高春艷
摘要:食品安全是一項直接關(guān)系著人民的日常生活和身體健康的最重要的民生問題,也是最近的熱點問題之一,一些食品的安全事件的發(fā)生,使人們對于食品安全問題展開了各種各樣的討論,筆者就這一討論,對現(xiàn)代社會的食品問題展開了一些思考。
關(guān)鍵詞:食品安全;檢驗;管理對策
中圖分類號:F407.82文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)03-0-01
一、食品檢驗管理的現(xiàn)狀與問題
食品的安全問題,離不開食品的檢驗問題,因為每一種食品在投入到市場前,都要經(jīng)過相關(guān)部門的檢驗,在生產(chǎn)的過程中也會受到來自各個有關(guān)部門的檢測,最近一段時間內(nèi)這么多的食品安全事故的頻繁發(fā)生,已經(jīng)說明了我國目前的食品安全檢測和監(jiān)管上存在著嚴重的亟待解決的問題。通過對有關(guān)資料的直接和分析,我們將這些問題出現(xiàn)的原因概括為以下幾個方面,雖然可能不全面,但是還是具備一定的參考價值和意義的。
1.不法廠家為追逐利益而不擇手段。不合格的食品的產(chǎn)生的根源是生產(chǎn)的廠家,沒有廠家的不合格的生產(chǎn)也就沒有這些不安全的食品,所以廠家的原因才是食品安全的根本原因所在,這些廠商之所以生產(chǎn)這些不合格的甚至是危害人體健康的食物,其根本目的在于追求不正當?shù)慕?jīng)濟利益。通過對這些安全事故的分析,但是無論出于什么樣的目的和原因,這種危害廣大消費者利益的行為是非常惡劣的,嚴重違法我國的食品安全法規(guī)的,也是決不能姑息的。
2.缺乏處罰力度。我們相關(guān)部門在查處了不合格的產(chǎn)品的銷售和生產(chǎn)者后,并沒有對其進行嚴厲的懲罰和處罰,沒有達到一個警戒的作用和效果,致使之后仍有很多生產(chǎn)者因為利益的誘惑鋌而走險,究其原因,懲處不力是一個非常重要的客觀原因。這就要求我國的相關(guān)部門應(yīng)該將對不合格的食品問題的懲罰和打擊力度,同食品對于人們的身體健康和根本利益的重要性等同起來,一定要嚴格打擊不法分子,決不能使他們無視我國的食品安全法規(guī)和行業(yè)準則。
3.食品質(zhì)量檢驗體系不合理。這是我國的長期存在的一個問題,質(zhì)量檢驗系統(tǒng)的落后不僅導(dǎo)致了食品安全問題的出現(xiàn),也導(dǎo)致了很多的其他行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量問題,這樣不僅不利于企業(yè)的自身發(fā)展,也不利于行業(yè)的發(fā)展,最終會制約社會經(jīng)濟的整體發(fā)展,所以我們要完善我國的質(zhì)量管理體系,同國際先進的檢測和監(jiān)管體系相接軌,逐步建立起一個適合我國基本國情的并符合科學發(fā)展的規(guī)律的質(zhì)量檢測體系。
二、食品質(zhì)量檢驗中的管理及面對問題的一些對策
既然我國的食品安全體系和監(jiān)管體系存在著各種問題,所以我們要根據(jù)問題出現(xiàn)的原因,制定解決措施,下面我們從幾個方面簡單探討一下;
1.企業(yè)制度管理上
(1)建立誠信檔案。對于生產(chǎn)食品的企業(yè)建立一個關(guān)于企業(yè)的各個階段的抽樣調(diào)查的結(jié)果的總體統(tǒng)一,計算出一個企業(yè)的平均水準,并在檢測中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時要及時的記錄,累計一定的次數(shù)后,即對企業(yè)發(fā)出質(zhì)量警告,警告后再發(fā)現(xiàn)問題時,就采用一定的限制措施來規(guī)范或者取消企業(yè)的生產(chǎn)資格。
(2)對企業(yè)家進行相關(guān)培訓。企業(yè)家作為企業(yè)的管理者和持有者,他的決策將影響著企業(yè)的種種活動,所以,要規(guī)范企業(yè)的行為,必須先端正企業(yè)家的生產(chǎn)和管理觀念,要對從事食品生產(chǎn)活動的企業(yè)家加大培訓力度,從社會責任感和行業(yè)道德等方面來對企業(yè)家的生產(chǎn)理念進行調(diào)整。
(3)對消費者實行監(jiān)督獎懲制度。消費者是食品的直接作用者,也是最廣大的監(jiān)督人群,要加強消費者的維權(quán)觀念和意識,在消費者買到或者看到不合格的食品出現(xiàn)在市場上時,應(yīng)該及時向有關(guān)部門報告和舉報,隨時留意各個食品的安全問題,不僅是對自身安全飲食的負責,也是對社會的一種負責,是一種社會責任感的表現(xiàn)。
(4)政府部門要加強打擊力度。政府在市場的調(diào)節(jié)方面的作用是非常重要的,也是不可取代的,所以,我們要充分發(fā)揮政府的威信力和調(diào)動力來使有關(guān)部門加強對于食品問題的打擊和監(jiān)管力度,形成一個嚴肅的市場風氣。
2.質(zhì)量監(jiān)督部門管理方面
食品安全檢驗檢測體系是食品安全監(jiān)管體系的重要組成部分,是抓好食品安全工作的有力支撐和重要技術(shù)保障,有力的食品安全檢驗體系將會對當今食品問題層出不窮的食品市場緩解很大一部分壓力,加強食品檢驗的管理具有重要的意義。
(1)嚴格把好技術(shù)關(guān)。技術(shù)是生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)和材料共同構(gòu)成了生產(chǎn)的兩大客觀要素。食品質(zhì)量檢驗人員必須成熟的掌握檢驗技術(shù)與檢驗流程并根據(jù)檢驗性質(zhì)、實驗室條件及樣品中待測成分的含量來選用檢驗方法。對不符合規(guī)定質(zhì)量要求的產(chǎn)品剔除、標記、登記并有效隔離不合格品。使質(zhì)量檢驗充分的發(fā)揮鑒別、把關(guān)、預(yù)防、報告等功能。
(2)明確任務(wù),強化措施。食品問題不是某個部門的責任,而是整個社會共同的責任,相關(guān)部門要通力合作,互相配合,共同打擊不合格食品。由于檢驗部門與衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧等許多部門有關(guān),所以明確分工,在弄清楚食品安全概念的前提下各自開展自己的工作,并積極搞好合作,充分發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)督檢驗的整體效果,推動工作順利開展,全面落實食品加工環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管工作任務(wù)。
(3)積極搞好創(chuàng)新。隨著科技的進步與健康問題討論的深入,食品花樣也層出不窮,這就對食品安全的檢驗與控制提出了更高的要求。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)上的革新層面上,也要滲透到打擊不合格產(chǎn)品的各個方面中,可以將安全意識的宣傳工作創(chuàng)新,以達到更易接受和理解的目的,也可以在產(chǎn)品的流通和上架的過程中采用新的檢測手段進行檢測,總之,可以在食品安全的各個環(huán)節(jié)利用創(chuàng)新的理念來促進食品的安全管理。
(4)檢驗人員實行目標責任制。在食品安全檢驗中,實行責任到人的制度,即誰檢驗誰負責。責任的明確可以對檢驗者起到自律的作用,規(guī)范食品檢驗部門和檢驗者的行為,使食品安全檢查的過程能在每個檢驗者認真負責的態(tài)度下順利完成。
三、小結(jié)
綜上所述,食品安全的保證,不是某個人或者某個團體的責任,要保證食品安全,必須從企業(yè)和檢驗機構(gòu)雙方面入手,只有對雙方的行為予以規(guī)范,對雙方的責任予以明確的前提下才能實現(xiàn)食品市場的安定與和諧,我們作為消費者也應(yīng)該有強烈的維權(quán)意識和知識,要拿起法律的武器維護自己的合法權(quán)益,在我們的食品面臨質(zhì)量上的威脅時,要及時向有關(guān)部門舉報,做一個維護自身合法利益的消費者。
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