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探析會計失真信息在企業價值評估中的處理

2012-04-29 00:00:00馮娟
China’s foreign Trade·下半月 2012年1期

【摘要】 我國現階段會計信息失真,會計信息質量不高,影響了企業財務狀況和經營成果的真實性,在社會上造成極壞影響,必然影響了資產評估,評估人員對企業價值進行評估時,就需要對這些會計失真信息予以關注。

會計信息失真的原因很多,諸如制度方面、監管方面、會計人員素質方面等等,怎樣解決這些問題,下面從4個方面進行闡述:

1.完善會計法規、準則和制度

為提高會計信息質量,財政部門在完善會計制度方面做了許多具體的工作。其中有,1999年10月31日通過了修訂的《會計法》;2000年12月發布的《企業會計制度》;2001年1月發布的無形資產、借款費用和租賃3個具體準則,并修訂了債務重組、非貨幣性交易、投資、現金流量表和會計政策變更5個具體準則;

1.1堅決貫徹《會計法》,加大會計打假力度

新《會計法》已被實踐證明是一部有效維護社會主義市場經濟法紀的好法律,必須認真貫徹,一方面要檢查被查單位的會計基礎工作,另一方面要檢查被查單位提供的會計報表的真實性。通過檢查,發現問題,揭示違法活動,繼續深化會計核算制度改革,切實貫徹好《企業會計制度》.

1.1.1組織推動新制度的貫徹實施。要認真開展好新制度的培訓工作,不僅要使廣大會計人員理解新制度的內涵和意義,懂得如何執行新制度,如何運用新制度,

1.1.2進一步完善會計核算制度體系。一是繼續完善《企業會計制度》。針對各個行業的特殊業務,抓緊研究制定分行業的專業會計核算辦法。二是改革現行事業單位會計制度。三是研究制定金融企業、信托投資公司、投資基金等方面的會計制度。四是著手研究制訂《小企業會計制度》

1.1.3繼續研究制定具體會計準則。會計準則的研究制定工作,對我國會計改革與發展具有十分重要的作用。

1.2完善企業法人治理結構

1.2.1明晰產權,發揮產權對會計信息生成過程的規范和界定功能

產權是企業取得市場法人資格的基本條件,只有產權明晰的企業才能真正成為市場主體。同時,會計主體可以根據交易費用的高低來選擇會計規范組合方式,充分發揮會計規范的激勵、約束、資源配置和收入分配功能。產權與會計信息失真的關系可以通過以下的研究成果得到驗證,私營企業大都表現為虛減利潤,以逃避交稅;而在國有企業則大都表現為虛增利潤,以形成業績良好的形象,使經營者獲得經濟利益和政治榮譽。

1.2.2實施“國有股減值”戰略

國務院發布了《減持國有股籌集社會保障基金管理暫行辦法》。《辦法》明確規定,國有股減持主要采取國有股存量發行的方式,凡國家擁有股份的股份有限公司向公共投資者首次發行和增發股票時,均應按融資額的10%出售國有股。國有股存量出售的收入,全部上繳國家社會保障基金。

1.3加強內部控制制度建設

沒有約束的權利會產生腐敗,同樣,沒有監督的會計會導致信息失真。實踐證明,建立并嚴格執行內部會計控制制度,對于規范會計行為、提高會計信息質量、強化經營管理、控制經營風險、防止舞弊行為等都具有重要作用。

1.3.1制定發布內部控制標準體系

一般而言,市場經濟條件下的單位內部控制系統包括內部管理控制、內部會計控制和單位履行法規制度的職責控制3個方面,涉及的范圍廣,政策性和專業性都很強,若沒有統一的內部控制標準,很多單位面對內部控制制度將無所適從。

隨著我國經濟改革的深化和現代企業制度的建立,迫切要求強化內部會計監管,建立和完善內部會計控制制度。一年來在廣泛聽取各方面意見的基礎上,我國對《內部會計控制基本規范》和《加強貨幣資金會計控制的若干規定》兩個征求意見稿作了進一步的修改,已正式發布。

1.3.2推動內控制度實施環境的改善

內部控制制度的實施環境所包含的因素盡管很多,但改善和加強以下幾方面工作是十分重要的:一是加大執法力度,提高全社會的守法意識,對于財會工作的違法行為要從嚴查處;二是深化改革,健全社會主義市場經濟機制,把企業真正推向市場,在競爭中求生存、求發展,讓那些在財會工作中弄虛作假枉法無信者,失去包括融資能力在內的生存條件,完善法人治理結構,使企業經營者和相關的管理者的權力受到有效的制約和調控。

1.3.3組織好內部會計控制制度的貫徹實施工作

首先,要大力宣傳內部會計控制制度。其次, 切實履行財政部門的法定職責,通過定期監督檢查,督促各單位建立健全行之有效的內部會計控制制度。第三,通過經驗交流會等方式,指導、幫助各單位搞好內部會計控制制度建設,同時利用會計師事務所等中介力量,為內部會計控制制度的貫徹實施提供人力、技術等方面的支持。

1.4完善獨立評審制度

注冊會計師是市場經濟發展到一定階段的產物,其產生的前提條件是財產所有權與經營權相分離。有的事務所單純追求收入,忽視執業質量,甚至出具虛假報告,影響了注冊會計師獨立、客觀、公正的地位等,加強注冊會計師的執業監督,進一步明確社會會計監督機制對會計審查的結論所承擔的法律責任,充分發揮其作用,維護信息的真實性、合法性和嚴肅性。

2.會計失真信息評估

會計信息從客觀真實性上看,依據“兩則兩制”會計提供的會計信息,其失真信息評估措施如下。

2.1固定資產折舊政策、固定資產凈殘值率、固定資產報廢尺度由國家統一劃定,造成固定資產折舊年限與企業的現實情形不符,導致企業固定資產凈值不實。

評估方法:對企業固定資產賬面價值進行審核,核實產權著手,對數目、存放地址、逐項逐臺進行現場核實,按照市場經濟的要求,按照企業自身出產經營的特點對固定資產的磨損的水平,以及無形損耗的具體情形,采用與之相適宜的評估體例來確定其評估價值,核實企業擁有的固定資產的現實價值。

2.2壞賬準備按照國家統一劃定的比例提取,提取比例一般為0.3%~0.5%;要經由財政部門核準才能沖銷,持久掛賬形成虛增資產。

評估方法:清查核實應收賬款數額,估計壞賬損失。可向債務人函證應收賬款,對應收賬款的收回進行評價。對有確鑿證據剖明應收賬款不能收回或收回可能性極小,如:債務單元已裁撤、破產、資不抵債、現金流量嚴重不足、發生嚴重的自然災難等導致停產而在短時代內無法償付債務等,以及賬齡跨越3年以上的。可按照具體發問,按劃定予以核銷或確定賬損失比例,并在評估陳述中提醒有關部門和信息使用者注意。

2.3存貨積壓嚴重,變現能力差,賬面價值與半制品、產制品、庫存商品、低值易耗品等分類進行清查核實,核實盤虧、盤盈,考慮存貨過時、損毀部分,按照市場價值對存貨價值進行重估,以核實其現實價值。

2.4投資不能發生效益,有的甚至已現實發生損失,但賬面投資成本或原價值仍在,造成企業資產不實。

評估方法:核實投資的種類、形成原因及對企業自身經營情形的影響,同時,分類對長期投資進行評估。以企業股權投資為例,對于控股的長期投資,應核實投資比例,對被投資企業進行整體資產評估,按其評估后的凈資產乘以投資比例后,確定該項長期投資價值。

2.5某些資產已經形成損失,卻仍然作為資產在資產欠債表上,如:遞延資產、待處理財損溢等,導致企業資產不實。

評估方法:對遞延資產,開辦費以及籌建期匯兌凈損失等項目。遞延資產雖然在資產項目下核算,但其實質是一種費用,而且延續到往后若干年。評估實務中,因為遞延資產是已發生費用的攤余價值,沒有物質實體,因及收益,將其余值估值為零。

總之,評估人員對企業價值進行評估時,需要依實體評估企業基本資料中存在的會計失真信息,并予以關注、核實,為了提高會計信息質量,就需要對這些失真的會計信息核其失真信息身分,并進行正確調整,以避免會計信息失真帶來不利影響.

(作者單位:北安市城市建設管理處)

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