留學生突發事件研究綜述

摘 要:通過對文獻的閱讀整理，對突發事件與危機的界定，基本的處理方法如下:①并列，或相互替代;②危機包含突發事件。本文稱述了第二種處理方式。

關鍵詞:留學生 突發事件

中圖分類號:G4文獻標識碼:A文章編號:1674-098X(2012)07(b)-0252-02

1 留學生突發事件界定

劉向信將高校突發事件的界定為:“發生在高校內，或雖未發生在校內，卻與高校中的人或事有密切聯系的，事前無法預測，對高校甚至社會造成一定威脅和危害的公共事件”。丁烈云認為，校園突發事件是指“那些突然發生、危機師生生命和財產安全、對學校和社會的安全與穩定具有重大影響、急需學校甚至政府快速應對的負面事件”。

國內學者研究認為:高校突發事件是由自然，認為和社會政治所引起的，以大學生為主體，對學校的教學、工作、生活秩序造成一定不良影響的事件。

對高校留學生突發事件故可定義為:發生在高校內，或由高校留學生主導，較難預測、影響廣泛且對高校，社會造成一定后果的突發事件。

留學生突發事件與一般高校突發事件相比，不僅具有共同的內涵特征，而且在誘因，影響及處理機制上具有特殊性。留學生突發事件誘因多樣，處理復雜，需要多方聯動共同解決。

2 國內外有關高校突發事件的研究概述

在國外，對高校“突發事件”、“危機”、“問題”的研究，最早源自“公共關系學”學科的學校公共關系。1952年美國著名學者卡特里普、森特等從公關角度對美國高校存在的一些“問題”提出了對策。

在近年理論研究方面，社會學中的社會沖突理論、心理學中的認知失調理論、經濟學中的發展經濟學等不斷地被引入高校突發事件中，并已經建立了多種處理模型和仿真系統，如芬克(Fink)的四階段生命周期模型(1986)、米特羅夫(Mitroff)的五階段模型(1994)和最基本的三階段模型。

在實際應用領域權威的著作當推美國學者Lerner等所著的《校園危機反應實戰指南》。該著作對美國校園中出現的一些“急性精神創傷”(Acute Traumatic Stress)如自殺暴力、濫用藥物、懷孕試婚、車禍幸存者、騷擾等開展對策研究和教育培訓。

有些學者如Schonfeld David J和Newgass Scott將引起校園突發事件的因素分為校內校外，并提出了很多對策，創建并更新突發事件應對預案。針對如何處理突發事件，學者Smith Judie等認為應擴大相關人員的涉及面，應包括高校管理者、新聞媒介、學生家長、法律顧問、醫生、心理專家等。羅伯特T莫蘭教授針對留學生發生的文化沖突問題也提出了五階段模型。同時國外還大力加強網絡建設，“校園危機反應網站”(http://www.schoolcrisisresponse.com)。

此外，美國相關機構也對校園突發事件進行研究，如1986年美國學習管理人員協會(AASA)成立了全國學校行政人員學會(NASE)，1979年北卡羅萊州創建了校長培訓學院等。西方國家政府在“9.11”之后，也出臺了一列的措施來加強此方面的管理。

2000年針對香港地區中小學常見的五大類危機，啟動了“校園危機支援計劃”。在臺灣地區，吳莉玲撰寫了《十大校園危機管理手冊》，并對其提出了具體的應對策略。吳煥烘教授在其著作《學校行政領導理論與實務》中也對學校突發事件管理的策略與作為等做了前瞻性探討。港臺對于學校危機管理研究成果大多關注于中小學，對高等院校的突發事件應急管理體系的研究不夠重視。

最早重視這一現實的國內學者是周貝隆，1994年他首先提出了“中國教育的危機”，開創了高校突發事件及對策研究的先河。

研究高校突發事件問題比較多的是高校務實工作者。03年“非典”之前比較有影響力的研究有解小娟的《大學生人際交往危機管理》，凌常華的《突發事件處理中高校辦公室的作用》，以及北京大學、北京科技大學黨建研究會的年度研究課題:“高校突發事件的特點、成因與對策”。“非典”之后，學者們進一步加強了對突發事件的研究，初步形成了突發事件的管理體系。如中國行政管理學會課題組就高校突發事件應急管理能力建設展開了深入調研;余宏明提出了高校預防和處理突發事件的原則，建議建立完善的預警機制和應急處置機制;董雪梅等提出高等學校應按照以人為本、預防與應急并重、教育與管理結合的原則，加強高校在法律支撐、科技和資金支撐、人才支撐等方面的工作。

近幾年，關于高校突發事件管理方面，學者們開始關注應急防控體系和制度建設，專題性研究和專著不斷涌現，如李余華的《高校突發事件應急處置機制研究》，丁烈云的《校園突發事件應急管理》等。

同時，不少學者通過對留學生典型突發事件案例的梳理，如交通事故、心理危機、文化差異，政治外交等，在技術操作層面和建立長效機制方面提出了有效的建議，如黃浩的《來華留學生意外傷害事故處理案例分析》;劉玉東的《留學生突發事件案例的整理、匯編及應急預案探討》;王晨的《外國留學生心理危機的應急處理》;陳東風的《留學生突發事件“聆聽工作室”個案整理;樸美子的《政治外交突發事件與高校外國留學生管理》。

佴永林、張卓立等分析整理了留學生突發事件的誘因，類型，認為處理事件的關鍵在于預防。北京語言大學的郭力建議來華留學生校園危機管理可以從預防、應對、后續三個方面入手將突發事件所產生的負面影響減少到最低。朱田云、丁浩等提出建立留學生聯系人制度，利用聯系人和留學生骨干及時提供有效信息，協助高校處理留學生突發事件。顧建政建議建立多元化背景下的趨同管理體系和涉及到除高校以外的包括政府及其他社會組織的社會化管理體系，通過兩個體系完善來華留學生突發事件預防控制機制。

總的來說，來華留學生突發事件的研究多從實際出發，為了解決實踐中遇到的問題，研究結果比較多的屬于經驗總結，作為科研課題進一步提高理論水平的較少。

3 留學生突發事件的理論基礎

突發事件管理屬于危機管理，在危機管理領域從心理學，社會學，經濟學等角度有很多相關理論，針對高校留學生突發性事件，可以選擇社會沖突理論和群體心理狂熱理論來分析留學生突發事件產生的原因。

西方在尋求解決沖突的方式時，把切入點放在對沖突的強度和暴力度的研究上。在此基礎上形成了一系列相關的命題，并對其中的一些變量做出了具體規定，分析了各變量之間的關系，用量化的方法對沖突引起的后果做出了測度，然后采用調節的方法。如科塞從引發沖突的直接導火索的微小因素入手來研究，提出了“社會安全閥”制度。

危機管理基于三個最基本的直觀假設:(1)人為因素，危機事件的發生是有一個“燃點”的事件或人物所引導。(2)當事件發生后，通過適當的管理，危機的影響是可以降低的。(3)危機管理是一種系統性的管理，行之有效的管理方法應基于系統工程的理論或框架。盡管這些理論是針對公共危機而提出的，但是在管理高校留學生突發事件方面同樣適用。

通過對留學生突發事件的認定，國內外相關研究與理論基礎的整理，可以為以后研究留學生突發事件的發生背景以及處理方法提供了參考。

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