北歐:幸福一家?

世界上真的存在一個獨具北歐特色的經(jīng)濟(jì)模式，福利制度，集體安全，價值觀，性別觀的地區(qū)嗎?不可否認(rèn)的是，斯堪的納維亞半島的瑞典、丹麥和挪威，加上東邊的芬蘭和位于半島西北方向的大西洋島國冰島具有很多共同點。在一代人左右的時間內(nèi)，北歐五國興許會在歐洲大家庭里更加密切合作。但調(diào)查表明，在未來的若干年內(nèi)，五國很有可能將互相獨立，保持著正如他們自冷戰(zhàn)結(jié)束之后一直以來的那種狀態(tài)。每個國家沿著各自的模式發(fā)展。目前，北歐五國還沒有走到一起的可能性。

這也許是出人意料的。畢竟，五國擁有很多共同點。首先說說五國的復(fù)雜歷史。在過去的四個世紀(jì)的大部分時間里，丹麥統(tǒng)治了挪威，并且統(tǒng)治瑞典南部的大部分地區(qū)超過了一個世紀(jì)。1814年，與拿破侖聯(lián)盟的丹麥人失去了對挪威的統(tǒng)治，從那以后，瑞典對挪威的統(tǒng)治一直延續(xù)到了1905年。在很長一段時間里，瑞典還統(tǒng)治了芬蘭，瑞典近代對芬蘭的統(tǒng)治一直延續(xù)到1809年，后來芬蘭處于俄國的統(tǒng)治之下，直到1918年。而冰島的歷史可追溯到一千多年前，當(dāng)時挪威的海員義無反顧地向西探索，最后在冰島建立了他們的自由國度。但在若干個世紀(jì)里，他們都處于丹麥的統(tǒng)治之下，直到1944年才贏得獨立。因此，在歷史上的某段時間內(nèi)，各北歐國家都有可能與地區(qū)內(nèi)的其他國家聯(lián)盟，要么被其他國家統(tǒng)治。

這段歷史對五國的語言產(chǎn)生了重大影響，五國的語言由此聯(lián)系更為緊密。挪威語、瑞典語和丹麥語是可以互通的，盡管來自斯堪的納維亞半島的人們不太能聽懂冰島語。芬蘭語(與愛沙尼亞和匈牙利屬于同一個語系)與其他四個國家的語言有所差別，但6％的芬蘭人是瑞典裔，而且瑞典有兩種官方語言。此外，實際上在二戰(zhàn)之后去上學(xué)的北歐人都會說流利的英語。英語在國際貿(mào)易、電腦和目前流行的互聯(lián)網(wǎng)，以及流行歌曲、電視劇、美國有線電視新聞網(wǎng)與好萊塢電影中的廣泛使用確保北歐人得到不斷練習(xí)。無論如何，北歐人與來自該區(qū)域其他國家的人都能輕松地進(jìn)行交流。

再說說宗教，馬丁·路德在16世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)的宗教改革席卷了整個北歐地區(qū)，留下了巨大的文化和道德印記。今天，只有很少一部分北歐人是虔誠的信徒；定期去教堂做禮拜的人占總?cè)丝诘谋壤坏?％，這個比例比基督教文化在世界其他地方的受眾者要小得多。路德會牧師往往看起來和其他很多社會工作者沒有什么區(qū)別。但是路德留下的精神遺產(chǎn)帶來的影響仍然非常巨大。北歐人一般對天主教持懷疑態(tài)度，這可能會加深他們對天主教主義領(lǐng)導(dǎo)之下歐盟的懷疑態(tài)度。

相反，北歐人信奉自然，植物，理性，科學(xué)以及真實存在的東西。他們熱愛國內(nèi)浩瀚的森林、湖泊、海岸、群山、孤島以及空曠的北極原始地區(qū)。大多數(shù)北歐的城市居民仍然保持著與偏遠(yuǎn)地區(qū)山村親屬的關(guān)系。這能幫助解釋為什么部分仍然保留下來的政黨植根于農(nóng)民和漁民聚居的社區(qū)，盡管今天以耕種和捕魚為生的人占北歐五國總?cè)丝诘谋壤蛔?％。

北歐人具備的品格頗受悠閑的盎格魯－撒克遜人和無憂無慮的拉丁人的崇拜，但他們有時也為此感到不安，路德教也許能解釋這背后的原因。北歐人往往謙遜、守時、誠實、努力工作并且低調(diào)。北歐人一般不太喜歡炫耀。有錢人的穿著打扮、飲食習(xí)慣和旅行方式與富裕的中產(chǎn)階級沒什么差別。開會遲到10分鐘通常會被認(rèn)為是不專業(yè)，甚至是不禮貌的表現(xiàn)。不管是在個人生活中，還是在公共生活中，北歐人特別重初誠實守信，許多歐洲國家認(rèn)為是輕微的金融過失，在北歐^看來是嚴(yán)重不可取的。

過猶不及

這些令人羨慕的價值觀念也有其不利的一面。公共話語似乎過于乏味、—本正經(jīng)，并且不管在國內(nèi)還是國外，幫助窮人的計劃有時候看起來十分偽善(只有北歐大陸部分國家和德國達(dá)到了聯(lián)合國呼吁的將0.7Z的國內(nèi)收入用于提供援助的標(biāo)準(zhǔn))。雖然有時候打著“透明”和“公民有權(quán)利知情”的幌子，過于關(guān)注鄰居還是會墮落為愛管閑事。例如，在大部分北歐國家，每個人的納稅申報表必須接受公眾的監(jiān)督。

北歐保姆式的做法具有更加陰暗和危險的一面。瑞典政府承認(rèn)，從上世紀(jì)20年代開始—直持續(xù)到上世紀(jì)70年代，約有4500名精神病患者被迫接受官方支持的優(yōu)生學(xué)項目下的前腦葉白質(zhì)切除術(shù)。在同一時期，約6萬名瑞典婦女被迫接受絕育手術(shù)，有時候官方給出諸如“擁有顯而易見的吉普賽特征”的理由。對弱智挪威人進(jìn)行的輻射實驗也一直持續(xù)到1994年。

使這些手段合法化的原因是北歐人對平等的強(qiáng)烈渴望。除了北歐國家之外，發(fā)達(dá)國家中沒有其他國家如此積極地支持這種觀點，以至于有時候北歐人對民族的同一性感到困惑。除了瑞典和丹麥兩國中還有很小一部分微不足道的貴族階層生存了下來，在工業(yè)革命之前或者工業(yè)革命進(jìn)行的過程當(dāng)中，北歐沒有出現(xiàn)巨大的階級分裂。

與其他歐洲國家相比，由于顯著的民族同一性，北歐五國的社會凝聚力也得到了加強(qiáng)。除了瑞典和丹麥的大城市中有少量移民，其他城市中不存在移民，然而這些少量的移民將面對當(dāng)?shù)厝藢λ麄內(nèi)找婕由畹臄骋?。尤其是在挪威和丹麥，帶有種族色彩的平民主義觀點開始產(chǎn)生。同樣地，當(dāng)?shù)厝伺c以馴鹿為生的的薩米牧民(拉普牧民)之間的關(guān)系也十分矛盾，在承認(rèn)薩米人的文化權(quán)利和使他們變得更“現(xiàn)代”的愿望之間搖擺不定，這些牧民當(dāng)中約有6.5萬人生活在北歐三國的北部地區(qū)。

鞏固北歐貨幣以維護(hù)公平是一種值得稱道的開放姿態(tài)。大多數(shù)公共文件都是真正地關(guān)于公共領(lǐng)域的。與歐洲南部的國家相比，重要人物不太可能隱藏在秘書和官員們的后面。瑞典的普通民眾有權(quán)利瀏覽政府總理的官方郵件，并且經(jīng)常行使這種權(quán)利。為了從另外一個方面闡述北歐人對平等的渴望，讓我們看一看男性和女性之間的關(guān)系。在大多數(shù)北歐國家議會和政府中女性的比例比其他任何地方都要高出不少，冰島還有一位執(zhí)政了16年之久的女總統(tǒng)。在北歐地區(qū)，女性正領(lǐng)導(dǎo)著嚴(yán)肅的政治黨派，包括芬蘭和瑞典的前共產(chǎn)黨和綠黨以及丹麥議會中最右翼的政黨。瑞典還仿效丹麥很早以前的做法，修改了關(guān)于王位繼承的法律規(guī)定，新的法律規(guī)定國王的第一個子女，不論男女，將繼承王位。也就是說瑞典國王的大女兒維多利亞公主，將繼承他的王位，而不是他的兒子。

但是對平等的推動最突出的表現(xiàn)是北歐的高福利體制。盡管貧困并沒有完全消除，但是，貧困已近于無形：世界上沒有其他國家能像北歐五國那樣如此慷慨地對待不幸者和弱者。北歐五國提供的社會服務(wù)覆蓋的范圍比其他任何國家都要廣，國民對國家收入這塊蛋糕的分享比其他任何國家都要多。也許北歐高福利體制的最明顯特征是為所有學(xué)齡前兒童提供的日托系統(tǒng)，該系統(tǒng)提供了高質(zhì)量的托兒所和幼兒園，托兒所和幼兒園還接受國家的大量補(bǔ)貼，如此一來，孩子的母親們能夠重返工作崗位。一種典型的北歐爭論正在挪威上演，基督民主黨領(lǐng)導(dǎo)的挪威政府提出為新媽媽們提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助以鼓勵他們待在家中撫養(yǎng)她們的孩子。在野的工黨反對這一觀點，認(rèn)為這一做法有違已經(jīng)取得的性別平等的成果。

不可避免的是，北歐慷慨的福利制度所帶來的是高額的稅收。北歐4個大陸國家的個人所得稅率接近世界的最高稅率，最高的稅率水平超過了60％，并導(dǎo)致了相對較低的收入水平。例如，在丹麥，60％的工薪人群的年收入不足3.8萬美元。然而，出于“社會凝聚力”的利益，大多數(shù)北歐人似乎樂意繳納如此高的稅收，只要政府一如既往地提供高質(zhì)量的社會服務(wù)。然而坦率地講，對稅收體制發(fā)牢騷的人數(shù)正在增加。

商業(yè)

有沒有一種獨具北歐特色的商業(yè)模式?答案是只在一定程度上存在。誠然，北歐國家比大多數(shù)其他歐洲經(jīng)濟(jì)體更加高度重視雇主和員工之間的伙伴和合作關(guān)系跨越整個北歐地區(qū)，借鑒、勤奮、高效、受過良好教育的北歐人創(chuàng)造了特別成功的外向型經(jīng)濟(jì)體系。他們在造紙業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)卓越，擁有強(qiáng)大的工程和制藥企業(yè)，善于制藥，在造船業(yè)、車輛制造業(yè)、武器制造和家具業(yè)中表現(xiàn)良好。最近，北歐國家正在快速發(fā)展高科技行業(yè)懂得使用電腦的人口比例比其他大多數(shù)歐洲國家高得多。因此，歐洲的兩家領(lǐng)先電信制造商，即來自瑞典的愛立信公司和芬蘭的諾基亞公司占據(jù)了世界45％的手機(jī)銷量份額也就不足為奇了。

然而，自從上世紀(jì)70年代石油價格飛漲，北歐五國的繁榮景象似乎有點脆弱。在不同時期，所有的北歐國家均經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)的衰退。部分國家的失業(yè)率超過了10％的水平；在上世紀(jì)90年代早期，20％的芬蘭工人失業(yè)。今天，瑞典的真實失業(yè)率，包括這些受益于政府促進(jìn)就業(yè)計劃的人群，大約在8％左右。

盡管如此，北歐經(jīng)濟(jì)體仍然運(yùn)行良好。在過去的三年里，瑞典的經(jīng)濟(jì)增速比歐盟的平均經(jīng)濟(jì)增速快。但是，在過去的20多年里，某些北歐國家，最顯著的是瑞典，在各種以國民人均收入為標(biāo)準(zhǔn)的排行榜中嚴(yán)重下滑。

然而，發(fā)展的黃金機(jī)遇期已經(jīng)過去。無論北歐經(jīng)濟(jì)以何種速度增長，在過去的十年中，稅收一直以更快的速度增長，正在侵蝕國民的可支配收入。同時，政府正在調(diào)整，甚至縮減社會福利。人們的壽命正在不斷延長，正在制造一個即將在20年或者30年之后引爆的退休金定時炸彈，除非政府作出一些根本性的改變。所有的北歐國家一致認(rèn)為，在未來，他們無法繼續(xù)維持像以往那樣慷慨的福利體制。

不同的政治派別，甚至包括前共產(chǎn)黨人，也都承認(rèn)勞動力市場需要放松，經(jīng)濟(jì)需要撤銷監(jiān)管。所有北歐國家都已經(jīng)批準(zhǔn)私有化措施。他們都認(rèn)為自由化是一種可行的方式，包括挪威和冰島這兩個國家，兩國沒有加入歐盟，但均為歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)成員，歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)定，該組織成員國享有和履行歐盟成員國的在所有領(lǐng)域的貿(mào)易權(quán)利和責(zé)任，除了農(nóng)業(yè)和漁業(yè)。他們均認(rèn)為如果社會福利過于慷慨，將妨礙人們的工作積極性，并在社會底層人群中養(yǎng)成一種依賴文化。并且他們都明白他們的經(jīng)濟(jì)體必須變得更加精簡和健康，以應(yīng)對全球競爭和開放市場。

然而和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一樣，北歐五國在政治領(lǐng)域達(dá)成的共識僅僅只是口號?；诩兇獾谋壤碇频恼误w制可能會帶來不愿或者無法出臺激進(jìn)政策的聯(lián)合政府，在北歐國家，政黨只需要獲得總投票中的4％左右的選票便能在議會中取得議席。令人驚訝的是，一些這樣的聯(lián)合政府已經(jīng)下了猛藥，盡管北歐人不太愿意接受福利政策的變化。例如，北歐的3個歐盟成員國已經(jīng)就達(dá)到《馬斯特里赫特條約》中關(guān)于歐洲單一貨幣的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)取得了廣泛共識，盡管其中的兩個國家決定不首先實施這個標(biāo)準(zhǔn)。(芬蘭確實提出了請求，也非常興奮地進(jìn)入了這個條約)。芬蘭和丹麥兩國的做法表明基于廣泛的聯(lián)盟和有時候少數(shù)政黨比意識形態(tài)單一的政府更能夠推行不受歡迎但卻十分必要的改革。

繪制在一起

冷戰(zhàn)的結(jié)束以及一些北歐國家對中立地位的放棄進(jìn)一步加深了北歐五國之間的合作。芬蘭和瑞典兩國于1995年進(jìn)入了歐盟，而丹麥則早在1973年便與英國一起加入了歐盟。北歐市場的大型公司正在意識到他們必須團(tuán)結(jié)起來以應(yīng)對更強(qiáng)大的德國、英國和法國公司。芬蘭最大的銀行Merita銀行最近與瑞典的Nordbanken銀行達(dá)成合作意向。瑞典的SE-Banken銀行吞并了國內(nèi)的第二大保險公司Trygg-Hansa公司。DenDanske銀行與瑞典南部的一家省級銀行聯(lián)合，并已接近合并一家名為Fokus的挪威大銀行。悄無聲息地，斯德哥爾摩證券交易所已經(jīng)同意與哥本哈根證券交易所聯(lián)合組成一家名為Norex的證券交易所。

大量北歐工業(yè)企業(yè)也已經(jīng)開始合并重組。在過去幾年里，瑞典的大型林業(yè)公司Stora公司與其芬蘭的競爭對手Enso公司合并。北歐的武器制造商業(yè)開始尋求合作。芬蘭、瑞典和挪威正計劃合作生產(chǎn)彈藥。芬蘭和瑞典正在聯(lián)合制造火藥。一家名為阿爾維斯的英國公司購買了瑞典的赫格隆公司，該公司生產(chǎn)軍用車輛。并且薩博航空和防御設(shè)備公司的35％的股份已經(jīng)被出售給英國宇航公司。除了芬蘭之外，其他四個主要的北歐國家正在商討聯(lián)合采購直升機(jī)和潛艇。在冷戰(zhàn)期間，這種兼并、收購或者聯(lián)合采購計劃對于芬蘭和瑞典兩國來說是無法想象的。

然而，形成北歐或者歐洲北部安全區(qū)還存在一定困難。所有的北歐國家熱衷地歡迎波羅的海地區(qū)加入北歐的大家庭中。芬蘭已經(jīng)將蘇聯(lián)解體后經(jīng)濟(jì)發(fā)展最繁榮的國家愛沙尼亞變成了自己的后花園。丹麥人把立陶宛當(dāng)做他在波羅的海地區(qū)的特別朋友，同時呼吁所有北歐國家利用各種經(jīng)濟(jì)和軍事援助融入波羅的海地區(qū)。丹麥?zhǔn)潜睔W地區(qū)的樞紐國家，這個樞紐正在向南轉(zhuǎn)移。

所有這一切似乎表明北歐各國的對立身份仍然被保留了下來，并且狀態(tài)良好。我們有許多理由，比如一些國家比以前更加強(qiáng)大，來解釋為什么北歐五國應(yīng)該被看做是一個具有凝聚力的統(tǒng)一整體了。盡管今天他們擁有許多共同的地方，但卻使他們之間的差異更具說服力。