浙商歸途如虹

□文/胡紅云

有人將2012年稱作是浙商回歸元年，或許并不夸張。這一年，闖蕩省外的浙商們，正發力抱團回歸，籌謀新一輪浙江奇跡。就在2011年10月，首屆世界浙商大會召開。來自五大洲的1500多名浙江商人回到浙江，以行動表露心跡，誓言回歸創業。而在相繼召開的浙江“兩會”和全國“兩會”上，浙商回歸更是成為浙江代表們熱議的重要話題。經歷了20多年外遷的省外浙商們，正在踐行著“闖天下”與“強浙江”的有機統一，以回歸之舉反哺浙江發展。新一輪的浙商回歸，并非“告老還鄉”，而更大程度上是一種承載著創業創新的理性回歸。浙商之歸途，必定氣勢如虹。

“浙江人經濟”構筑“省外浙江”

作為中國商人中的先發群體，浙江商人走南闖北，以“浙江人經濟”這一特殊經濟現象聞名全國，并為浙江經濟乃至全國經濟發展注入無可限量的活力。

浙商外遷，并非朝夕之事。從上個世紀90年代開始，浙江資本就開始大規模外遷。20多年間，省外浙商已形成一個規模龐大的群體，其發展重塑了浙商的外部形象，也成為支撐浙江發展的一股重要力量。

數據顯示，浙江省目前有超過640萬人在省外投資創業，占全省總人口10%以上；創辦企業超過26萬家，投資總額近4萬億元，省外投資5年猛漲6倍；2008年銷售規模達1.767萬億元，相當于當年浙江GDP的八成以上，幾乎在省外“再造一個浙江”。

浙商外遷潮的形成并非偶然。英國經濟學家鄧寧研究認為，跨國或跨地區投資是一個國家和地區經濟發展到一定階段后的必然結果。一個國家或地區人均GNP在400美元以下時，基本沒有對外投資；在400-1500美元之間時，開始出現對外直接投資；在1500-2500美元之間時，對外直接投資會不斷增加；在2500-4750美元之間時，對外直接投資會快速增加。根據鄧寧的理論，早在2003年，浙江就已經處于對外投資的快速增長階段。

另一方面，土地資源緊張、環境容量較小、勞動力成本、商務成本等不斷攀升，電力等重要供給日趨緊張，也成為浙商外遷的一個客觀原因。以土地為例，浙江人多地少，人均耕地僅有0.6畝，為全國平均水平的48%，各地經濟發展中普遍遭遇工業用地緊張甚至供不應求的局面，土地價格上漲幅度驚人，加之近年在各類經濟園區的規劃中傾向于引進大企業大項目，導致不少中小企業發展項目遭遇“落地難”，一些浙江企業開始把生產基地轉向土地、能源、原材料供應充裕的地區。

然而，經歷了持續20多年的外遷，浙商在轉型與調整的關口面前也有了全新選擇。當省外資源也無法滿足其升級需要，當低附加值的企業增長模式面臨市場考驗，當省內政策更多地給予企業轉型支持，不少浙商“游子”開始將目光轉而投向省內市場，踏上了回歸之路。這一輪的浙商返鄉潮，既包含了情感因素，更反映了浙商們對其自身發展的長遠考慮。

浙商回歸迎來新契機

浙商外遷，雖然曾帶走了浙江資本，但也為浙江經濟對內合作和對外開放打造了一個重要平臺。這一平臺，不僅僅吸引著省外資本入駐浙江，也在無形之中為省外浙商“回歸”開啟了一個重要窗口。進入2011年以來，受國際金融危機的影響，在外浙商感受到了前所未有的壓力，外貸款和項目推進都不如以往順利。在國內外復雜多變的經濟形勢之下，浙商思歸心態較之以往更為普遍。總體來看，浙商回歸的機會主要體現在以下三個方面:

——政策契機。2006年，浙江首次把“引進內資”確定為政府工業經濟工作重點，并成立了浙江省引進內資工作領導小組辦公室。“回鄉工程”正是浙江“引進內資”戰略的重要組成部分，通過實施相關鼓勵政策，吸引在外發展并壯大的浙江資本回鄉投資創業，發展省內高端產業。今年年初，一系列政策的推出與踐行，更是讓浙商回歸吃了顆定心丸。春節前，浙江省政府旋即與29家省外浙江商會簽訂考核責任書，并在每家商會中設立“回歸辦”。節后召開的浙江省民營經濟大會上，9個“浙商回歸投資”類項目在全場33個簽約項目中單列，涉及資金145.1億元。而在之后的“世界溫商大會”上，政府更是大手筆一氣推出了538個投資項目，主要涉及金融業、總部經濟、現代商貿業、公共服務、旅游、交通和先進制造業等7大板塊，計劃引資6280億元，其中124個項目進行了現場簽署，累計金額達1400多億元。

——產業契機。2011年以來，隨著浙江省海洋經濟發展示范區、舟山群島新區、義烏國際貿易綜合配套改革等國家級戰略相繼獲批，更多浙商參與這些重大戰略或項目也成為可能。對于省外創業的浙商而言，土地瓶頸是過去30年選擇外遷的一個重要因素。隨著浙江海洋經濟發展示范區獲批列入國家戰略、舟山群島新區獲批為國家級新區，浙江將不再受限于陸域資源。向海洋進軍，發展獨具浙江特色的現代海洋產業體系，成為浙商回歸瞄準的頭號產業契機；義烏國際貿易綜合改革試點獲批國家戰略，成為首個由國務院批準的縣級市綜合改革試點，義烏將打造為轉變外貿發展方式示范區、世界領先的國際小商品貿易中心，更豐富的新型小商品、更多樣化的貿易方式，將從義烏輻射全世界。善抓機遇的浙商應瞄準這一產業發展機會，尋覓市場升級背后的服務業、制造業升級商機。而除了海洋經濟、商貿服務業，高科技含量的生物醫藥、電子信息等9大戰略性新興產業，也都成為浙商回歸的重點產業領域。

——轉型契機。2012年，在國內外復雜多變的經濟形勢之下，謀求轉型不僅僅是省內浙商們思慮的重要問題，更是省外浙商回歸創業的重要方向。毋庸置疑，那些曾經因土地、能源、環境等因素遷出的落后產能，已無法適應浙江當前轉型發展的現狀，浙商回歸應瞄準新時期浙江經濟轉型與產業升級的新方向，向更高層次的產業領域實踐創業創新。換言之，新一輪的浙商回歸并非將帶出去的項目簡單引回來，而是在更高層次上的新升級。浙商回歸的重點，應放在新理念、新技術、新人才、新項目的引進上，以浙商資本、人力和技術的回歸，推動浙江產業的轉型升級。

社會資本回歸實體經濟，不是去“穿新鞋、走老路”，而是要努力走出經濟效益好、科技含量高、環境污染少、資源消耗低、人力資源得到充分發揮的中國特色工業化道路

“情感牌”助推浙商回歸

浙商回歸面臨的契機已是前所未有。而在眾多投資選擇之下，情感因素也是助推省外浙商回歸的重要內容。

共同的人文背景、地理位置、風俗習慣，使省外浙商之間形成了一種天然的親近感。浙江商人非常注重老鄉，出門在外的浙江人也都非常愿意照顧自己的老鄉，諸如“浙江村”、“溫州街”、“義烏小商品城”等，這些都是在外浙商互相支持的表現。正是這種共同的情感訴求，讓浙江商人走到哪里都有一種歸屬感，走到哪里都能抱團合作，他們的經商活動才能如此順利地進行。

圖/金川

外人看來，浙商善于抱團，正是源于他們這種濃厚的鄉土情節。浙商商會、溫州商會、寧波商會等等，只要有浙江商人的地方，必然會組建商會來聯絡老鄉之間的情感和關系，目的就是在出現困難的時候，能夠互相幫助。這正是草根浙商迅速在全國各地、甚至世界各地發展的原因。

榮歸故里，是人的天性，也是每一個浙商內心深處的情結。如今，浙江產業發展已進入全新階段，轉型升級也成為浙商新一輪騰飛的必然選擇。此時來談浙商回歸，可謂是“天時”、“地利”皆具，在此前提下，“人和”或許會成為其中的決定性因素。而要使省外浙商在回歸的過程中真正實現“天時”、“地利”、“人和”三者的有機統一，牢牢抓住情感因素顯得極為必要。

對于省外浙商的回歸，除了要做好政策引導，從政策、資源上吸引其回歸投資，還應在情感上給予浙商回歸更多的關照。如浙江東陽已專門成立東陽人聯誼總會和全國21個省(市、區)東陽人聯誼會，東陽市領導定期走訪在外東陽籍商人，利用節慶會展邀請他們回鄉考察，在重要節假日登門看望其父母家人，激發在外東陽人的報鄉之志。除此之外，在本輪回歸潮中，各地浙江商會也應充分發揮其組織、引導作用，為在外浙商回歸鋪橋搭路，做好浙商與浙江各地政府機構的溝通協調工作，讓省外浙商在回歸的過程中產生更強的歸屬感和信任感。

浙商回歸，實體承載

歷史上的浙商，素有務實求真之風。干實業、做實體，成為30多年來浙商走南闖北的金牌名片。然而，近年來，在一股以“溫商”為代表掀起的虛擬投資熱之下，不少浙商偏離了實體的路子，將目光投向金融、房產等虛擬資本領域。曾經風靡全國的溫州炒房團正是大量民間資金無處可投的最好例證。從民企老板集體跑路再到最近宣判的“吳英案”，浙江民營經濟幾乎集中反映了當下中國經濟最本質的矛盾:實體經濟疲軟，經濟虛火旺盛。

如今，在一股實體經濟回歸潮之下，浙商回歸創業創新也找到了最佳載體——實體經濟。新一輪的實體經濟回歸，不是原有基礎上的簡單機械回歸，更貼切地說是創業創新機制驅動下的“螺旋式”回歸。敏銳的浙商們，理應抓住這一機遇，切實投身實體經濟的創業與轉型之中。

——引導浙商投身新興產業。從浙江當前實際來看，已沒有足夠的土地、能源和環境空間去滿足傳統意義上的制造業。新一輪的浙商回歸應在產業領域謀求新的突破，將目光瞄準低能耗、高產出的九大戰略性新興產業。政府理應將更多的政策傾斜支持戰略性新興產業，在稅費、金融等方面出臺更具實效的優惠政策，并引導有限資源投向戰略性新興產業，為浙商投資戰略性新興產業提供平臺，切實減少企業投資成本，降低企業投資風險。——大力發展總部經濟。新的歷史時期，發展總部經濟對實現產業轉換和功能提升，都具有極為重要的現實意義。省內不少縣市都力推總部平臺，旨在吸引浙江商人回鄉創業。早在2007年永康就作出了“創新經濟發展平臺，轉變經濟發展方式”，全力打造“永康總部經濟”的決策，以圖推進永康傳統五金塊狀經濟向現代五金產業集群轉變。三年多的建設，永康總部中心已經入住企業300多家。在溫嶺，回歸民資打造縣域總部經濟的路子越走越寬，以商會大廈為載體，建設總部經濟基地，已入駐企業有278家。今年年初，杭州市江干區全新推出浙商總部中心，總量達1000萬平方米的樓宇將在江干拔地而起，為浙商總部落戶、發展提供平臺。在一股發展總部經濟的熱潮推動下，浙商回歸具備了更好的集聚平臺。

——營造回歸實體的輿論氛圍。鼓勵浙商在回歸過程中投身實體經濟，不僅僅需要政策面的配合，更需要社會輿論的推波助瀾。在今年的全國“兩會”上，“實體經濟”成為焦點話題之一。民建中央、農工黨中央、全國工商聯聯名提交《關于強本固基維護實體經濟堅實基礎的提案》建言獻策，引起社會廣泛關注。目前，中小企業面臨“成本太高、利潤太薄”的壓力，民營中小企業更是面臨“融資難”、“用工荒”等多重困境，未來發展可謂是舉步維艱。要給實體經濟發展創造寬松的環境，這既包括金融環境、稅收環境，更包括輿論環境，要讓企業家覺得做實體經濟是一件光榮的事，競相投身其中。