本文就提高煤礦職工安全教育培訓水平以及促進煤礦可持續發展進行探討,并根據我國的現實條件提出一些措施,以期對提高煤礦安全教育培訓水平、改善我國煤礦安全生產起到一定作用。
教育培訓的意義和作用
(一)安全教育培訓是認識安全重要性的最基本的手段。安全教育培訓可以使人們在較短時間內比較系統地獲得對安全的基本認識。尤其對新工人的安全培訓更為重要,可以使他們在工作之前先了解安全、認識安全,在工作之前先樹立安全意識。
(二)安全教育和培訓是獲得安全知識和掌握安全技能的最基本手段。通過安全教育和培訓,使人了解怎樣安全怎樣危險,什么是煤礦提倡的,什么是煤礦反對的。在認識安全的基礎上,掌握安全生產的基本操作和技術,從個體上消除人的不安全因素。
(三)事故案例教育從反面激勵人們引以為戒。以往事故的嚴重后果和慘痛教訓能引起人們心靈深處的強大震憾,自覺地支持和維護安全生產的良好局面,增強與不安全行為作斗爭的勇氣和決心。
(四)現場急救培訓是減少事故傷亡的重要方法。一旦發生了事故,人的生命相對來說是脆弱的。專業醫護人員的救助往往顯得可望而不可及。現場人員在第一時間的自救和互救往往更為重要。
煤礦安全教育培訓的原則
(一)長期性原則。煤礦安全教育培訓在整個煤礦安全管理工作中有著極其重要的戰略地位,是一項長期的系統工程,需要各級、各有關部門長期關注,要做到“警鐘長鳴”。
(二)廣泛性原則。煤礦安全教育培訓涉及企業各級領導、安全管理人員、各級職工以及家屬等,因此,進行煤礦安全教育培訓要做到“一個都不能少”,保證每一個煤礦職工都能受到教育。
(三)實效性原則。所謂實效性,就是要做到實事求是,理論聯系實踐。安全教育培訓工作要密切結合生產生活實際,保證其能真正服從和服務于礦井經濟建設這個中心,發揮其為安全生產提供智力支持和思想保證的最大效果。
(四)通俗性原則。煤礦職工總體文化水平不是很高。因此煤礦安全教育培訓工作要做到“通俗易懂”,盡量用淺顯的語言和方式進行教育。
(五)創新性原則。創新,就是要做到勇于探索,開拓進取,不斷探索安全教育培訓的新思路、新方法。在堅持“與時俱進”的同時,更要堅持貫徹“發展就是硬道理”,以保持創新的連續性和持久性。
完善職工安全教育培訓體系的方法
(一)依據法律法規,在集團公司層面從制度上確立安全培訓的強制性和必要性。依據《礦山安全法》和《煤礦安全監察條例》,集團公司制定了嚴密的制度。每年末,進行培訓需求調查,要求各生產礦井上報所需培訓的工種和人數,收集匯總,制定出公司下一年總的培訓計劃,下發給各單位,列出每一期培訓的時間工種人數,有目的地按計劃分期培訓。對于不按計劃培訓逾期不改正的,給予相應的處罰。
(二)提高培訓教師的理論和專業素質,建立良好的師資隊伍。打鐵先得自身硬。教師要不斷地更新專業知識以適應煤炭生產的新形勢。第一,所有教師都要取得國家規定的培訓教師資格證書。第二,盡可能安排教師外出進修學習。第三,經常性的組織專業教師到各生產礦井現場學習參觀實踐,撰寫下礦實習報告。第四,聘請公司、安監局、各生產礦井的領導、總工、各專業技術骨干以及一些離退休的專家級人員作為兼職教師充實到師資隊伍中。
(三)加強思想教育和約束機制,使學員改變觀念,變被動學習為主動學習。首先,培訓學員報到伊始就集中進行學前教育,宣講國家煤礦安全法律法規中關于安全培訓的相關規定、公司的培訓制度、學員管理制度。其次,抓好培訓班級管理工作。每天兩次以電子郵件的方式向公司上報各個工種,各個培訓班的出勤情況。最后,站在學員的角度講解安全培訓的重要性。不認真學習,不懂安全知識及本工種的崗位操作規程,培訓不合格,考試不通過就會拿不到相應的操作資格證書和安全資格證。不但學習期間的費用單位不解決,無證還不能上崗作業,個人經濟上受損失。通過廣泛的宣傳,嚴格的管理和有效的約束,培訓學員有壓力有動力,學習態度得到了端正,學習積極,課堂紀律良好。
煤礦職工安全教育培訓工作不是一朝一夕,一蹴而就的,需要黨和國家法律法規的完善,政府部門的指導、監管,企業的重視配合,培訓機構的提高完善。各級培訓機構應不斷地探索完善教學方法,提高培訓質量,使煤礦職工真正樹立安全生產理念,為保障職工生命與健康,保障煤礦安全生產,構建和諧社會作貢獻。
(作者單位:平頂山天安煤業股份有限公司五礦)