譚素新
(黑龍江省前進農場辦公室)
檔案資源是寶貴的地情資源,也是保存以往歷史資料的“寶庫”,具有極高的開發利用價值。各級檔案部門應該高度重視檔案資源的開發利用工作,納入日常工作計劃,充分發揮其潛在的社會效益和經濟效益。
當前,檔案部門在資源開發利用方面,存在著諸多誤區和問題。在工作方面,習慣于“重藏輕用”,在資料保管和整理上盡心盡力,有了一定的經驗和相應的制度。但是在資源開發利用上,沒有要求和說法,沒有計劃和安排。特別是在一些基層單位里,檔案編研工作是可有可無、可干可不干的工作。有的檔案部門在工作作風上,還習慣于傳統的“封閉式”管理,或多或少的存在著“官僚”和“衙門”作風,對內不對外,直接影響檔案資源的開發利用。在思想上,有的不重視檔案資源的開發利用,認為檔案部門只負責收集和保管,不負責開發利用的事情,與己無關。有的存在為難情緒,感到檔案部門資源開發利用工作不好搞,缺人沒錢,難度大,容易費力不討好。在隊伍人員方面,一部分人思想老化,業務能力不適應,對檔案資源的開發利用工作,心有余力不足,缺少現代化知識的學習,主動服務和進取意識不強。
在檔案部門保管的資料中,也存在“先天不足”的問題,多少不一,普遍是利用價值不大的檔案資料多、文書檔案資料多、一般檔案資料多、重復檔案資料多、政治方面檔案資料多,有查考價值的檔案資料少、特色檔案資料少、經濟專業檔案資料少、科技檔案資料少,致使檔案利用者找不到自己所需要的檔案資料,很多人需要關系群眾自身利益的政策性文件、科技方面的資料、技術信息動態和有關的民生檔案資料,大部分得不到滿足。在社會上,由于檔案工作宣傳力度不夠,大部分群眾對檔案工作認識模糊,不了解或者是一知半解,缺少檔案意識,造成普通群眾不會在需要信息時想到利用檔案部門資料來尋求幫助,極大的影響檔案資料的開發利用。上述種種問題,需要認真解決。
科學的發展,帶來信息化社會的建立,使各類信息資源變為“財富”,極具開發利用價值。從這個方面來看,檔案部門的資料和信息,就是檔案部門的寶貴財富。檔案資源在信息資源中,具有獨特的優勢。首先,檔案資源具有權威性、真實性和可信性。這是因為,檔案資料是由政府出面組織收集的,資料的真實性沒有問題。檔案資料在收集的過程中,有著嚴格的程序和要求,通過各級組織上報的,不存在造假的問題,因此是真實可信的,可以引經據典,還有的以各級政府的正規文件為依據,權威性是當之無愧的。更為重要的是,檔案資源是寶貴的地情資源,有著許多當地的歷史資料,重要的地方文獻,內容豐富,包羅廣泛,是不可多得的資源。通過開發利用可以編寫當地史料和志書,教育后人,以往鑒今,資政當代。當今時代,人們越來越重視對歷史的研究,從中總結經驗教訓,尋找規律性的東西,以指導今天的工作,努力做到少犯錯誤,不犯歷史上重復性的錯誤,又好又快的發展。所以,檔案資源利用工作是大有可為的事業,值得認真研究和探索,亟待開發和創新。各級檔案部門和每個檔案工作者,都應該重視起來,行動起來,積極投身到檔案資源開發利用的工作中。另一方面,我們也應該看到,檔案部門“有為才能有位”,通過資源開發利用工作,可以提高自身的社會地位和價值,提高檔案部門的威信和聲譽,引起全社會的關注,可以取得良好的社會效益和經濟效益。檔案部門在資源開發利用工作中,還可以鍛煉隊伍,促進學習,提高檔案部門人員的工作能力,收到出人才、出成績的效果。這方面,有很多成功的事例,據新聞媒體介紹,雙鴨山市檔案部門利用檔案資料,配合編史修志工作,先后編纂了志書和年鑒,通過內部發行,使礦業集團公司職工比較全面的了解雙鴨山煤礦的歷史和現狀,發揚光榮傳統,振奮精神,更好的開創未來。
一是豐富檔案部門的資源,搞好檔案部門的自身建設。加大檔案信息的收集廣度和深度,采取廣泛收集與重點收集、有償征集與無償捐贈、實地收集與信函聯系等各種方法,廣泛收集檔案資料,豐富存儲資源。在科學技術迅速發展的今天,還要利用互聯網絡,實現資源共享。要提高檔案工作人員的素質,樹立服務意識,改變重收集輕利用的想法,正確認識收集和服務的關系,把工作重點轉移到檔案開發利用的服務上來。要研究市場經濟對檔案資源和信息的需要,改變檔案服務的被動狀況,變等上門為走出門、走上門,積極尋找信息,主動提供服務。要提高水平,研究和熟悉自己服務的對象,深入了解需求,及時有效的為檔案資源利用者提供有價值的信息。
二是要積極開發項目,開拓市場。檔案部門要開闊視野,主動為經濟建設服務。可以為領導部門提供歷史上經濟發展的各種數據和經驗材料,為各級領導提供決策依據和各方面的情況,用具體事實、具體數據為宏觀指導服務,使檔案部門以經濟建設為中心,最大限度的提高各項服務,發揮自己應有的作用。檔案資源開發利用工作還可以和教育部門開展合作,檔案工作人員可以和各學校的少先隊、共青團建立密切聯系,通過舉辦專題講座、進行知識競賽等形式,宣傳檔案資源歷史方面的信息和知識,開展愛國主義和革命光榮傳統教育。檔案資源開發利用工作普遍存在缺失人才和資金的問題,通過和社會上各個方面的合作,可以很好的解決這個問題。聯合開發項目,共同編研,開展橫向聯合,可以將不同方面的力量組織在一起,實現資源共享,優勢互補,有利于出成果。三是要提高檔案隊伍的素質,檔案資源開發利用工作,沒有人才就會一事無成。檔案工作人員必須具備一定的專業能力和相關學科的知識,檔案部門要注重對人才的培養,既要抓好專業知識的學習,又要在工作實踐中增長他們的才干,有計劃的組織檔案資源開發利用工作人員參加項目調研、編寫,以研帶編,通過實戰切實提高編研人員的專業能力與水平,促進檔案資源開發利用工作的深入開展。