淺談水利科技檔案工作在水利科技管理工作中的作用

李 爽

（寧安市渤海灌區(qū)中心水利站 黑龍江 寧安 157431）

水利科技檔案工作是集中統(tǒng)一管理水利科技檔案，維護(hù)水利科技檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全，實(shí)現(xiàn)水利科技檔案在水利科技管理工作中的有效利用。

一、科技檔案工作的含義

科技檔案工作，作為一種社會(huì)現(xiàn)象，有它自身發(fā)生、發(fā)展的客觀規(guī)律，科技檔案工作的專業(yè)化，是科技檔案和科技活動(dòng)發(fā)展的必然結(jié)果，是科技檔案工作發(fā)展和成熟的標(biāo)志。科技檔案原本不是一種獨(dú)立現(xiàn)象，科技檔案工作也不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，它們都是同科技生產(chǎn)活動(dòng)融為一體的。科技生產(chǎn)活動(dòng)形成了它的伴生物——科技文件材料，科技文件材料由它的形成者積累、管理和使用。隨著科技生產(chǎn)活動(dòng)的發(fā)展以及科技生產(chǎn)活動(dòng)伴生物科技文件材料的不斷增加，實(shí)現(xiàn)了科技文件材料同它的形成和分離，于是就產(chǎn)生了以管理科技檔案為內(nèi)容的科學(xué)技術(shù)檔案工作。科學(xué)技術(shù)檔案工作的性質(zhì)是由科學(xué)技術(shù)檔案工作的任務(wù)以及科學(xué)技術(shù)檔案工作自身的作用和特點(diǎn)決定的。研究和掌握科學(xué)技術(shù)檔案工作的性質(zhì)，是為了正確的認(rèn)識(shí)科學(xué)技術(shù)檔案工作的地位、作用，正確地認(rèn)識(shí)和處理科技檔案工作同其他有關(guān)工作的關(guān)系，從而了解和把握科學(xué)技術(shù)檔案工作的正確的工作方向、工作方法，自覺地履行科學(xué)技術(shù)檔案工作的基本職責(zé)，更好地完成科技檔案工作的基本任務(wù)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科技交流的范圍擴(kuò)大，科技檔案工作隨之變化發(fā)展，從目前的檔案工作看，科技檔案工作逐步從服務(wù)性較強(qiáng)的工作，轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)專業(yè)性、科技管理基礎(chǔ)性和條件性的工作。根據(jù)檔案工作的此種屬性，科技檔案工作的好壞直接關(guān)系到科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和生產(chǎn)建設(shè)的速度。

二、水利科技檔案工作是發(fā)展水利科技的基礎(chǔ)工作

水利科技檔案來源于水利科學(xué)研究、生產(chǎn)建設(shè)，同時(shí)又為科學(xué)研究和生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)。所以，做好水利科技檔案工作對(duì)于提高科學(xué)技術(shù)管理水平，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，切實(shí)按照客觀規(guī)律辦事，更好地推廣應(yīng)用科學(xué)技術(shù)成果，改進(jìn)和交流技術(shù)，節(jié)約和開發(fā)能源，有著十分重要的意義和作用。現(xiàn)代化的生產(chǎn)、建設(shè)，要求科學(xué)地組織管理。就一個(gè)水利工程而言，不僅有復(fù)雜的工程地址勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工，還有直接進(jìn)行生產(chǎn)、建設(shè)、操作的人。如果沒有精確的設(shè)備系統(tǒng)圖，就無法確定設(shè)備位置和各系統(tǒng)走向，如果沒有科學(xué)嚴(yán)密的操作規(guī)程，正常的生產(chǎn)就難以進(jìn)行，如果沒有施工記錄、竣工圖紙就很難知道地下管道的布置，檢修時(shí)就無從下手。

從國民經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大再生產(chǎn)來說，無論是加快基建速度，提高基建投產(chǎn)能力的外延擴(kuò)大再生產(chǎn)，還是挖潛革新、改造，提高水利管理技術(shù)的內(nèi)涵或擴(kuò)大再生產(chǎn)，都需要有雄厚的技術(shù)儲(chǔ)備來保證生產(chǎn)的繼續(xù)發(fā)展。在搞新的水利設(shè)計(jì)時(shí)，也必須利用科技檔案作為依據(jù)和參考。因此內(nèi)容豐富的科技檔案和健全的科技檔案管理工作，則是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和水利生產(chǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)。

三、水利科技檔案工作是水利科技管理的重要組成部分

水利科技檔案是在水利生產(chǎn)、建設(shè)、科技管理過程中形成的，水利科技檔案工作是為了管理水利科學(xué)技術(shù)檔案而建立的一項(xiàng)專門業(yè)務(wù)，科技檔案工作則是技術(shù)管理的重要組成部分。它通過對(duì)水利科技文件材料的形成、積累、歸檔的監(jiān)督和對(duì)水利科技檔案的管理并發(fā)揮其作用，來參與或?qū)崿F(xiàn)水利科技管理工作任務(wù)。第一，監(jiān)督科技文件材料的編制、積累和歸檔。水利科技檔案同水利科技、生產(chǎn)活動(dòng)、科技管理活動(dòng)關(guān)系十分密切。要使一切科技、生產(chǎn)活動(dòng)和科技管理活動(dòng)有秩序有節(jié)奏地進(jìn)行，必須有完整、準(zhǔn)確的科技檔案作為依據(jù)。在現(xiàn)代化水利建設(shè)中，科技檔案的依據(jù)作用更為突出。例如：某水利工程在籌建前期的可行性研究工作中，根據(jù)原有的地址勘察資料，關(guān)于某河床的水位、河床泥沙沉積速度、水流量等一系列數(shù)據(jù)與原有的科技檔案進(jìn)行對(duì)照，取得了關(guān)于某水利工程建成后，數(shù)年后用水量能否保證的可靠資料，象這樣的情況離開了科技檔案就無法以快速、經(jīng)濟(jì)的方法取得可靠科學(xué)的數(shù)據(jù)。第二，水利科技檔案工作是擔(dān)負(fù)著水利科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)備的工作任務(wù)。水利科技檔案是水利科技生產(chǎn)活動(dòng)的直接記錄和實(shí)際反映，它真實(shí)地記述了水利科技、生產(chǎn)活動(dòng)的過程和成果，記載了人們的科技思想、科技方法和科技經(jīng)驗(yàn)。所以一個(gè)水利企業(yè)如果沒有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)儲(chǔ)備就不可能在生產(chǎn)技術(shù)上不斷革新和發(fā)展。科技檔案工作部門的職責(zé)，就在于通過建立歸檔等一系列工作制度，對(duì)科技檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，做到科技檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全。為國家和民族，為子孫后代積累豐富的科技文化儲(chǔ)備。第三，水利科技檔案為水利各項(xiàng)科研工作提供必要的條件。任何一項(xiàng)科研工作都具有一定的繼承性，都需要吸取和借鑒已有的科技成果。因此，合理地組織一切技術(shù)工作，為科研、生產(chǎn)、建設(shè)提供必要的技術(shù)條件，是科技管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。而科技檔案工作部門，在這一管理職能中則起到了“先行官”的作用。科研過程科技檔案工作部門應(yīng)圍繞科研課題提供相關(guān)的科技檔案資料做依據(jù)和參考，使科技人員開闊眼界，同時(shí)也可以避免科技人員的重復(fù)勞動(dòng)，從而不斷提高了科研工作水平。

四、搞好水利科技檔案工作是加強(qiáng)水利科研管理的有效途徑

每個(gè)水利企事業(yè)單位科技檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與否是衡量其科研水平高低的尺度，而科技檔案管理水平的高低，實(shí)際上是一個(gè)部門、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)管理、科研管理、技術(shù)管理水平高低的標(biāo)志之一。然而在過去的一個(gè)時(shí)期，有些部門沒有把科技檔案工作納入科技管理之中，人為的造成了科技檔案工作與科研管理工作分離，而導(dǎo)致了科技管理的混亂狀態(tài)。而多年的實(shí)踐表明：科技檔案工作在促使科研管理工作條理化、科學(xué)化方面起了積極的作用。科技檔案的重要內(nèi)容是研究科技活動(dòng)過程中科技文件材料的形成、積累、整理、鑒定、歸檔以及歸檔以后的提供利用和補(bǔ)充、修改等問題。這些恰恰是科技工作所必需的，也是科研管理的要求。因此科技檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。假如某項(xiàng)水利工程完成之后不保留完整準(zhǔn)確的檔案，其后果是不堪設(shè)想的。隨著水利現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，現(xiàn)代化生產(chǎn)水平不斷提高，技術(shù)活動(dòng)不斷增加，水利企事業(yè)單位的管理工作越來越需要科學(xué)化、規(guī)范化，這樣就更不能離開科技檔案工作，這一點(diǎn)已被人們充分認(rèn)識(shí)。因此，各水利企事業(yè)單位要充分重視并自覺地把科技檔案工作納入單位的科技管理工作或科研管理工作之中是明智和必然的選擇。