辦大氣教育——對話天津市濱海新區大港管委會教育局局長、海濱教育中心主任劉桂梧

□本刊記者 韓大勇 ■局長、主任 劉桂梧

辦大氣教育
——對話天津市濱海新區大港管委會教育局局長、海濱教育中心主任劉桂梧

□本刊記者 韓大勇 ■局長、主任 劉桂梧

他待人謙和、嚴于律己；他勤勉工作、講求民主；他提出“辦大氣教育”；他倡導強化目標意識，構筑大港區域教育優勢，全面提高教育質量；他審時度勢，將教育發展與濱海新區“爭當科學發展排頭兵”目標對接……他就是天津市濱海新區大港管委會教育局局長、海濱教育中心主任劉桂梧。作為大港教育系統的“領跑人”，他對自己的職責有著清晰的定位：“領跑的方向錯了，那是一種罪過；領跑的速度慢了，那是一種失職；領跑中自己落下了，那是一種無能?！眲⒐鹞嗑珠L幾乎所有的時間都用在了學習和工作上，每天都泡在機關、基層，每周都要在大港教育局和海濱教育中心之間奔波。所有自己應做的具體工作都堅持身體力行。為了謀劃好2012年工作，他歷時近兩個月，聽取了全系統機關每一部門和系統所有教育機構的匯報。每天無論工作多忙，他都堅持看新聞，學習政策法規，閱讀《人民教育》和《中國教育報》，不斷提高政治理論和政策法律水平。2012年，大港教育系統確定了“以辦人民滿意的優質教育為目標，以各級規劃綱要為指導，以全面提高教育質量為核心，涵養大氣，豐盈內涵，努力構建地域融合，城鄉一體，特色突出，富有效率的大港教育事業發展新格局；深化課程改革，推進素質教育，轉變育人方式，加強教師隊伍建設，提升教育管理品質”的工作要求，朝著“辦大氣教育”的目標邁出了新的步伐。

□我們知道，您一直提倡“辦大氣教育”，請您具體解釋一下。

■2010年中期教育工作會議上，我們提出要“辦大氣教育”的理念。理念提出后，產生了積極反響，同時也引發了一些同志的困惑與擔心：“大氣教育”是什么教育？內涵是什么？如何創辦？等等。其實，我們提出“辦大氣教育”的初衷，并不是制造一個空疏的概念，而是想重申我們的價值追求：克服眼前利益、局部利益的局限，辦好每一所學校，教好每一名學生；對學生的一生負責，對民族的未來負責。我們也無意城頭插旗，另立門派，而是在呼喚一種“平和而不平庸，簡約而不簡單，規范而不墨守，積極而不功利”的理想品質與境界。我們更沒有奢望，這一理念會成為醫治教育頑疾的靈丹妙藥，成為實現教育理想的坦途捷徑，我們只是期待培育一種文化：做人要大氣，做事要精細，為人講原則，處世講公道的行為文化。我們在期待一種回歸：對教育本質與規律的接近與回歸。而在當前形勢下，認真貫徹國家和天津市中長期教育規劃，落實“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，保質保量完成規劃確定的各項指標任務，就是我們辦大氣教育的路徑。大氣的教育著眼于培養具有“核心發展力”的未來人才，既對學生的升學負責，幫助學生獲得有競爭優勢的學力，更著眼于未來社會對學生素質的要求和學生的可持續發展，站在學生一生的角度來看待教育的得失，以學生未來的需要來考慮教育的目標和途徑。這些特質和內涵，對于加快“辦人民滿意的教育”進程無疑具有巨大的推動力量。從某種意義上說，只有大氣的教育，才可能是從根本上讓人民滿意的教育。

□您是在什么背景下提出“辦大氣教育”的？

■從2004年開始，我們在全系統提出了“創辦人民滿意優質教育”的宏偉目標，這是我們的既定方向，也是今后工作的持續追求，必須堅定不移地走下去。而實現這一目標，亟需富有召喚力量的形象來引領，亟需富有實效的策略來推動，亟需方向明晰的探索與反思來落實。2010年，黨中央、國務院加快了建設教育強國的戰略部署，啟動出臺了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》；7月中旬召開的全國教育工作會議，更是發出了促進教育事業科學發展的動員令，吹響了建設教育強國的進軍號。同時，按照國家對濱海新區的戰略定位，濱海新區在未來發展過程中，將要構筑“高端產業，自主創新，生態宜居”三個高地，打好“開發開放，結構調整，體制機制創新，文化大發展大繁榮，保持社會和諧穩定”五個攻堅戰，成為全國“落實科學發展觀的排頭兵”。如此高遠的戰略定位，如此美好的發展愿景，如此重大的責任使命，對地區教育發展規模、人才培養模式、人才結構標準、教育與社會的互動方式等一系列問題提出了新的、更高的要求。教育作為經濟社會發展過程中一種長期的、潛在的、綜合性的力量，理所應當主動回應這一呼喚；大港教育只有主動置身于這樣一個宏觀背景下，才能做到發展方向不迷失，探索行動不迷茫，創業激情不衰減。正是在這樣的背景下，我們提出“辦大氣教育”并將“辦大氣教育”作為我們的追求。按照“三個面向”的要求，著眼于社會的發展需求和教育的內在規律，為社會培養有中國靈魂、世界眼光的公民，為新區輸送富有創新精神與實踐能力的拔尖人才和高素質勞動者。

□您認為如何“辦大氣教育”？

■“辦大氣教育”，必須要有宏大務實的戰略作保障。我們在辦學實踐中注意把握好繼承、深化和創新的關系，實施“三大戰略”：在優勢面堅守，在欠缺處深化，在關鍵點創新，不斷推進大港教育再上新水平。

“在優勢面堅守”主要包括三個方面。一是堅持規范管理的思路不動搖。規范管理是我們的法寶，縱觀近年大港教育的發展，無論是教學質量的穩步提高、學生素質的全面發展，還是隊伍建設、辦學水平的不斷進步，都是我們堅持規范管理的成果。因此，在工作中，我們進一步規范學校辦學行為，繼續梳理、整合、優化相關檢查與評比，提高檢查的針對性和實效性，發揮評比的激勵作用；充分利用“學?，F代化達標”及機關科室職能分工調整的契機，研究制定科學、規范、簡約、權威的《大港中小學校管理工作常規》，以此規范學校的發展，提高學校的管理水平。二是堅持課堂教學的中心地位不動搖。幾年來，圍繞著課堂教學，我們確立了“恪守一條準則，借好一個載體，破解三道難題，做到四個依靠”的基本思路，加大了領導干部聽、評課的評價力度，制定了“七個優化”的課堂建設標準，探索出“六課能力”教學優化路徑……可以說，正是由于我們對課堂中心地位的牢固堅守，才帶來了大港教育事業的蒸蒸日上。三是堅持安全穩定的決心不動搖。我們要求系統上下全體干部職工，深刻認識安全穩定工作的重大意義，深刻認識此項工作的艱巨性、復雜性和反復性，將其當作頭等大事來抓，時刻繃緊校園安全這根弦，全面落實屬地責任，全力提升校園安全防范能力，確保學校師生安全。同時，通過各種強力措施，為校園平安構筑堅固屏障。

“在欠缺處深化”包括三個方面。一是在課程改革的推進上深化。從2001年開始，大港人以強烈的責任感和敢于擔當的勇氣，在天津市率先進入課改，成為全國38個課改實驗區之一。這段難得的經歷，應成為大港教育的寶貴財富，好好珍惜、細細挖掘、充分利用。我們對最能反映課改真實進程的一些初始、原生態的文字、實物、圖片、錄像、課例等資料進行收集、整理、篩選，充實到大港教育博物館，使其成為大港教育的寶貴資源。同時通過對中考成績分析，通過縱向對比與橫向對照，盡可能客觀地反映出課程改革對學生學力的真實影響。我們在機關科室、基層學校、教師個人等各個層面開展“十年課改回頭看”活動，總結經驗、反思問題、激發思考。課程改革能否深化，關鍵要看整體設計，包括方向的選擇、切入點的把握、學校課程的整體規劃、組織領導的推進方式、跟蹤研究和質量監控體系的完善、專家資源的統籌，等等。二是在“一考兩評”的實施上深化?！耙豢純稍u”是大港教育多元、多維評價機制的重要組成部分，是強化教師隊伍建設的重要抓手。為此，兩年一度的教師專業水平考核還要在下半年擇機進行。相關部門抓緊時間研究制定“考試指導意見”和“學科考試綱要”，對考試的性質與要求、內容與范圍、形式與結構、結果呈現與運用等相關問題作出明確的規定。研究將“富腦工程”、教育科研納入考核的辦法，突出中、高考考試科目與“音體美”等非考試科目考核形式之間的區別。這是一道難題，但卻是基礎性工作，是深化提高的關鍵性環節，我們將其列為人事科、培訓科和教師進修學校的工作重點，要求全力做好。三是在“五大項目”的效能上深化?！拔宕箜椖俊笔侵浮叭Y教育”展示周、“富腦工程”博覽會、校園文化節、中小學體育節、科技創新大賽。“五大項目”是我們貫徹素質教育的重要載體，開發學生潛能的有效行動，促進學生全面發展的有效手段；同時也是年初我們確定的“五大”品牌戰略的首選。我們通過澄清認識、注重規范、注重研究、強化推動等措施，取得了良好的效果。

“在關鍵點創新”主要包括三個方面。一是在績效工資的效能提高上創新。制度制定過程中體現激勵效能，體現多勞多得、優勞優酬的原則。二是在“三精課堂”的落實上創新。經過反復調研，總結基層學校創造出來的寶貴經驗，我們覺得實現課堂“三精”應采取如下方法：一個方法是“多中求精”，即通過“多人”、“多維”、“多次”、“多用”實現備課的“精雕細鏤”。另一個方法是“變中求精”，即通過結構優化實現上課的“精湛技藝”。還有就是“治中求精”，即通過“有所不為”落實作業布置的“精心敬畏”。要通過科學精細而又強有力的管理，規范一線教師：絕不布置重復性作業、低水平作業，絕不布置學生通過努力也掌握不了的繁難偏舊作業；絕不要陷入“教師隨意布置大量作業—學生隨意應付作業—教師隨意批改作業”的惡性循環之中。三是在培訓和教研方式上創新。我們調動各種行政與非行政手段，組成各類“共同體”，組成不同規模與類型的“研訓”單位，形成覆蓋全系統的“研訓”網絡，達到用“共同體”“裹挾”教師發展的效果，改變長期以來教師總是“被發展”的局面。

□在“辦大氣教育”的目標下，應構建什么樣的教師和管理隊伍？

■國以人立，業以人興。大氣的教育，需要大氣的隊伍。大港教育，只有由一支志向高遠、意志堅定、思路清晰的干部隊伍來運籌引領，發展才更有底氣；大港教育只有由一支豁達開朗、篤實質樸、樂于奉獻的教師隊伍來堅守，明天才更值得期待。

大氣的事業需要能成大事的干部來引領。大氣的干部必須懷揣夢想。“志大，則才大，事業大；志久，則氣久，德性久?！睕]有大志向就不可能做出大事業。作為干部，要心中有夢，要“為官一任，造福一方”，這樣才會有辦學的理想和清晰的思路，才會帶出有夢想的隊伍，培養出有核心發展力的學生。大氣的干部必須剛正不阿。面對性格迥然、態度各異的教師群體，面對錯綜復雜的社會環境，我們要求干部要堅持原則，秉公辦事，敢于碰硬，堅決維護學生的利益，維護教師的利益，維護學校的利益。大氣的干部必須心底無私。相比較而言，我們的干部，特別是一把校長比教師更有權近利，這就要求我們更要擁權自重。公生明，廉生威；其身正，不令而行。清廉不僅事關我們每一名干部的形象，也事關教育事業的成敗。我們要求每一名干部必須堂堂堂正正做人，清清白白做事；守得住淡泊寧靜，經得住名利考驗。大氣的干部必須大度包容。教育不是真空，校園不是世外桃源。作為干部，在工作、生活中一定要切實學會容人、容事。要聽得進不同意見，容許身邊的同志犯小錯誤。不僅要善于團結跟自己意見一致的同志，更要善于團結與自己意見相左，甚至曾經反對過自己的同志，切實做到多琢磨事，少琢磨人。大氣的干部必須不斷學習。學習是一門終身職業，作為干部尤其如此。唯有學習，才能增加自身的非權力影響力。

大氣的事業需要大氣的教師來實現。要做有職業操守的教師。師德是教師職業理想的翅膀，師愛是師德的靈魂。教師必須真正熱愛學生，也要盡力爭得學生的喜愛。我們提倡教師讀一些青少年讀物，聽一些在青少年中流行的歌曲，看一些青少年喜歡的動漫影視作品，以豐富與學生對話的談資，了解學生的思想動向，拉近與他們的距離；同時也讓自己保持一顆可貴的童心。教師可以“嚴”，也應當“嚴”，但“嚴”要為“愛”，“嚴”而有度，“嚴”而有格；決不能讓教師的“嚴”變成對學生身心的傷害。熱愛學生就要熱愛事業，就必須把“為人師表”、“以身作則”、“循循善誘”、“誨人不倦”、“躬行實踐”等這些師德規范化作自身的職業操守。深化師德建設，主要依靠兩條路徑：一是外促。繼續開展以“敬業愛生”為核心的“評糾樹建”活動，我們尤其注重身邊平凡人物的典型事跡，以期取得更好的實效。二是內化。引導教師學會感恩。用感恩的心態對待事業與生活。當感恩成為習慣，我們會更珍惜生活中的美好，而不會把它當成理所當然。要引導教師學會自省。要經常拷問自己：我們的付出能否與我們的所得相稱？我們對國家、社會的貢獻能否與國家、社會對我們的尊重相稱？我們有沒有不夠用心的時候或者不夠專業的表現？我們有沒有“辛辛苦苦誤人子弟”的嫌疑？我們能否成為“學生生命成長中的‘貴人’”？我們要通過這樣的良知拷問平和教師的心態，喚起教師工作的激情，點燃發展的愿望，防止職業倦怠和各類違背師德事件的發生。

要做有專業尊嚴的教師。充分利用制度的規范性與強制性，幫助教師克服慣性，防范惰性，發揮主觀能動性。要逐步完善教師合作機制、教學研究制度、反思制度、讀書制度等，并逐漸將其演化成一種文化。尤其要不斷強化“富腦工程”建設，讓讀書成為教師的一種生活習慣，讓反思成為教師的“職業行為方式”，讓博大精深的書籍溫潤生命。要鼓勵教師通過不斷學習和內省、自察，使不安的心緒漸歸平靜，過上豐富、安靜且有尊嚴的教育生活。

要做有靜雅氣質的教師。教師的專業特點要求教師不但要慧于中，也要秀于外。這樣才更有利于潛移默化地影響學生。我們要求教師從禮儀入手，將“心地善良、表情儒雅、衣著得體、言語謙和、舉止磊落”作為大氣教師的外在形象標準，培養教師純凈向上的氣質，著重培養教師“注重儀表、微笑親和、自我反思、每日讀書、隨時積累、控制情緒、守時惜時、勇于創新”的習慣。

（責任編輯 韓大勇）