加強農村文化建設　促進農村發展繁榮

王云

摘要：農村文化建設是社會主義精神文明建設的基本力量，是全部文化事業的基礎。加強農村文化建設，關系到農村經濟的健康、可持續發展，關系到社會主義新農村建設的順利推進，關系到社會主義和諧社會的建設。針對農村文化建設的現狀，要在理順、健全發展農村文化的體制機制的基礎上，鞏固和加強農村基層群眾文化服務體系建設，加大對農村公共文化發展的投入，抓好人才隊伍建設，豐富群眾的精神文化生活，保護、發展農村特色文化。

關鍵詞：加強；農村；文化建設

中圖分類號：G249.2文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2012）23-0026-02

農村是建設社會主義文化的重要陣地，隨著經濟的發展，農民群眾對文化生活的需求越來越高。黨的十七屆六中全會站在歷史的新高度，從戰略全局出發，對促進中國社會主義文化大發展大繁榮進行了規劃和部署，吹響了建設社會主義文化強國的號角。這對于加快推進農村文化發展繁榮具有重要的指導意義。

一、農村文化建設的含義及其重要性

（一）農村文化建設的涵義

農村文化是相對于城市文化的區域性文化，是農民在長期的歷史進程中，創造和形成的精神文明的總和，其內容主要涉及理想、感情、信念、價值觀、道德、風俗、生活方式、行為規范等方面，具有主動性、自發性、廣泛參與性、歷史延續性等特點。而農村文化建設是指農村文化產品創作、農村文化隊伍建設、農村文化基礎設施建設和農民群眾文化活動開展的總和。

（二）農村文化建設的極端重要性

1.農村文化建設是整個農村工作的一個重要組成部分，是農村社會主義精神文明建設的基本力量，是全部文化事業的基礎。文化建設不僅能為農村經濟的發展提供智力支持和精神動力，更為重要的是能為農村深層次改革發展營造創新氛圍和思想環境。文化所具有的傳播知識、陶冶情操、提高素質的功能，是其他手段無法替代的。只有加強農村文化建設，不斷提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，努力培育符合科學發展的新思想、新觀念、新素質，樹立社會主義新風尚，使農村文明建設整體水平有一個較大的提升，才能進一步加快中國農村的現代化進程。

2.農村文化建設是社會主義新農村建設的重要內容和有力支撐。實現新農村建設的二十字目標，必須拉長農村文化建設的“短腿”。如果說“生產發展、生活寬裕”是新農村建設的產業支撐和經濟基礎，那么，“鄉風文明、村容整潔、管理民主”則體現的是對村民文化素質、文明涵養、道德素養、主人翁意識的要求。培養新型農民，倡導文明健康的生活方式，豐富農民精神文化生活，營造重德守信、和睦友愛的鄰里關系，都屬于文化建設范疇。只有加快農村文化建設的步伐，促進農村文化大發展大繁榮、農民精神文化生活切實得到保障和豐富、農民綜合素質普遍提升，農村才有持續發展的不竭動力。

3.加強農村文化建設是建設和諧社會的必然要求。改革開放以來，農民思想獲得極大解放，與時代發展進步相適應的價值取向、道德觀念逐步確立，精神面貌呈現出新的氣象。但是，隨著社會結構、利益關系的深刻變化，社會矛盾呈現復雜狀態，一些領域不良道德現象有所滋長，一些地方封建迷信等社會丑惡現象依然存在，影響農村和諧穩定的因素在增多。建設社會主義和諧社會，就必須把發展農村文化作為整個文化建設的重中之重，扎實推進農村思想道德建設，加強和改進基層思想政治工作，著力移風易俗、培育良好社會風尚，為建設和諧社會營造良好的氛圍。

二、當前農村文化發展的現狀及原因

目前，農村文化發展的現狀是：傳統文化難以繼承發展，現代文化難以有效傳播。一些傳統曲藝節目、地方戲劇等傳統文化元素少有市場，本該豐富多樣的農村文化生活形式，呈現出被影視網絡娛樂替代的趨勢；電視、網絡等文化傳播媒體難以實現與農村受眾的有效互動，貼近農民、反映農村建設的文化產品少之又少；在農村一些地區，農民的收入逐年增加，然而農村文化的發展卻沒有與經濟的發展成正比。農民看書難、看戲難、看電影難現象在農村不少地方仍普遍存在，農村文化建設停滯不前，有的地方甚至還在滑坡。農民精神生活出現的斷層現象，使得落后、封建糟粕的東西盛行。如農村中倘有老者去世，子女往往請一些民間的喇叭、嗩吶班子表演，內容大多低俗不堪，卻吸引大量的圍觀群眾。

究其原因，一是發展農村文化的體制機制缺乏活力。有的鄉鎮名義上設有專門的文化站，有的鄉鎮則由一人主抓文化工作但并沒有獨立的部門，職能發揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了，以致于許多鄉（鎮）、村的文化工作處于無人組織，無人輔導的癱瘓狀態。許多上級關于文化建設方面的政策不能貫徹落實到基層，市里開展的一些大型文化活動，基層也不能很好地參與。二是農村文化基礎設施薄弱。當前，農村文化基礎設施普遍薄弱，缺乏活動場所及必要的器材，遠程教育等公共文化資源的作用遠沒有得到充分發揮；經濟發展的同時，公共文化并沒有得到相應的重視。一些鄉鎮有限的文化設施閑置、擠占、挪用現象突出。三是對農村文化骨干的培訓工作處于停止狀態。熱心群眾文化的積極分子越來越少，群眾性文化活動難以普及；加之農村人口流動性大，農村文化市場難以形成氣候。

三、加強農村文化建設的幾點思考

當代社會，文化就是吸引力，文化就是競爭力，文化就是生產力。在積極推進社會主義文化建設的大背景下，各級黨委、政府尤其是相關職能部門，應從戰略高度重視、加強農村文化建設。

1.鞏固和加強農村基層群眾文化服務體系建設。村級文化建設是農村文化建設的基礎，是農村公共文化服務體系建設的終端和重要環節，是保障農民基本文化權益、促進公共文化服務均等化的著力點。加強和推進農村文化建設，當前一項重點工作是把公共文化建設落實到村一級。設施是文化建設的基礎，現在一些村連一個像樣的村民活動中心都沒有，村民文化活動自然難以開展起來。當務之急是要完善農村文化、體育基礎設施建設，逐步構建出縣有文化館、鄉（鎮）有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網絡，進一步加強農村基層群眾文化服務體系建設。

2.加大對農村公共文化發展的投入，健全政府為主、多元化的公共文化服務投入機制。各級財政部門應保證文化事業單位的辦公經費，設立專項資金，對農村文化設施建設、文化實體和文化活動予以大力扶持；縣、鄉、村每年都要拿出一定的資金用于發展農村公共文化設施建設，確保專項資金及時足額到位，合理分布，為鄉鎮文化站、村文化活動室及室外健身場所等農村文化基礎設施建設提供資金保障。同時，依托農村各種經濟合作組織和社會組織，引導社會力量參與農村文化基礎設施建設，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法，廣泛吸引社會資金投入農村文化事業。

3.抓好人才隊伍建設。市、縣文化館等部門要面向農村、面向農民開展好服務工作，加強對農村文化干部、文化骨干的培訓輔導，充分發揮出農村文化能人的引帶、輻射作用。一是充分發揮農村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩定和發展專、兼職結合的農村文化隊伍，逐步提高農村文化隊伍的整體素質。二是扶持鄉村建立各類文化協會，并指導各類協會組織開展好活動，逐步擴大農民文化活動的參與面，不斷提高廣大農民的文化生活質量，引導廣大農民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，農村各中小學要設全并上滿上好音、體、美等藝術課；加強農村藝術師資力量，建議在安排藝術院校畢業生時，優先滿足農村對藝術人才的需求。

4.豐富群眾的文化生活，引導群眾抵制不良文化侵襲。一是利用傳統的節日、廟會、農村集市等時機，組織開展文藝演出、書畫展覽、燈謎競猜、體育比賽等群眾喜聞樂見的活動，將知識性和趣味性與農村文化活動有機結合起來，發動群眾廣泛參與，不斷豐富群眾文化生活，滿足群眾精神需要。二是以“文化下鄉”、“農家書屋”、“文化大院”等為載體，普及農民的文化知識，提高農民的文化素質。如：通過法律、科普知識的傳播，提高農民的法律知識水平、業務技能水平，學習科技知識，掌握一技之長，并能學以致用，發展致富奔小康。通過主流文化的宣傳教育，轉變農民對文化的態度，激發他們對主流文化的熱情，從而自覺抵制不良文化的侵襲。

5.注重保護、發展本地特色文化。加強農村文化建設，還要注意發掘民間文化，打造特色文化品牌。以五河縣為例，以《摘石榴》為代表的五河民歌，央視音樂頻道《民歌·中國》欄目曾3次到五河縣采風，制作的5個專題片多次播放，五河民歌的影響力隨之不斷提升。此外，位于革命老區武橋鎮的彌陀寺，因江上青、黃辛白、錢正英等革命前輩在廟址上籌建泗五靈鳳中學（現叫彌陀寺中學），而積淀了深厚的文化底蘊；城關鎮的順河古街、臨北回族鄉的獅子舞等均各具特色。挖掘、保護和合理利用優秀的特色文化資源，無論是對繁榮農村文化，還是促進社會主義精神文明建設和地區經濟發展，均有著積極的意義。

加強農村文化建設，是一項長期性、艱巨性的任務，不可能一蹴而就，必須上下共同努力、齊抓共管、常抓不懈，才真正有可能把農村的文化建設落到實處，開創農村文化大發展大繁榮的新局面。

[責任編輯李可]