對業務招待費管理中存在的問題及解決措施分析

【摘要】 業務招待費是每個企業都會涉及的費用項目。隨著經濟的發展，商業活動越來越多，單位的業務招待費支出也明顯增加。單位的業務招待費支出占當年比重越來越大，業務招待費是單位一項重要的可控費用，鑒于此，如何加強管理，達到既合理又節省的目的，真正滿足單位開展活動需求，是每個單位需要認真思考的問題。

【關鍵詞】 企業招待費 現狀問題措施

前言

業務招待費，是指企業在經營管理等活動中用于接待應酬而支付的各種費用，主要包括業務洽談、產品推銷、對外聯絡、公關交往、會議接待、來賓接待等所發生的費用，例如招待飯費、招待用煙茶、交通費等。主要是由于招待費在企業實際經營中是經常發生的一筆管理費用，作為企業生產、經營業務的合理費用，會計制度規定可以據實列支，而稅法規定在一定的比例范圍內可在所得稅前扣除，超過標準的部分不得扣除。由此來看，如何準確運用稅法規定下業務招待費的相關政策，就顯得非常重要。

1.業務招待費的列支范圍

在業務招待費的范圍上，不論是財務會計制度還是新舊稅法都未給予準確的界定。在稅務執法實踐中，業務招待費具體范圍如下：

①企業生產經營需要而宴請或工作餐的開支；②企業生產經營需要贈送禮品或紀念品的開支；③企業生產經營需要而發生的旅游景點參觀費和交通費及其他費用的開支；企業生產經營需要而發生的業務關系人員的差旅費開支。

2.企業招待費的現狀及存在的問題

業務招待費是指企業為生產、經營業務的合理需要而發生的而支付的應酬費用。它是企業生產經營中所發生的實實在在、必須的費用支出，是企業進行正常經營活動必須的一項成本費用。招待費的管理，既是老話題，也是敏感話題，作為國有企業，業務招待費的列支和

管理體現一個企業的規范水平，體現企業的黨風廉政狀態，從某種程度上影響了企業的發展質量和品牌。

近年來，我國市場經濟取得長足發展，企業在市場經濟中扮演著重要的角色，各企業之間、企業與政府部門之間以及與相關機構甚至企業上下級之間的交往越來越密切頻繁，隨著物價水平的不斷上升，隨著民營企業公關手段的多元化，企業普遍面臨著招待費項目難以列支、費用總額難以控制的困境，紀檢監察部門也曾下發過若干限制性文件，但收效甚微。

企業為了控制招待費總額，實行過總額按級別包干控制，班子成員以及各部門基本平均分配，典型的大鍋飯，結果是費用總額得以控制，但業務領導和業務部門嚴重不足，黨委領導和有的部門費用過剩，后果是招待費成為職務消費的一部分，有限的招待費資源沒用在業務拓展上，反而助長了內部的攀比腐敗風氣。特別是經營困難和業務萎縮時，更應把“好鋼用在刀刃上”。

企業在業務和公務招待中普遍存在以下難題：

①費用總額難以控制，甚至催生小金庫，成為滋生腐敗的溫床。

②業務領導和部門宴請隨意，不能很好履行審批程序，“先斬后奏”的現象普遍發生；

③變相列支現象嚴重，有些禮品數額偏大，往往以辦公用品的名義變相列支。

3.加強企業招待費管理的措施

為有效解決上述問題，有效合理利用招待費資源，本著“熱情大方、有禮有節、節儉高效、管理有序”的接待原則，進一步規范接待管理程序，對《接待工作管理辦法》予以多次修訂，完善接待標準，特別強調減少內部招待，增加部門考核，實行定點招待，嚴肅預先審批制度，限制大額禮品支出，禁止娛樂消費等。

3.1總量預算，合理分配

俗語云：吃不窮，穿不窮，盤算不好一世窮。首先對年度內可實現清算收入進行測算，并綜合成本費用列支、任務完成情況等因素，預算出“業務招待費”全年開支總量，各部門開支指標控制在預算總量內：其次根據各部門工作開展實際需要，將核定指標按月（季）合理進行分配，使其開支前做到“心中有數”，開支時能夠“看菜吃飯”。

3.2 定形控制，雙重管理

開支定形“現金制”。在外業務招待一律當場現金買單，不準隨時、隨地、隨意簽單。

報銷定形“憑票制”。所有開餐、業務用煙等屬于業務招待范疇的開支一律憑“業務招待費票”報銷；“業務招、費票”根據全年預算總量印制，由綜合辦公室和財務部門雙重管理，兩方簽章后方能有效使用。

3.3明確招待工作管理的職能部門

一般企業行政部門即辦公室（廳）是企業招待和會議工作的主管部門，也是招待費考核管理部門，日常接待和大型會議均由辦公室（廳）統一安排并制定具體方案。招待用禮品、煙酒由主管部門集中統一采購，并嚴格控制標準，做好使用登記。招待費的使用情況每月通過OA辦公系統在“廠務公開”欄公布，年度招待費使用情況須向公司職代會報告。

3.4 明確招待范圍、標準及程序

①一般招待范圍一是指：來企業檢查指導工作的上級領導或政府及職能部門領導、工作人員：二是洽談業務的關系單位領導及工作人員或在異地宴請相關單位人員：三是上級責成企業承辦的有關會議、培訓等活動外的宴請等；四是遇特殊節日或活動，經主要領導批準的內部聯歡、團拜會等其他人員：五是其他經主要領導批準的有關人員。②招待的項目及標準：招待的招待項目一般有餐飲、食品、住宿、參觀、禮品等，外地客人可適當安排參觀旅游景點。工作招待原則上不安排高檔娛樂和休閑服務類項目。企業應參照當地消費水平，明確宴請、工作餐和禮品的標準，甚至細化到酒類檔次以及數量的標準，既利于健康又不失禮節和氣氛。企業原則上限在定點飯店或職工食堂，招待飯店每年核定公布一次。③接待程序：企業領導出面需要招待的，由辦公室直接辦理審批手續，并具體安排接待規格、地點、標準和參加入員。各部門需要接待關系單位或來訪客戶的，需事先通過OA系統提出接待申請，將所要招待的單位、人數、職級、建議標準等填寫清楚，提交主管領導審核后由辦公室接待人員落實具體的接待方案和標準，經辦人持辦公室打印的《審批單》前往招待地點執行招待，招待結束后經辦人在《審批單》上填寫實際發生金額，簽字后留存飯店作為記賬和后期結賬憑據。因工作需要在外地安排宴請的，或節假日特殊情況來不及審批的，需提前電話通知辦公室登記，經請示有關領導同意后方可進行，事后及時補辦招待《審批單》。

3.5全程監督，落實考核

鑒于業務接待與個人消費、娛樂和福利性支出的界限不好掌握，真實性很難判斷等客觀情況，對此應實施全程監督，考核落實到每個環節：

①各部門按需到綜合辦公室申領當月（季）“業務招待費票”，綜合辦公室根據該部門全年核定的指標數，結合實際開支情況，可適當調控指標分配額度：

②費用開支項目、標準由部門負責人把握，分管領導嚴格把關，并對其真實性、合理性直接負責；

③費用核銷時，財務、工會、紀檢、法人代表對開支的真實性、合理性進行認真、細致地調查、審定，違規支出一律不予簽字報銷：

④分月對開支費用進行通報，采用分月控制、季度考核、停發指標、超計劃扣款等措施進行監控。

為容易操作的做法是，取消招待費按職級和部門分配，實行統一管理，單次審批，定點招待等，并給相關部門的招待費每年核定基分進行年度考核：

考慮業務招待的實際困難及范圍和頻率，對部門的考核基分為：

業務部門120分，職能部門110分，黨群部門100分。

各部門有下列情形的，進行扣分考核：①嚴格控制人數和標準。凡發現人數和標準超出《審批單》批示標準的，每超10％，扣1分；②嚴格限制在定點飯店之外的招待。凡在定點飯店以外招待的，每次扣主辦部門1分：③嚴格執行先審批，后宴請程序。遇節假日等特殊情況可事先請示主管領導，并通知辦公室接待人員，并及時補辦審批

單，凡發現先宴請后審批的，每次扣2分。

結束語

業務招待費的列支和管理體現了一個企業的規范水平，而且按照稅法規定，企業發生的與生產經營活動有關的業務招待費支出，應按照發生額的60％扣除，但最高不得超過當年銷售（營業）收入的5‰。所以對于企業來說，控制業務招待費對企業資產的保值增值更為關鍵。

（作者單位：重慶綠筑置業發展有限公司）