獲取的資助金的實際流向，對于以不正當手段騙取資助金，或者把資助金用于奢侈生活、揮霍浪費的要予以追回，并給予相應處罰。在操作中做學生工作的一線工作人員應把定性分析與數量分析結合，制定高校的家庭經濟困難學生的困難“標準”，實現可操作性，做到相對準確。

（二）完善高校貧困生資助經費多渠道籌措機制。

相對于高等教育花費和貧困生支付能力的缺口來講，現有的政府和高校的資助數額較低，資助力度還遠未達到高校貧困生的需要。要大力增加貧困生資助經費，就必須進一步完善高校貧困生資助經費的多渠道籌措機制。多渠道經費籌措機制中，募捐教育資助會，是一個可行的辦法，目前的高校教育募捐要改變過去那種被動受捐贈，高等學校要通過有組織的專業化的募款來開拓社會捐贈渠道。我國社會要宣傳和倡導慈善機構、捐資助學的精神文明新風尚。對于廣大海外華僑、愛國實業家、校友不忘祖國和母校，熱心支持國內的公益事業和教育事業，為高等教育慷慨解囊，樂于設立各類獎勵基金和助學基金的愛國行為，要大力提倡和宣傳。

（三）做好貧困生的心理解困工作。

事實證明，對于貧困生僅從物質上給予幫助是遠遠不夠的，對于多數貧困生來說，精神上的幫助更為重要。因為大學生的貧困不同于一般人的貧困，他們在物質上的貧困是暫時的，但精神上的貧困如果不解決好，就會嚴重影響他們在校期間的發展，甚至會影響他們的一生。因此，在幫助他們解決經濟困難的同時，還要給予更多的人文關懷和精神幫助，扶貧更要扶“心”，要從育人高度來進行幫困。高等學校一方面要積極發揮各級黨團組織的作用，對高校貧困生進行人生觀、價值觀的教育，組織德高望重、有突出貢獻的教授與貧困生談人生、談理想，鼓勵他們刻苦學習，勤奮進取，做到“人窮志不窮”，引導貧困生看待社會、個人的資助，既不能把它看成是理所當然的，也不要把它看成“施舍”，應將它作為一種動力，激勵自己刻苦學習，以優異的成績回報社會。另一方面要發揮輔導員、班主任的作用，深入細致地了解貧困塵的思想、學習、生活動態，對學生家庭中出現突發事件及時掌握，及時關心，有針對性地進行教育、幫助，引導學生走出自卑的陰影，以樂觀、自強的態度面對困境，擺脫“等、靠、要”的思想，勇敢面對現實，恢復自信，通過勤工助學，獎學金等形式“脫貧”，樹立自立自強的觀念，使他們認識到貧窮是一種動力，它能培養人吃苦耐勞的精神，磨煉意志。對于積極要求上進的貧困生，鼓勵他們積極向黨組織靠攏，并創造條件，為他們提供鍛煉的機會，使他們在實踐中受教育、長才干。

三、結語

當前，高校貧困生資助工作已是一項黨和政府高度關注，事關貧困生成長成才的大事。雖然各種力量參與的多元化的資助體系在很大程度上解決了貧困生的一些實際問題。但是，我們也應該清醒地看到，這一體系本身還并不完善，還需要我們各級政府各部門齊心協力將這工作落到實處，注重貧困生的誠信教育、思想政治教育，使各項工作能夠量化管理，構建一個完善而科學的以“育人”為核心目標的高校貧困家庭學生資助體系，努力培養出一批又一批的品德、知識、能力全面發展的社會主義事業的合格建設者和可靠接班人。

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