祁連縣生態文化旅游的發展

祁連縣位于青海省東北部，因地處祁連山南麓中段而得名，是青海省重要的自然風光旅游區，境內景色如畫、物產豐富，早在元朝就以“八寶”名聞天下，可謂鐘靈毓秀、人杰地靈，是一個充滿神奇色彩的神話故土。江南的細膩風韻、北方的粗獷神奇，在這里得到了完美的結合，使祁連贏得了“高原明珠”、“牧區江南”、“天境祁連”、“東方小瑞士”之盛譽。充分展示了祁連獨特的自然景觀。

一、生態文化旅游及祁連縣發展生態文化旅游的意義

（一）生態文化旅游

生態文化旅游是指在一定自然地域中進行的有責任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現存的自然文化景觀，這種行為應該在不干擾自然地域、保護生態環境、降低旅游的負面影響和為當地人口提供有益的社會和經濟活動的情況下進行。從其定義來看，生態文化旅游的內涵應包含兩個方面：一是回歸大自然，即到生態環境中去觀賞、旅行、探索，目的在于享受清新、輕松、舒暢的自然與人的和諧氣氛，探索和認識自然，增進健康，陶冶情操，接受環境教育，享受自然和文化遺產等；二是要促進自然生態系統的良性運轉。生態文化旅游不僅充分體現人與自然、人與環境的和諧統一，而且貫穿了以人為本的思想，是科學發展觀在旅游業中的具體體現。

（二）祁連縣發展生態文化旅游的意義

1、有利于實現資源環境的可持續性

生態文化旅游是為了使旅游資源得到可持續利用而產生的一種旅游活動。因此，生態文化旅游強調把旅游帶給資源與環境的負面影響控制在資源環境可承受的限度內，旅游設施要與自然景觀協調，達到并維持自然資源與環境的可持續性。祁連縣擁有豐富的煤、石棉、砂金等礦產資源41種，種類多，品位高，且貯量豐富。同時，境內森林茂密，野生動物種類多，數量大，而且多為珍禽異獸。畜牧業資源豐富且品質優異，是青海省重要的牧業基地之一；水力水電資源豐富，縣境內分布有默勒河、黑河、八寶河、托勒河等大小河流247條，年徑流量23.22億立方米；獨特的地理構造使境內地貌多異，景觀奇特。自然資源環境是發展旅游業的基礎，這是老天爺和老祖宗給我們的恩賜。但這些資源一般都具有不可再生的特性，一旦破壞就難以恢復。只能在保護的前提下合理地加以利用，并在利用時盡可能加以保護，以保證旅游業的可持續發展。因此，保護自然資源環境對目前的祁連旅游業尤其顯得重要。保護祁連今天的生態環境，就是保護明天的祁連旅游業可持續發展。所以，祁連縣發展生態文化旅游意義重大。

2、有利于提高旅游環保意識

生態文化旅游是在可持續發展觀和回歸大自然的指導思想下產生的，是一種欣賞、探索和認識自然的高層次旅游活動，它倡導人與自然和諧統一，注重在旅游活動中人與自然的情感交流。使人類真正認識到大自然是生命的源泉和人類發展的基礎，學會熱愛自然，增強保護自然的意識和責任感。但旅游現實中，有的人看到風景區內的花草樹木，便信手攀折、摘取，有的人為了爬山省力，就隨意拆樹砍竹以充當拐杖之用；有的人不僅在風景區到處亂扔果皮雜物，甚至隨地大小便；更有甚者，濫伐濫砍、濫挖濫采、隨意放牧、捕殺野生動物等破壞行為。生態文化旅游的發展使祁連縣采取更加有效的措施遏制各種破壞資源生態的現象。

3、有利于物種保護

生態文化旅游十分重視物種的保護，在生態旅游中，野生動植物及其生存環境受到有效保護，有利于生物的繁衍、生息。祁連縣是青藏高原地區物種相對集中的典型區域。祁連縣境內森林茂密，為野生動物的生存提供了得天獨厚的環境。野生動物種類多，數量大，而且多為珍禽異獸。主要物種有國家一級、二級保護動物和省級重點保護動物約20余種，相對儲量2萬余頭（只）；天然植物種類多，其中雪蓮、冬蟲夏草、大黃、柴胡、黃芪、羌活、雪蓮、麝香、鹿茸等藥用植物達368種。尤其是祁連的黃蘑菇和冬蟲夏草在省內外享有很好的聲譽。這就必須保護好祁連野生動植物及其生存環境。

二、祁連縣生態文化旅游發展的現狀

祁連素有“山之宗、水之源”的美譽，它以自然景觀為特色，有雪山、森林、草原、丹霞、峽谷、河流的完美結合，以歷史文化為脈絡，有夏塘卡約文化遺址、隋煬帝西征古戰場——覆袁川、隋唐三角城、元代峨堡古城、藏傳佛教寺院——阿柔大寺、西路紅軍戰場遺址等，發展生態文化旅游業潛力巨大。近幾年，國家在祁連開展了一批生態建設項目，如自然保護區建設、天然林保護、退耕還林還草、退牧還草、黑河源頭流域國家生態環境建設工程。祁連縣積極把握機遇，以推進生態環境建設為先導，注重經濟發展與生態保護相結合，著力構建綠色經濟生態系統，逐步解決旅游與資源、環境的矛盾。有力地促進了全縣生態、經濟、環境和社會的協調發展，為大力發展生態旅游業奠定了良好基礎。

（一）利用文化資源優勢打造旅游精品

一是打造了“王牌”景點。祁連縣近年來積極開發以自然生態與人文精神完美結合的旅游景區——世界第三大峽谷“黑河大峽谷”、中國最美麗的六大草原之一“祁連山草原”、與天共長的“祁連林海”、亞洲最大的半野生馴鹿基地、變幻多姿的“祁連石林”、歷經風霜洗禮的格薩爾王邊城遺址、神奇瑰麗的油葫蘆自然保護區等構成了“天境祁連”獨具魅力、嘆為觀止的自然景觀。目前，重點將牛心山、卓爾山、祁連山草原景區內的草原、雪山、瀑布、峽谷、動植物“五大景觀”連點成線，打造集度假、休閑、娛樂、體驗、探險和綜合性為一體的王牌景區。打造峨堡絲綢古鎮——峨堡小城鎮青海“北大門”的新形象。

二是挖掘出鮮為人知的文化遺存。祁連縣積極挖掘以豐富的高原生態、濃郁的民族風情、神秘的宗教文化等文化遺存——“唐蕃古道”、“阿柔部落”、“蒙古六旗”、“回族拱北”為代表的文化積淀。有夏塘卡約文化遺址；隋煬帝西征古戰場——覆袁川；隋唐三角城；元代峨堡古城；藏傳佛教寺院——阿柔大寺；西夏末代皇帝行宮遺址；卡約文化遺址和以阿咪東索傳說為主的地方神話以及郭米“則柔”；阿柔“逗曲”；紅色旅游——紅軍西路軍、中國人民解放軍二軍紀念苑……以及豐富多彩的民族文化遺產和民間傳說、民間文化藝術。依照西夏末代皇帝西進祁連避難時修建的烽火臺遺址投資162萬元在卓爾山旅游景區重新修建了一座高達9.3米的烽火臺和象征民族團結的祥和塔。

三是推出宣傳名片。隨著景區建設的不斷完善，祁連縣以“大美青海——香港行”、“北京宣傳周”、“珠三角推介會”、“蘭州旅游交易會”等為載體，開展多種形式的宣傳活動，成功舉辦“中國最美麗的草原——祁連草原風情文化旅游節”、“金秋豐收節”等聲勢較大、影響深遠的大型文化旅游活動。繼祁連山草原被評為中國最美的六大草原后，祁連牛心山又被評為中國百座避暑名山，隨著知名度的不斷提升，“東方小瑞士”、“天境祁連”、“中國的烏拉爾”等旅游品牌也相繼打響，祁連成為我省重要的國家4A級自然風光旅游景區和原生態文化旅游景區。在發行《天境祁連》導游詞、《祁連旅游畫冊》等基礎上，投資60萬元的資源片、風光片、歌曲片出爐發行，開通祁連旅游網站等形式大力進行宣傳。

四是打造民族特色風情。生態文化旅游要發展農家生態休閑旅游、無公害農產品、旅游商品等為重點，實施“農家樂”、“牧家樂”和“風情園”。以“農（牧）家樂”為主要形式，以鄉村、牧區特色就地取材，吃農（牧）家飯、住農（牧）家屋、休閑娛樂在農（牧）家，領略民族風情。祁連縣城現有具有地方民族特色的農（牧）家樂餐飲點冰溝避暑山莊、八寶農莊、龍泉山莊等15戶，其中農家樂12戶、牧家樂3戶。就2010年，各農（牧）家樂共接待29360人次，收入達120萬元。

（二）奠定了發展生態文化旅游的基礎設施

為促進旅游業加快發展，祁連縣本著“保護優先、適度開發、生態旅游、可持續發展”的原則，2005年設立旅游發展基金，并制定旅游發展規劃和重點景區開發可研報告；2007年投資208.6萬元的卓爾山景區正式對外開放；2008年投資710萬元修建了小東索旅游公路；2009年投資370萬元修建新城區人工湖，并配備了游橋、碼頭、劃船等基礎設施，投資4000余萬元的星級祁連大酒店投入使用，投資600余萬元新建愛國主義教育基地——紅軍西路軍、解放軍二軍紀念苑，投資1.045億元實施了黑河源頭生態治理工程。2010年又多方籌措資金1000多萬元重點開發“阿咪東索”景區、冰溝人工湖、峨堡古城景區恢復建設項目等，使全縣旅游基礎設施建設進一步完善和規范。大力實施以八寶鎮為核心的城鎮“亮化”、“美化”工程，為省內外游客營造了整潔、舒適的人居環境、旅游環境，城鎮綜合服務功能從根本上得到提升。2010年祁連縣接待游客38萬人次，旅游綜合收入6080萬元，同比分別增長46%和55%，祁連縣文化旅游業呈現快速發展態勢。

三、存在的問題及措施

（一）盡力解決旅游與環保之間的矛盾

既要利用資源開發旅游，又要保護好資源，這是一個不易處理的矛盾。所以要正確處理自然保護與發展旅游的關系，生態效益與社會效益、經濟效益的關系，長遠利益與當前利益的關系。資源與環境是旅游業賴以生存與發展的基礎，保護資源、環境就是保護旅游，毀掉資源、環境就是毀掉旅游。理論與實踐都表明，環保與旅游之間的關系，只能是以保護為主，旅游服從保護，以生態效益為主，社會效益、經濟效益服從生態效益，以長遠利益為主，當前利益服從長遠利益。從而使生態區走上一條保護——開發——增值——保護的良性循環之路。

（二）加快文化旅游商品的開發

祁連縣旅游起步晚，文化旅游商品的開發滯后，應在現有的祁連玉產品、觀賞石、鹿產品及包括野生菌、野菜、黃蘑菇等為主的土特產品以及開發的祁連玉石、祁連黃蘑菇、祁連山野菜為特色的旅游商品的基礎上繼續開發、挖掘旅游商品，包括挖掘除阿柔藏族風情、卡力崗撒拉族風情、郭米則柔等民族特色文化。開發本地土特產、民族特色的工藝品、地方特色的飲食等，使祁連翠玉、民間刺繡、祁連牦牛、祁連神鹿、祁連藏系羊為特色的文化旅游商品和紀念品以及民族文化更上檔次。

（三）合理規劃發展生態文化旅游的布局

高起點、高水平的規劃，是生態文化旅游業可持續發展的前提和打造旅游精品的基礎。祁連縣在景觀設計上，雖然盡量做到了能充分體現人性化和生態化設計理念，使建筑物與自然環境的氣氛協調，但要更好地做好旅游開發規劃，并在其中貫徹資源和環境保護的思想，預防資源和環境遭受破壞，還必須要科學制定、不斷完善生態旅游的布局和規劃。具備制定旅游規劃的統一標準，組建旅游規劃的專業機構和一支高水平的專業隊伍。

（四）加強生態文化旅游的管理機制

加強旅游管理是非常重要的一環，而管理工作的基礎在于完善的制度。例如對生態保護區的開發，要根據環保法律，規定哪些部分嚴禁開發，哪些部分可以開發以及開發的規模、開放的季節，規定哪些地區禁止帶入火種，禁止狩獵和毀壞林木，在景區禁止遺棄垃圾和生活用品等。另一方面，經濟手段也可以用來為管理工作服務，例如為了使環保規定得到貫徹，有些旅游區采取對旅客預收押金的辦法，在旅游完畢后證明對環境沒有損害才予退還；還有些地方用提高或降低門票價格的辦法來控制游客人數等。

（五）規范市場監管力度

隨著“天境祁連——東方小瑞士”生態旅游品牌的成功打響，祁連旅游服務業也隨之不斷發展壯大，農家樂、賓館、旅游特色產品經營及文化娛樂場所如雨后春筍般應運而生，隨之產生了服務質量及旅游消費矛盾。祁連縣雖然成立了文化旅游協會。但對規范管理，提高文化旅游服務質量，保障文化旅游服務行業和游客合法權益等方面還應該進一步規范。對全縣文化旅游專業人才的培訓有待加強，針對服務意識淡薄的情況，要進一步增強服務行業的服務水平。逐步加強對景區景點、旅游商品購物行業等規范管理，保護旅游者的正當權益，引導旅游產業健康持續發展。

（六）凸出民族特色文化風情

祁連縣城雖有民族特色的餐館和農（牧）家園，能吃到可口的飯菜，特別是原汁原味、鮮美地道的牛羊肉，還有味美異常的野生黃蘑菇、極具藏族、蒙古族、回族等民族特色的奶茶、酸奶和別有風味的手抓羊肉，但還應繼續挖掘和體現祁連各民族的特色，挖掘優秀的民族民俗文化，推進鄉村（牧區）傳統文化的產品化，形成自己的特色，變文化優勢為資源優勢、經濟優勢。

參考數目：

《祁連縣志》、《祁連旅游指南》、《祁連縣旅游發展總體規劃》

（作者單位：祁連縣文化館）