2011年10月13日,2歲的小悅悅(本名王悅)在佛山南海黃岐廣佛五金城相繼被兩車碾壓,7分鐘內,18名路人路過但都視而不見,漠然而去,最后一名拾荒阿姨陳賢妹上前施以援手,引發網友廣泛熱議。很多網友提議通過立法來阻止見死不救,督促見義勇為行為,對此我們從法學方面來明確事件相關人員之間的法律關系,包括小悅悅的父母、肇事司機、過往路人之間的法律關系。
小悅悅父母的監護責任
首先,小悅悅作為一個未成年人,應由其父母監護。監護人對被監護人有保護被監護人的人身、財產及其它合法權益;作為被監護人的法定代理人,代理各項法律活動;教育被監護人的責任?!段闯赡耆吮Wo法》第十六條規定,“父母因外出務工或者其他原因不能履行對未成年人監護職責的,應當委托有監護能力的其他成年人代為監護?!?/p>
民法通則第18條“監護人不履行監護職責或者侵害被監護人的合法權益的,應當承擔責任”。小悅悅未得到救助的一方面原因為其監護人疏于看管,對監護人的責任,在有第三方侵權和監護人盡了看護責任的,可以免責和減責。小悅悅的父母需要證明其已盡監護責任。
肇事司機的侵權責任
其次是肇事司機的侵權責任。肇事司機侵犯小悅悅的健康權,應負擔對小悅悅人身損害的賠償,及時救助能夠減少人身傷害的程度,而且人身傷害行為是不可逆的,錯過救治時間消耗再多金錢也無法挽回對受害人的損失。侵權賠償的是已恢復原狀為主,金錢賠償為輔的。因此,肇事司機作為侵權人,對小悅悅有及時救治的責任,拒絕履行則應對未及時救治造成的損壞進行賠償。
路人的無因管理關系
經過的路人是否救助小悅悅,屬于無因管理。無因管理的特征為:管理人要有管理他人事務的行為;必須要有為維護他人利益而進行管理的意思;必須是沒有法律的義務,即既沒有法律規定的義務,又沒有合同規定的義務。
路人對小悅悅并沒有救助義務,但一旦進行救助,就需要承擔的義務包括:管理義務。在無因管理開始前,管理人對于他人的事務固然沒有管理的義務;但一經開始管理,則管理人在本人、其繼承人或代管人接管以前負有繼續管理的義務。尊重本人意思和維護本人利益的義務。管理人應將管理情況及時報告本人,按本人意思辦理。權益轉移義務。管理人因管理事務所取得的財產及其他權益的應轉移給本人。
被管理人則需要承擔:償還管理人因管理事務而支出的合理費用;清償管理人因管理事務負擔的債務;賠償管理人因管理事務所受的損失。
道德的思考
在明確了事件相關人員之間的法律責任之后,我們再考慮道德上的問題,即怎樣才能讓“小悅悅”盡快得到救治,避免這類事件的再次發生。從法律關系上,路人對小悅悅的死亡并沒有法律義務,也不是造成其死亡的首要責任人,我們對路人的約束也應是在道德而不是法律義務的層面。從實際執行上看,法律上首要需要明確的是他們的法律關系,打消大家“惹麻煩“的擔憂。因此,法律上的改進應當包括以下幾個方面:
1、 對監控人,應明確其監護責任和過失處罰。目前《未成年人保護法》中僅有第16條明確監護人應有監護責任,但對未履行監護責任沒有明確的處理意見。目前《民法通則》和《未成年人保護法》對監護人義務和責任的規定,也是以被監護人侵權為主。對監護人過失造成被監護人傷害的,沒有明確的說明。簡單講就是孩子沒看好,惹禍了,要賠;孩子出事了,你自己的事,缺乏對監護人如何履行監護義務的指導意見,不利于保護未成年人的健康成長。
2、對肇事人,應在執法方面增加對未及時救助傷者造成傷害的賠償責任,對侵權后及時救助的,應減輕或免除其賠償責任。應當說,自2006年彭宇案以來,大家已經認識到對及時救助者不采取法律保護帶來的不良社會后果和對社會道德的破壞,使意外發生后,撞了就跑,無人救治的事件越來越受到社會關注。應在執法方面明確,對意外事故出現人員傷害提供及時救助的,應減輕其賠償責任,以引導人們及時救護傷者,減輕后顧之憂。
3、對社會路人方面,應通過宣傳明確其法律責任。明確其沒有參與義務,明確參與后產生的權利義務關系,明確參與后的管理義務、尊重本人意愿義務、告知義務,以及要求被管理人償還支出的合理費用、清償管理負擔債務、賠償因管理事務所受的損失的權利。對被管理人不能支付補償的,應提供社會救濟方式補償。
4、從政府管理和教育角度,加強居民的應急處理自救和救活能力,避免救助造成二次損失,也是減少救助糾紛的必需措施。
小悅悅事件造成小悅悅未及時救治的法律責任在于其監護人和肇事司機,過往路人沒有法律責任。為避免事件重演,應在立法和法律解釋方面加強未成年人保護的詳細規范;在執法方面保護施救人,引導社會及時救護傷者;在普法宣傳方面明確人們的基本權利義務關系。
小悅悅事件帶來的人們對道德的強烈訴求,也是人們對目前法制社會發展的擔憂。如何推進法治社會發展,避免法律和道德脫節,是現在所有法律工作者和全社會的共同責任。向社會各界宣傳法律知識,對熱點問題通過法律方式和法律思想進行解釋,在現有法律框架內對實現道德法律的共同發展和進步,是我們推進法治社會發展,促進社會主義道德發展的有效途徑。
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