文化的政治走向與文化的經濟走向代表著不同時代文化發展的策略選擇,在以經濟建設為中心的今天,經濟的文化走向比文化的經濟走向更為引人注目。文化可以成為現代經濟新的增長點和驅動力,經濟也可以造就文化新的生長點和發展基礎。實行文化產業革命,加速文化經濟一體化進程,將會使經濟與文化互補,融合生長,形成繁榮統一的現代文化經濟共同體。發展文化產業是文化館實現自身價值的重要途徑。
事業型文化產業是指因國家公務需要而建立并完全由辦家投資對社會提供無償服務的文化部門。如博物館、紀念館、展覽館、圖書館、藝術院校及代表國家和民族或地方的藝術表演團體等,文化館當屬其中。它以完成黨和國家交予的群眾文化任務,以無償或低償服務的方式,滿足廣大人民群眾對文化藝術的需求,廣泛地開展多種形式的文化娛樂活動,文化館的社會功能和公益性是不可動搖的。
文化館以“以文補文”為目的,發展了群文事業,增加了有償服務的含量,更有生產的精神產品走向了市場,收到了良好的社會效益和可觀的經濟效益。在某些服務節目上根據社會發展和大眾的需求,從無償服務或低償服務向有償服務轉化。這些都不能改變文化館的公益性質,文化館大量的社會文化工作的完成,群眾性文化活動的推動與實施,都將不可能實現有償服務,何況有償服務的效益又都用于文化建設和群眾活動。所以說,文化館是以公益性為主導的文化產業。
由于國家還不十分富裕,各地區的經濟發展不平衡,社會需要發展的事業很多,國家用于文化館建設的投資不能滿足發展的需要。開拓文化市場,發展經營性的文化產業和其它產業,增加有償服務項目,提高預算外收入是必要的。特別是不十分發達的地區單靠地方政府所撥的經費,不能實現文化館的正常運轉和群文活動的健康發展。迅速發展經濟性、經營型的文化產業行為,成了文化館工作的重要方面之一。這樣,在文化館的公益性文化產業為主導的前提下,增加了發展經濟性文化產業的雙重性。有的甚至開拓其它領域的市場,大搞非文化產業經營,這又使文化館產業經營具備了多重性。
所謂發展文化產業,就文化館來說既發展公益性事業,又發展經濟性文化事業及其它事業,這應是文化館發展文化產業的內涵。
中國文化產業目前處于幼稚期,還不成熟,發展潛力很大。中國的文化資源具備的世界范圍內發展文化產業的獨特優勢,文化產品在中國已具備現實的消費能力,這都為文化館發展文化產業提供了現實的依據。
發展文化產業,文化館具備社會的、群眾的、人才的、網絡的、知識的諸多優勢。設施、設備雖優劣不等,但都具備一定的發展條件。觀念的更新是至關重要的;策劃、經營人才的培養和積極性的調動是第一位的;爭取和利用社會力量及資金的支持與協助是不可或缺的。以盈利為目的,策劃、舉辦的大型群眾文化活動有之,與企業乃至國外客商聯營的文化產業有之,這些也為我們提供了可以借鑒的經驗。
文化館的管理也就具備雙重性和多重性,只按照過去的單一的公益性事業單位和體制,就不能適應當今文化產業發展的需要。一方面需要國家的投資,一方面需要自籌資金;一方面無償服務,一方面進入市場;一方面利用經費,一方面增產創收;老體制、老模式、老傳統、老辦法都非得進行變革不可。對于經營性產業發展方面,除利用館舍條件外,基本自力更生,盈虧自負。情況雖不同,甚至差異很大,體制卻相近,大同小異,這就應該在變化了的情況下的體制改革上下一番功夫。現在,不少文化館在體制改革上進行了大膽的、可貴的嘗試,不論成功與否,都取得了很多經驗。
當今時代,文化與經濟日益交融,在為經濟發展提供強大精神動力的同時,文化的經濟功能明顯增強,經濟的文化含量不斷提高,對促進經濟增長的貢獻越來越大。特別是在加快經濟發展方式轉變過程中,文化產業具有優結構、擴消費、增就業、促跨越、可持續的獨特優勢和突出特點。