消費乏力的背后

張貴東來自中國安徽省的農(nóng)村，安徽省是一個貧窮的中國內(nèi)地省份，中國的經(jīng)濟改革就是在該省一個毫不起眼的小鄉(xiāng)村里拉開序幕的。1995年，只上過幾年學的張貴東離開家鄉(xiāng)來到北京。一開始，他在天安門廣場販賣皮帶和打火機，但是這種街邊的小販生意是被政府禁止的。之后，他和同鄉(xiāng)的一些朋友一起到秀水市場，賣蔬菜和紡織品給附近大使館的員工。

秀水市場聞名中外，因為這里有以超乎想象的低價出售的名牌商品，而來自五湖四海的游客也似乎非常享受砍價過程。在這里做生意的張貴東因銷售假貨被處罰多次，最終他決定改變自己的商業(yè)策略。他想辦法申請了執(zhí)照，銷售“Hello Kitty”品牌的正版產(chǎn)品。20世紀70年代，白色短尾的Kitty貓首次出現(xiàn)在一個錢包上。如今，Kitty貓可以稱得上是亞洲的“米老鼠”。

一開始，Hello Kitty的品牌持有人對秀水市場上銷售的假貨感到很煩惱。但是最后他們相信這個市場正在努力實現(xiàn)自我清理。如今，張貴東的生意做的相當好。今年3月，他從一樓一個10平米的舊攤位搬到了3樓15平米的攤位。秀水市場正將眾多聲譽更好的品牌店聚集到3樓。張貴東注意到，其他店主大部分也都來自農(nóng)村。他說：“我做夢也沒到，有一天我能過上這樣的好日子。”

大多數(shù)人認為中國只是一個世界制造工廠而非消費者的天堂。從2001年開始，中國居民消費占GDP的比重連續(xù)10年下降。2010年，中國居民消費僅占GDP的34%，這比戰(zhàn)后日本最低水平還要低19個百分點，比韓國低 15個百分點。彼得森國際經(jīng)濟研究所的拉迪在《維持中國經(jīng)濟增長》一書中指出，即便在二戰(zhàn)期間，美國的消費量也從未低于GDP的50%。但這一比例數(shù)據(jù)顯示的中國消費下滑是一個假象。中國的消費比任何其他大國增長得都快，只是中國的GDP增長得更快掩蓋了這一事實。

夏威夷大學馬諾阿分校的卡爾·博納姆和南加利福尼亞大學的卡拉·威爾默稱，無論中國經(jīng)濟是上漲還是下跌，消費總是落后于收入。部分原因是，隨著時間的推移人們會選擇將自己的消費水平保持穩(wěn)定。此外，通常還因為人們不愿意摒棄已經(jīng)習慣了的生活方式。盡管2000年后中國的生產(chǎn)和收入增長迅猛，但人們的消費習慣還沒能跟上經(jīng)濟的步伐。

根據(jù)文化人類學家杰奎琳的研究，來自窮鄉(xiāng)僻壤、白手起家的生意人并不總是知道該如何使用新得來的財富。一對剛到深圳的夫婦，將整個公寓都貼滿了浴室用的瓷磚。另一對夫婦抱怨浴室的窗戶沒有鄉(xiāng)下廁所那樣藍色半透明的玻璃。一個購房者先前從未住過比兩居室大的房子，他在買了一套6居室房子后，用了4間房來放置餐室家具。

不過杰奎琳注意到，中國消費者的習慣也正在改變。深圳不斷涌入的

人口和相對淡化的等級觀念意味著“你買了什么，你就是什么”。新富階層通過大量消費來炫耀自己。他們喜歡裝飾華麗的仿巴洛克式家具。三亞一家豪華住宅打出了這樣的廣告：一幅拿破侖翻越阿爾卑斯山的畫像掛在墻上，一位身穿低背晚禮服的女性在窗邊徘徊。

有眼光的消費者越來越多，他們不屑于虛飾賣弄。他們以品酒、茶和咖啡為傲。如今，北京公交車上的電視節(jié)目會教乘客如何判定酒的濃郁度，以及為什么酒杯不能裝的太滿。杰奎琳寫到：“如何消費的學問已經(jīng)成了一種商品。”

過去10年中國人的消費沒能像他們的收入那樣迅速增長，同樣，在未來10年里消費也不會像收入那樣快的放慢增長速度。盡管最近10年來中國GDP年均增速從10%降至近7%，但消費作為GDP的一部分還是會自然地增長。

一些經(jīng)濟學家認為，中國消費占GDP的比重已經(jīng)開始增長了。巴克萊資本的黃益平說，自2008年開始，官方數(shù)據(jù)就未能正確反映出消費性支出的激增，尤其是在住房方面，官方統(tǒng)計沒有涵蓋額外開支的數(shù)據(jù)，比如房客繳納的租金或自住業(yè)主得到的收益。

消費性支出的代表之一是零售額。近年來，零售額比GDP增長的更快。但遺憾的是，零售額也不能很好的捕捉到住房支出的數(shù)據(jù)。在中國，除了居民消費，零售額還包括很多方面，例如政府采購和工業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易（如基礎化學制品）。但是，黃益平解釋說，即便去除這些項目，零售額仍在快速增長。

黃益平認為，人們的消費水平以及消費支出的增長速度或許被低估了。盡管炫耀性消費的數(shù)據(jù)容易得到，但大量的收入和支出數(shù)據(jù)都躲過了稅務員和統(tǒng)計員的眼睛。中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所的王小魯所做的調(diào)查非常深入地研究了這些灰色收入。王小魯?shù)膱F隊詢問了約4000位朋友的收入和開支情況。盡管他們得到的答案可能不那么有代表性，但這些數(shù)據(jù)會比官方調(diào)查更真實。利用一些統(tǒng)計技巧來消除偏差后，王小魯估計，中國家庭可支配收入比2008年官方數(shù)字14萬億元要多出9.3萬億元，達到了23.3萬億元。根據(jù)這一統(tǒng)計，黃益平認為，2010年居民消費可能占GDP的41%，這比官方數(shù)字約高出7個百分點。

黃益平的估算不能讓所有人信服，即使這些數(shù)據(jù)是對的，它也會產(chǎn)生令人不安的暗示。富裕階層擁有了大量隱性收入：城市家庭中最富裕的10%得到了超過60%的總財富量。這或許能夠解釋，為什么一項報告顯示今天的中國是世界最大的奢侈品市場。如果將隱性收入計算在內(nèi)，那么城市中10%最富裕家庭的收入是10%最貧窮家庭收入的26倍，而不是官方數(shù)據(jù)顯示的9倍。這些數(shù)字會讓中國消費乏力的狀況看起來沒那么糟，但會讓社會不公現(xiàn)象顯得更加嚴重。

不過，最終消費需求還有另一個經(jīng)常會被忽視的重要來源：政府。從2009年起，政府消費支出（衛(wèi)生保健、教育、租金補貼等方面）占GDP的份額一直在增長，但這一比重很小而且也不規(guī)律。

不完善的社會保險網(wǎng)絡

中國政府極大地拓寬了農(nóng)村養(yǎng)老金計劃的覆蓋面。2011年，共有1.4億農(nóng)村人口參與了養(yǎng)老保險，而2010年時只有不到8000萬人參與了養(yǎng)老保險。但即便到現(xiàn)在，也只有30%符合參保條件的人口參與了養(yǎng)老保險。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）稱，中國政府同樣擴大了醫(yī)療保險的覆蓋范圍，95%的人口擁有醫(yī)療保險。如今，患者直接支付的費用僅占中國醫(yī)療支出的35%，10年前該比例為60%。但是，針對不同人群或不同地域展開的計劃會有所區(qū)別。中國對城市職工實施一套計劃，對非職工實施另一套計劃，對農(nóng)村人口又實施第3套計劃，每個計劃由不同的市或縣政府管理。這3套計劃所繳納費用和所得福利差別很大。跟據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織統(tǒng)計，農(nóng)村計劃中人均支付僅為每年16美元，而保險僅能報銷41%的住院醫(yī)療花費。

在社會和經(jīng)濟政策上，中國政府喜歡用地區(qū)性實驗和漸進擴張的策略。這個策略特別適合用于經(jīng)濟改革，但在社會政策上它卻沒能有效的分擔風險。各地的社會保險網(wǎng)絡變得薄弱且零散。這種社會保險網(wǎng)絡減少了國庫開銷，但也讓民眾承受了許多風險，比如致殘性疾病或失業(yè)，比如設置了上限的醫(yī)保保額，當病人遇到最危急的狀況開支超出上限金額時，保險便不承擔超出部分的費用。中國以醫(yī)院為中心的衛(wèi)生保健體系僅能為每22000名居民提供一名普通醫(yī)師。

在過去的社會中，中國人的消費選擇是由政府或工作單位規(guī)定的。他們在國有食堂吃飯，在國家提供的宿舍或公寓中睡覺。這是一種折磨人且乏味的生存方式。但是，在變革“鐵飯碗”制度的同時，中國沒能提供其他方案，包括解決醫(yī)療保健問題和最低養(yǎng)老金問題的方案。世界銀行稱，中國在這些項目和其他形式的社會保障（如扶貧支出）上的花費僅占GDP的5.7%。其他同等收入級別的國家在這方面的支出是中國的2倍多，平均占GDP的12.3%。

更多適當?shù)纳鐣С霾粫λ饺讼M產(chǎn)生擠壓效應，相反，它還會鼓勵私人消費。中國拼湊起來的社會保險網(wǎng)絡殘破不堪，這是中國家庭儲蓄量如此大的原因之一。國際貨幣基金組織的伊曼紐爾·鮑爾達奇和其他一些經(jīng)濟學家稱，公共支出占GDP比例持續(xù)增長1%（均衡的分配到醫(yī)療、教育和養(yǎng)老金領(lǐng)域）會使居民消費占GDP比例上升1.25個百分點。國際貨幣基金組織的史蒂文·巴奈特和雷·布魯克斯計算，政府在醫(yī)療領(lǐng)域開支上每增加1元，將會促進消費開支增加2元。

中國負擔得起這么慷慨的公共支出嗎？從某種意義上講，中國必須這么做。如果投資減少，居民消費又不能加以補償，中國投資需求就會出現(xiàn)一個大的缺口，并且會危及就業(yè)和經(jīng)濟增長。如果投資率降到2007年的水平，那么需求缺口將超過GDP的6%。政府將不得不花費3.4萬億元來進行補救，否則將面臨普遍失業(yè)問題。這可不是一筆小錢。根據(jù)哈佛大學德懷特·珀金斯的計算，僅使用以上資金的1/6，中國政府就能將貧困人口的每天收入提高2美元。這一方案的重點在于它證明了中國有巨大的消費潛力可以調(diào)動，并且必須投入更多資金來將其充分調(diào)動起來。

還有另一個明顯且為中國所特有的措施可以提高消費支出。那就是盡快廢除戶籍登記制度，也稱作戶口制度，它限制了農(nóng)民工在他們居住的城市享受公共服務的權(quán)力，這使農(nóng)民工不能穩(wěn)定下來，因此也就不愿意消費。根據(jù)中央財經(jīng)大學的陳斌開、復旦大學的陸明和香港科技大學的鐘寧華的研究，沒有城市戶口的農(nóng)民工比同等收入的城市居民少30%的消費開支。秀水市場商人張貴東就的例子很好地證明了戶籍系統(tǒng)的不公正性。17年前，張貴東來到北京，現(xiàn)在他有了房子、兒子、生意，甚至還有了Hello Kitty品牌的營業(yè)執(zhí)照。但是他始終沒有北京戶口。